Republika Hrvatska

Općinski sud u Rijeci

Žrtava fašizma 7

51 000 Rijeka

Poslovni broj R1 Ob-559/2026-13

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

R J E Š E NJ E

Općinski sud u Rijeci OIB: 54566384631 po sucu Jasni Kovačev, kao sucu pojedincu, u izvanparničnoj stvari predlagatelja Hrvatskog zavoda za socijalni rad OIB 52966791065, Područni ured Crikvenica, Ulica Gorica- Braće Cvetić 2 i 1. protustranke RTLĐ OIB [osobni identifikacijski broj] bez prebivališta s posljednjim prebivalište u [adresa], trenutno nepoznatog boravišta, zastupane po posebnoj skrbnici RTL dipl. prav., zaposlenici Centra za posebno skrbništvo, Podružnica Rijeka, [adresa], 2. malodobne protustranke ŠTLĐ, trenutno u Centru za pružanje usluga u zajednici Izvor Selce, Selce , Emila Antića 20, zastupan po posebnoj skrbnici RT dipl. prav. zaposlenici Centra za posebno skrbništvo, Podružnica Rijeka, [adresa] i 3. protustranke Centra za pružanje usluga u zajednici Izvor Selce OIB 75733262824, Selce, Emila Antića 20, radi privremenog povjeravanja djeteta drugoj osobi, ustanovi socijalne skrbi ili udomiteljskoj obitelji, dana 04. rujna 2026 .

r i j e š i o  j e

I. Malodobni ĆTLĐ rođen **.**.2019., državljanin SR Njemačke i SAD, bez prebivališta trenutno u [adresa] za pružanje usluga u zajednici Izvor Selce, Selce, Emila Antića 20, privremeno se povjerava Centru za pružanje usluga u zajednici Izvor Selce, Selce, Emila Antića 20 u trajanju od 30 dana počevši od 05. rujna 2026.

II. Osobni odnosi majke RTLĐ i malodobnog ŠTLĐ neće se odvijati.

III. Dok traje mjera majka- RTLĐ ima sva prava i dužnosti u svezi s ostvarivanjem roditeljske skrbi o malodobnom ĆTLĐ ŠTL, osim prava na stanovanje s njim i s tim u s vezi na svakodnevnu skrb o njemu.

IV. Hrvatski zavod za socijalni rad, Područni ured Crikvenica dužan je najkasnije pet dana prije isteka roka na koji je ova mjera određena izraditi obiteljsku procjenu i dostaviti je sudu neposredno ili elektroničkim putem zajedno s prijedlogom za donošenje druge mjere za zaštitu osobnih prava i dobrobiti djeteta ako je to potrebno.

V. Žalba protiv ovog rješenja ne odgađa njegovu ovrhu.

O b r a z l o ž e nj e

1. Predlagatelj je 21. kolovoza 2026. podnio naslovnom sudu prijedlog da se malodobni ĆTLĐ privremeno povjeri na smještaj i svakodnevnu skrb Centru za pružanje usluga u zajednici Izvor Selce u trajanju od 30 dana sve sukladno odredbama članaka 150.-153. Obiteljskog zakona (Narodne novine, broj 103/15. i 98/19, 47/20, 49/23, 156/23 – dalje ObZ), obzirom da je isti rješenjem predlagatelja od 21. kolovoza 2026. žurno izdvojen i smješten u istu Ustanovu počevši od 21. kolovoza 2026. u trajanju od 15 dana. Nadalje predlagatelj navodi da nakon što je Općinsko državno odvjetništvo u Rijeci dana 18.kolovoza 2026. izdalo rješenje kojim je 1. protustranci- majci malodobnog ŠTLĐ određena mjera opreza zabrane približavanja malodobnom sinu ,da je ista je puštena i trenutno nije poznata njezina adresa. Prema navodima djeda po majci s kojim je ostvaren telefonski kontakt radi provjere mogućnosti preuzimanja skrbi o unuku, proizlazi da je 1. protustranka UTLĐ ranije bila u tretmanu nadležnih službi u Saveznoj Republici Njemačkoj, uz navode o mogućim teškoćama povezanim s mentalnim zdravljem, te zlouporabom alkohola i droge.

