Poslovni broj: UsI-460/2026-7
REPUBLIKA HRVATSKA
UPRAVNI SUD U SPLITU
Put Supavla 1
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Upravni sud u Splitu, po sucu Milanu Franiću, uz sudjelovanje zapisničarke Nataše Rogošić, u upravnom sporu tužiteljice ČP, [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], protiv tuženika Splitsko – dalmatinske županije, Upravnog odjela za gospodarstvo, EU fondove i poljoprivredu, Split, Domovinskog rata 2, OIB: 40781519492, radi šutnje uprave, 3. rujna 2026.,
p r e s u d i o j e
I. Nalaže se tuženiku Splitsko – dalmatinskoj županiji, Upravnom odjelu za gospodarstvo, EU fondove i poljoprivredu, da, u roku od 30 dana od dana primitka ove presude, donese odluku o žalbi tužiteljice protiv rješenja (o ovrsi naknade za uređenje voda) Grada Splita, Upravnog odjela za komunalne poslove, Klasa: UP/I-415-04/25- 16/2725, Urbroj: 2181-1-07/1-25-1 od 7. listopada 2025.
II. Nalaže se tuženiku da, u roku od 15 dana od dana primitka pravomoćne odluke o naknadi troška ovoga spora, isplati tužiteljici iznos 1.250,00 eur na ime naknade troška ovoga spora.
Obrazloženje
1. Predmetnom tužbom, istaknut je tužbeni zahtjev kojim se traži upravnosudsku zaštitu od šutnje uprave tj. tuženikovog neodlučivanja o navedenoj žalbi tužiteljice protiv navedenoga prvostupanjskog upravnog rješenja, kao i zahtjev za naknadu troškova upravnog postupka na koji se utužena šutnja uprave odnosi, te naknadu troškova ovoga upravnog spora.
2. Iz tužbe i priloga tužbe, proizlazi da je ta žalba podnesena neposredno 17. prosinca 2025. (prijamni pečat na žalbi – list 5 spisa ovoga spora) dok je predmetna tužba podnesena 26. veljače 2026. (potvrda o podnošenju tužbe na nultom listu spisa ovoga spora).
3. Tuženik, kojemu je navedena tužba dostavljena na odgovor rješenjem ovoga Suda od 9. travnja 2026., dostavio je očitovanje od 30. travnja 2026. (list 17 spisa ovoga spora) iz kojega proizlazi da tuženik ni ne spori da o navedenoj žalbi još nije odlučeno.
4. Prema članku 40. stavku 2. Zakona o upravnim sporovima („Narodne novine“ broj: 36/24 i 39/26 dalje: ZUS-a), pri pokretanju spora zbog propuštanja donošenja pojedinačne odluke ili propuštanja postupanja u propisanom roku tužba se sudu podnosi najranije osam dana nakon isteka propisanog roka.
5. Prema članku 121. Zakona o općem upravnom postupku („Narodne novine“ broj 47/09 i 110/21); drugostupanjsko tijelo rješenje o žalbi mora donijeti i dostaviti stranci putem prvostupanjskog tijela što je prije moguće, a najkasnije u roku od 60 dana od dana predaje uredne žalbe, ako zakonom nije propisan kraći rok.
6. S obzirom na gore navedene dane podnošenje predmetne tužbe i predmetne žalbe, i to da tuženik navedenim očitovanjem ni ne spori da o toj žalbi još nije odlučeno, predmetna tužba nije prijevremeno podnesena, a njome istaknuti tužbeni zahtjev radi šutnje uprave je osnovan; jer o navedenoj žalbi nije odlučeno ni nakon što je istekao navedeni rok od 60 dana koji je zakonom propisan za odlučivanje o žalbi.
7. U odnosu na naknadno zaprimljeni "odgovor na tužbu" (list 32 spisa ovoga spora), sa priloženim spisom predmeta, koji odgovor je s tim spisom podnesen od strane Splitsko-dalmatinske županije, Upravnog odjela za zaštitu okoliša, komunalne poslove i infrastrukturu, navesti je da navedeno javnopravno tijelo niti nije stranka odn. tuženik u ovome upravnom sporu, i da u tomu odgovoru priloženom spisu nema, ni žalbe na koju se odnosi ovdje utužena šutnja upravne, ni odluke o toj žalbi.
8. Zbog svega prethodno navedenog je, bez rasprave (članak 98. točka 4. ZUS- a), presuđeno kao pod točkom I. izreke (članak 117. stavak 3. ZUS-a).
9. Tako je tuženik izgubio ovaj upravni spor pa je, na temelju odredbe iz članka 147. stavak 1. ZUS-a, prema kojoj stranka koja izgubi spor u cijelosti snosi sve troškove spora, ako zakonom nije drukčije propisano; točkom II. izreke ove presude, tuženik obvezan tužiteljici naknaditi zahtijevani trošak sastavljanja tužbe po opunomoćeniku odvjetniku, u iznosu 1.250,00 eura, sukladno Tbr. 27.1.1, 46. i 54. Tarife o nagradama i naknadi troškova za rad odvjetnika („Narodne novine“ broj 138/23.). Odlučivanje o tužiteljičinu zahtjevu za naknadu troška upravnog postupka na koji se odnosi utužena šutnja, izostalo je, kao preuranjeno i bespredmetno, jer je o tomu zahtjevu procesnopravno moguće odlučiti tek odlukom tuženika, te ovisno o odluci tuženika, koju će se, o navedenoj žalbi tužiteljice, donijeti u izvršenju ove presude.
U Splitu 3. rujna 2026.
SUDAC
Milan Franić
UPUTA O PRAVNOM LIJEKU: Protiv točke I. izreke ove presude, žalba nije dopuštena (članak 127. stavak 1. ZUS-a). Protiv odluke o trošku (točka II. izreke), dopuštena je žalba, u roku od 15 dana od dana dostave, putem ovoga suda, u 3 primjerka, za Visoki upravni sud Republike Hrvatske.
DNA:
1. Tužiteljici
2. Tuženiku
3. U spis
4. Dostavljeni spis upravnog postupka, dopisom vratiti onome javnopravnom tijelu koje ga je dostavilo.
5. Potom kalendar 45 dana
NACRT ODLUKE IZRADIO
SUDSKI SAVJETNIK BORIS KULIĆ