Pp-11593/2026
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski prekršajni sud u Zagrebu, po sucu Damiru Pleše, uz sudjelovanje Helene Kašaj kao zapisničara, u prekršajnom predmetu protiv okrivljenika pravne osobe KOGRAD-PROMET d.o.o., zbog prekršaja iz čl.165.st.1.t.53. Odluke o komunalnom redu, povodom prigovora okrivljenika na obavezni prekršajni nalog Grada Zagreba, Gradskog ureda za mjesnu samoupravu, promet, komunalne poslove, civilnu zaštitu i sigurnost, klasa: 363-04/25-012/298, od dana 9.7.2026. godine, dana 3.9.2026. godine,
p r e s u d i o j e
I Povodom prigovora okrivljenika pravne osobe KOGRAD-PROMET d.o.o., OIB: 01754889414, sa sjedištem u [adresa], po službenoj dužnosti preinačuje se obvezni prekršajni nalog Grada Zagreba, Gradskog ureda za mjesnu samoupravu, promet, komunalne poslove, civilnu zaštitu i sigurnost, klasa: 363- 04/25-012/298, od dana 9.7.2026. godine, na način da se temeljem čl. 182.t.1. Prekršajnog zakona, okrivljenik pravna osoba KOGRAD-PROMET d.o.o. oslobađa se od optužbe za prekršajno djelo iz čl. 1165.st.1.t.53. Odluke o komunalnom redu, činjenično i pravno opisano u izreci pobijanog obaveznog prekršajnog naloga.
II Uslijed odluke pod točkom I izreke ove presude, prigovor okrivljenika postao je bespredmetan.
III Uslijed odluke pod točkom I izreke ove presude, temeljem čl.140.st.2. Prekršajnog zakona, troškovi prekršajnog postupka iz čl. 138.st.2.t.3. Prekršajnog zakona, padaju na teret proračunskih sredstava.
Obrazloženje
1. Grad Zagreb, Gradski ureda za mjesnu samoupravu, promet, komunalne poslove, civilnu zaštitu i sigurnost, izdao je obavezni prekršajni nalog protiv okrivljenika zbog djela prekršaja činjenično i pravno opisanog u izreci ove presude.
2. Protiv obaveznog prekršajnog naloga, okrivljenik je pravodobno podnio prigovor.
3. Prigovor je bespredmetan.
4. Ispitujući po službenoj dužnosti izdani obavezni prekršajni nalog, ovaj Sud je utvrdio da je istim povrijeđeno materijalno prekršajno pravo na štetu okrivljenika, budući je povrijeđen Zakon na način da je okrivljenik proglašen krivim za djelo koje ne sadržava bitna obilježja prekršaja.
5. Člankom 2.st.2. al.4. Odluke o komunalnom redu definiran je pojam javne zelene površine, koju čine parkovi, parkovne staze, drvoredi, živice, cvjetnjaci, travnjaci, skupine ili pojedinačnog stabla, kazete sa stablima i grmljem, dječja igrališta s pripadajućom opremom, javni sportski i rekreacijski prostori, zelene površine uz ceste i ulice, ako nisu sastavni dio nerazvrstane ili druge ceste odnosno ulice ili slično.
3. Rješavajući o prigovoru, te ispitujući obavezni prekršajni nalog, sud nalazi da je pobijanim obaveznim prekršajnim nalogom u odnosu na opisano djelo prekršaja povrijeđeno materijalno pravo iz čl. 196.t.1. Prekršajnog zakona, jer djelo koje se okrivljenici stavlja na teret nije po propisu prekršaj.
4. čl.147.st.1.t.10. Odluke o komunalnom redu propisano je da je na javnim zelenim površinama zabranjeno poduzimanje i drugih neovlaštenih zahvata (sadnja bilja i slično).
5. čl.165.st.1.t.53. Odluke o komunalnom redu, propisano je da će se novčanom kaznom u iznosu od 500,00 do 1.200,00 eura kazniti za prekršaj pravna osoba ako postupa suprotno zabranama iz čl.147. ove odluke.
6. Činjeničnim opisom pobijanog obaveznog prekršajnog naloga okrivljenika se tereti da je kao pravna osoba predmetne zgode izvela nasipavanje zemlje i mulja na javnu zelenu površinu. Ovakvo sastavljen činjenični opis ne sadržaj radnju prekršaja iz koje proistječe zakonsko obilježje prekršaja, odnosno činjenični opis predstavlja samo navođenje zakonskog opisa prekršaja, bez da je radnja konkretizirana na način da se navodi o kakvoj se konkretnoj zelenoj površini radi.
5. Slijedom navedenog, sud je po službenoj dužnosti preinačio pobijani obavezni prekršajni nalog, te donio presudu kojom se okrivljenik oslobađa optužbe zbog prekršaja iz čl.165.st.1.t.53. Odluke o komunalnom redu, a prigovor okrivljenika uslijed odluke iz točke I izreke presude, postao je bespredmetan, dok je sukladno odluci pod točkom I izreke presude odlučeno da troškovi prekršajnog postupka padaju na teret proračunskih sredstva.
U Zagrebu, 11.11.2025. godine
Zapisničar
Sudac
Helena Kašaj
Damir Pleše
Ova presuda je pravomoćna.
Dostavna naredba:
1. okrivljeniku: KOGRAD-PROMET d.o.o, [adresa]
2. tužitelju: Grad Zagreb, Gradski ured za mjesnu samoupravu, promet,
komunalne poslove, civilnu zaštitu i sigurnost
3. spis