2. Predlagatelj je dana 21. kolovoza 2026. na zahtjev ovoga suda od 21. kolovoza 2026. ( list 24-25 spisa) 1. protustranci TTLĐ imenovao rješenjem poslovni broj klasa: UP/1 552-02/26-08/29; UR br.: 139-008-01-22-26-2 od 21. kolovoza 2026. posebnu skrbnicu- RTL dipl. prav. zaposlenici Centra za posebno skrbništvo, Podružnica Rijeka, R [adresa], radi zaštite njezinih prava i interesa u predmetnom postupku temeljem članka 241 stavak 4 ObZ- a i članka 242 stavak 2. ObZ-a.

3. Sud je 21. kolovoza 2026. donio rješenje pod poslovnim brojem R1 Ob - 559/2026-2 kojim je 2. protustranci- malodobnom ĆTLĐ ŠTL imenovao posebnu skrbnicu- RT dipl. prav. zaposlenici Centra za posebno skrbništvo, Podružnica Rijeka, [adresa] – radi zaštite njegovih prava i interesa u predmetnom postupku sukladno članku 487 ObZ-a (NN 103/15,98/19,47/20,49/23, 156/23 u daljnjem tekstu ObZ).

4. Isto tako predlagatelj je uz podnesak od 27. kolovoza 2026. dostavio u spis obiteljsku procjenu od 21. kolovoza 2026. ( list 32- 35 spisa), te je 02. rujna 2026. podneskom izvijestio sud da se obratio Ministarstvu rada, mirovinskog sustava, obitelji i socijalne politike radi kontaktiranja nadležnog tijela u Saveznoj Republici Njemačkoj kako bi se pokušao realizirati smještaj za 2. malodobnu protustranku ĆTLĐ ŠTL kao i njegov povratak u zemlju čiji je državljanin ( list 44- 52 spisa).

5. Centar za pružanje usluga u zajednici Izvor Selce ( u daljnjem tekstu Centar Izvor Selce) je 27. kolovoza 2026. dostavio u spis očitovanje na prijedlog za donošenje predmetnog rješenja u kojem je istaknuo da je primitkom malodobnog ŠT ta ustanova premašila svoje maksimalno propisane kapacitete usluge organiziranog stanovanja, navodeći da je prijemom istog dovedena u pitanje realizacija smještaja dviju sestara u isto organizirano stanovanje, koje se nalaze na listi čekanja. Daljnji boravak djeteta, nadalje navodi Centar Izvor Selce u naprijed navedenim uvjetima izravno ugrožava standarde kvalitete socijalnih usluga, prostorne i stručne normative, čime se narušava kvaliteta skrbi i zaštita prava malodobnog ŠT, a tako i ostalih korisnika organiziranog stanovanja. Posebno je Centar Izvor Selce naglasio da je malodobni ĆT dijete koje je živjelo bez nadzora i strukture , koji ne poznaje i ne poštuje pravila, istaknuvši da njihovo organizirano stanovanje nije koncipirano kao velika ustanova u kojoj se on može slobodno kretati na većoj površini, već se radi o stanu u [adresa] koji je smješten odmah pored prometne ceste, zbog čega dječaku ne mogu omogućiti neometano igranje, vožnju biciklom, osobito ako je odgajatelj sam sa djecom pa se ne može posvetiti samo njemu. Također Centar Izvor Selce ističe da je malodobni ĆT državljanin SR Njemačke i SAD-a koji govori isključivo njemački i engleski jezik, dok hrvatski jezik ne razumije niti njime vlada, zbog čega je sa njim ,zbog nedostatka aktivnih resursa za svakodnevni stručni rad i komunikaciju na naprijed navedenim jezicima, nemoguće provoditi strukturirane stručne postupke, psihosocijalnu podršku, a ponekad i bazičnu svakodnevnu komunikaciju. Nadalje Centar Izvor Selce navodi da je dijete u dobi od 7 godina te da je prema propisima RH školski obveznik, međutim oni ne raspolažu informacijama je li bio uključen u vrtićki kolektiv u matičnoj zemlji ili čak upisan u Osnovnu školu, zbog čega se postavlja pitanje hoće li dječak moći biti upisan u redovnu Osnovnu školu u Rijeci i pod kojim uvjetima ,odnosno hoće li biti zakinut na pravo na obrazovanje i prava vršnjačkih odnosa zbog korištenja usluge iz sustava socijalne skrbni u Republici Hrvatskoj.

6. Konačno Centar Izvor Selce je ukazao na članak 3. Konvencije Ujedinjenih Naroda o pravima djeteta – kojom odredbom je propisano načelo najboljeg interesa djeteta, jer dugotrajni smještaj u ustanovi koja ne može djetetu osigurati osnovnu jezičnu komunikaciju, obrazovanje i stručni rad je u izravnoj suprotnosti s tim načelom, slijedom čega je mišljenja da ista ustanova nema dostatne uvjete da pruži malodobnom UT odgovarajuću skrb, sve obzirom na specifične naprijed navedene okolnosti na strani djeteta. Zbog naprijed navedenog, Centar Izvor Selce je predložio hitno pokretanje međunarodnog postupka za povratak djeteta u SR Njemačku kao matičnu zemlju djeteta, gdje ga može preuzeti tamošnji sustav socijalne skrbi koji mu može osigurati punu integraciju ( smještaj, školovanje i podršku) na materinskom jeziku i time značajno olakšati skrb o njemu.

7. Posebna skrbnica 1. protustranke RTLĐ je podneskom od 02. rujna 2026. izvijestila sud da se opreza radi protivi prijedlogu obzirom da sa 1. protustrankom nije ostvarila kontakt, jer je ista na nepoznatoj adresi, međutim ne protivi se provođenju dokaza navedenih u prijedlogu, a odluku prepušta sudu.

8. Posebna skrbnica 2. malodobne protustranke ŠT je podneskom od 02. rujna 2026. navela kako smatra da je prijedlog predlagatelja u ovom času u najboljem interesu malodobnog djeteta, budući je dijete već faktički smješteno u Centru Izvor Selce. Ističe da predmetni prijedlog prvenstveno ima za cilj pravno urediti i potvrditi postojeće stanje kako bi se osiguralo da smještaj i svakodnevna skrb o d jetetu bude usklađena s pravnim okvirom. Nadalje, posebna skrbnica je istaknula da u ovom trenutku ne postoje druge realne mogućnosti za zbrinjavanje djeteta , obzirom da je majka nepoznatog boravišta, a s ocem nije moguće uspostaviti kontakt, zbog čega je nužno žurno postupati radi zaštite djeteta i osiguranja njegove osnovne sigurnosti i skrbi. U odnosu na očitovanje Centra Izvor Selce posebna skrbnica je istaknula da se u istom navodi da bi dugoročno najprimjerenije rješenje bilo da se dijete vrati u Njemačku putem nadležnih tijela i Ministarstava u SR Njemačku kao državu svojeg uobičajenog boravišta, koje stajalište smatra razumljivim i opravdanim, međutim neovisno o tome trenutno je po njoj najvažnije da dijete ne ostane bez zaštite i odgovarajuće skrbi. Konačno posebna skrbnica 2. malodobne protustranke ŠT je istaknula da je u situaciji koja zahtjeva hitnu intervenciju sustava potrebno prvenstveno osigurati djetetu sigurno mjesto stanovanja, kontinuitete brige i osjećaj sigurnosti , zbog čega smatra da unatoč objektivnim poteškoćama na koje je Centar Izvor Selce ukazao, da je nužno pronaći način da se dijete privremeno zbrine na razdoblje od 30 dana, kako bi se u međuvremenu mogle poduzeti daljnje radnje radi pronalaska trajnog rješenja koje će biti u njegovom najboljem interesu.

9. U provedenome postupku provedeni su dokazi uvidom u cjelokupnu dokumentaciju i zapisnike iz spisa posebice u rješenje Općinskog državnog odvjetništva u Rijeci od 18. kolovoza 2026. ( list 3 – 6 spisa), službenu bilješku predlagatelja od 17. kolovoza 2026. ( list 7- 10 spisa), zapisnik predlagatelja od 17. kolovoza 2026. ( list 11- 12 spisa), u službenu zabilješku Policijske postaje Rab od 15. kolovoza 2026. ( list 14- 15 spisa), izjavu TT od 14. kolovoza 2026. ( list 17 spisa), u obiteljsku procjenu predlagatelja od 21. kolovoza 2026. ( list 22-25 spisa), u zahtjev Ministarstvu rada mirovinskog sustava, obitelji i socijalne politike , uprava za obitelj i socijalnu politiku , Veleposlanstvo SR Njemačke od 26. kolovoza 2026. ( list 47-52 spisa), te je nakon savjesne i brižljive ocjene svakog dokaza pojedinačno i svih dokaza ukupno stav ovoga suda da je prijedlog predlagatelja u cijelosti osnovan iz u nastavku iznesenih razloga.

10. Odredbom članka 150. stavak 1 ObZ-a propisano je da će sud u izvanparničnom postupku donijeti rješenje na prijedlog Centra za socijalnu skrb (sada Hrvatski zavod za socijalni rad) kada je dijete prethodno bilo žurno izdvojeno sukladno odredbama članaka 135.-138. ObZ-a ( što je slučaj u ovoj pravnoj stvari), te u drugim slučajevima ako se utvrdi da postoji opasnost za život i zdravlje djeteta, a u tijeku je obiteljska procjena i planiranje druge mjere za zaštitu osobnih prava i dobrobiti djeteta.

11. Člankom 152 stavak 1 ObZ-a propisano je Sud će rješenjem o privremenom povjeravanju djeteta drugoj osobi, udomiteljskoj obitelji ili ustanovi socijalne skrbi odlučiti o smještaju djeteta i ostvarivanju osobnih odnosa s djetetom, odnosno nadzoru ili zabrani ostvarivanja osobnih odnosa s djetetom, ako je to s obzirom na okolnosti slučaja potrebno i ako to predlaže dijete, roditelj ili Hrvatski zavod za socijalni rad.

12. Nadalje člankom 152 stavak 3 ObZ-a propisano je da mjera privremenog povjeravanja djeteta drugoj osobi, udomiteljskoj obitelji ili ustanovi socijalne skrbi i smještaja djeteta može trajati najdulje trideset dana računajući od dana kad je mjera određena, a u posebno opravdanim okolnostima sud je može u izvanparničnom postupku na prijedlog djeteta, roditelja ili Hrvatskog zavoda za socijalni rad produljiti za daljnjih trideset dana.

13. Člankom 152 stavak 4 ObZ-a propisano je da je Hrvatski zavod za socijalni rad dužan najkasnije pet dana prije isteka roka iz stavka 3. ovoga članka izraditi obiteljsku procjenu i dostaviti je sudu neposredno ili elektroničkim putem zajedno s prijedlogom za donošenje druge mjere za zaštitu osobnih prava i dobrobiti djeteta ako je to potrebno.

14. Procjenjujući jesu li ostvareni uvjeti iz prethodno citiranih zakonskih odredba sud je utvrdio da je malodobni ĆT žurno izdvojen iz obitelji i smješten u Centar Izvor Selce počevši od 21. kolovoza 2026. u trajanju od 15 dana odnosno do 05. rujna 2026. kako to proizlazi iz rješenja predlagatelja od 21. kolovoza 2026 klasa UP/I-552-06/26-02/1; ur.br. 139-008-01-22-26-2, nakon što je Općinsko državno odvjetništvo zbog sumnje na počinjenje kaznenog dijela povrede prava djeteta prema 1. protustranci majci RTLĐ odredio mjeru opreza zabrane približavanja sinu- malodobnom ZT. Naprijed navedena mjera opreza određena je obzirom da je ET grubo zanemarila roditeljsku skrb prema sinu ZT, učestalo ga ostavljajući bez roditeljskog nadzora, bez prethodno osiguravanja odgovarajuće odrasle osobe koja bi o njemu skrbila. Isto tako nije mu osigurala odgovarajući smještaj niti redovite dnevne obroke, već ga je upućivala da od drugih osoba traži novac, hranu i alkohol. TT poznanica RTLĐ kod koje su isti prethodno boravili privremeno je preuzela brigu o Oceanu Malik. Konačno predlagatelj je donio naprijed navedeno rješenje o žurnom izdvajanju djeteta iz obitelji, obzirom da je njegov stručni tim procijenio da dijete nije sigurno i da postoje prijetnje njegovoj sigurnosti, zbog čega ga je valjalo žurno izdvojiti iz obitelji i smjestiti u Ustanovu- Centar Izvor Selce, što je i realizirano 21. kolovoza 2026.

15. Iz obiteljske procjene predlagatelja od 21. kolovoza 2026. ( list 32-35 spisa) u bitnom proizlazi da je predlagatelj 15. kolovoza 2026. zaprimio poziv Policijske postaje Rab da se malodobni ĆT nalazi u kampu "Padova" na [adresa] bez nadzora roditelja , za kojeg su djelatnici kampa unazad četiri dana primijetili da ga majka ostavlja samog bez nadzora druge osobe . Prema prijavi djelatnice kampa " Padova" njegovi gosti naveli su da dijete "baulja" po kampu samo, da je gladno i traži hranu od ostalih kampera ,žali se da je žedan i da mu majka ne daje jesti i vodu. Također iz obiteljske procjene predlagatelja proizlazi da je majka mldb. ŠT tražila od kampera da joj kupe alkohol i kokain, da je spavala sa ZT na plaži, da se dijete kupa samo u moru bez nadzora, te da je i on tražio alkohol i kokain za majku. Gost ZTLĐ je izjavila da joj je pristupila njemačka državljanka KT (za koju zna da je bila poznata glumica u Njemačkoj), kojom prilikom ju je zamolila da joj pričuva dijete 20 minuta na što je ista pristala, a kako se KT nije vratila potražila ju je na plaži i tražeći od nje da preuzme brigu o svojem djetetu, međutim KT je izjavila da ne želi dijete, tražila je da joj kupe alkohol i nabave kokain jer sve što želi u životu je alkohol, dobar kokain i dobar sex. Kako je naprijed navedena gošća kampa primijetila da je KT psihički nestabilna bojala se istoj predati dijete. Nadalje iz obiteljske procjene proizlazi da je KT negirala da je njezino dijete gladno govoreći da mu svaki dan daje hranu i vodu priznavši kako ponekad znaju spavati na plaži. Na upit gdje je dijete, ista je izjavila da se vjerojatno negdje igra s ostalom djecom. Djed po majci AT nakon što je kontaktiran naveo je da nije spreman preuzeti brigu o malodobnom unuku. Naknadno je utvrđeno da malodobni ĆT nema prijavljeno boravište, prebivalište niti važeću putovnicu u [adresa], dok njegova majka KT ima prijavljeno boravište u [adresa] , a prebivalište u [adresa] joj je isteklo. Ambasada Republike Njemačke u Hrvatskoj je pokrenula postupak posredovanja između Njemačke i Hrvatske oko zbrinjavanja malodobnog ŠT. Zaključno predlagatelj je mišljenja da je malodobni ĆT u ovom trenutku u visokom riziku, te je izrazito razvojno ugrožen, budući postoji veći broj značajnih okolnosti srednjeg ili visokog intenziteta kod majke ,koje okolnosti kod njega ugrožavaju psihički i socijalni razvoj. Konačno predlagatelj navodi da kod malodobnog ŠT su prisutni znakovi koji upućuju da je njegov razvoj intenzivno ugrožen seljenjem, prosjačenjem, izloženost neprimjerenim sadržajima, zatim od strane majke- ovisnost, promiskuitet, promjene prebivališta i mjesta boravišta u različitim državama, nemogućnost majke da osigura osnovna sredstva za život, te neprimjerena izloženost dostupnim društvenim mrežama.

16. Temeljem naprijed utvrđenog procjenom predlagatelja ocijenjeno je da postoji veći broj značajnih okolnosti srednjeg ili visokog intenziteta kod majke malodobnog ŠT koji ugrožavaju njegov psihički i socijalni razvoj.

17. U konkretnoj situaciji, stav je ovoga suda da već sama činjenica žurnog izdvajanja malodobnog ŠT iz obitelji opravdava određivanje mjere njegovog privremenog povjeravanja Centru Izvor Selce na razdoblje od 30 dana, kako to predviđa zakonska odredba iz članka 150 stavak 1 točka 1 ObZ-a, koja je mjera nužna u smislu članka 7 ObZ-a do potpunog razjašnjenja okolnosti ovoga slučaja, posebice uzevši u obzir da je identitet i prebivalište djetetovog oca nepoznat, te da je i njegova majka trenutno nedostupna niti joj je poznata adresa na kojoj trenutno boravi u [adresa].

18. Za istaknuti je da se je i posebna skrbnica malodobnog ŠTLĐ usuglasila sa prijedlogom predlagatelja, navodeći da se u ovoj pravnoj stvari radi o mjeri privremenog povjeravanja djeteta koja je hitnog karakter, zbog čega je unatoč objektivnih poteškoća na koje je Centar Izvor Selce ukazao (koji stav posebne skrbnice prihvaća i ovaj sud) nužno pronaći način da se dijete privremeno zbrine na razdoblje od 30 dana, uvažavajući činjenicu da predlagatelj nije uspio pronaći drugu adekvatnu ustanovu za malodobnu 2. protustranku. U naprijed navedenom razdoblju od 30 dana moći će se poduzeti i daljnje radnje radi pronalaska trajnog rješenja koje će biti u najboljem interesu djeteta. U prilog naprijed navedenom govori i zahtjev predlagatelja za smještaj i postupanje radi zaštite prava i interesa malodobnog ĆT ŠTL upućen 26. kolovoza 2026. nadležnom tijelu u SR Njemačkoj ( list 47 -49 spisa) iz kojeg između ostaloga proizlazi da je djed po majci naveo kako je pronašao obitelj koja bi bila spremna preuzeti brigu o malodobnom UT.

19. Isto tako posebna skrbnica malodobne 2. protustranke ŠT također se je usuglasila sa prijedlogom predlagatelja da se ovim rješenjem ne odrede osobni odnosi malodobnog djeteta s majkom, koji stav prihvaća i ovaj sud obzirom je nužno da se do utvrđenja svih okolnosti ovog slučaja osobni odnosi malodobnog ŠTLĐ s majkom ne ostvaruju uzevši u obzir sve naprijed navedene okolnosti ovog slučaja na strani majke, dok podaci o ocu ( identitet i mjesto boravka) trenutno nisu poznati, uz napomenu da majci nakon izrečene mjere opreza Općinskog državnog odvjetništva u Rijeci ,kako je to naprijed navedeno, nije poznata adresa. Zbog naprijed navedenog sud je također prihvatio i prijedlog predlagatelja temeljem članka 152 st 1 t. 2 ObZ-a da se za sada osobni kontakti majke sa Oceanom Malik ne odvijaju sve u cilju osiguravanja njegove sigurnosti i dobrobiti, kako je to odlučeno u točci II izreke ovoga rješenje.

20. Prema odredbi članka 153. stavka 1. i 2. ObZ-a majka malodobnog ŠTLĐ za vrijeme trajanja ove mjere ima sva prava i dužnosti u vezi s ostvarivanjem roditeljske skrbi o mldb. djetetu, osim prava na stanovanje s njim s tim u svezi prava na svakodnevnu skrb o njemu, stoga je odlučeno kao u točci III. izreke ovog rješenja.

21. Odluka iz točke IV. izreke utemeljena je na odredbi članaka 152. stavka 4. ObZ-a. te je predlagatelj dužan najkasnije pet dana prije isteka roka na koji je ova mjera određena izraditi obiteljsku procjenu i dostaviti je sudu neposredno ili elektroničkim putem zajedno s prijedlogom za donošenje druge mjere za zaštitu osobnih prava i dobrobiti djeteta ako je to potrebno.

22. Žalba protiv ovoga rješenja ne odgađa njegovu ovrhu sukladno članku 489. stavak 3. ObZ-a) stoga je odlučeno kao u točci V. izreke ovoga rješenja.

Rijeka 04. rujna 2026.

Sutkinja

Jasna Kovačev

UPUTA O PRAVNOM LIJEKU:

Protiv ovog rješenja dopuštena je žalba u roku od 3 (tri) dana od dana dostave prijepisa rješenja. Žalba se podnosi Županijskom sudu, a putem ovoga suda. Žalba ne odgađa ovrhu rješenja.

DNA:

- predlagatelju HZSR PU Crikvenica

- posebnoj skrbnici 1. protustranke

- posebnoj skrbnici 2. mldb protustranke

- 3. protustranci Centru za pružanje usluga u zajednici "Izvor" Selce