Posl. broj: Ovr-793/2026-2

REPUBLIKA HRVATSKA

OPĆINSKI SUD U ZLATARU

Zlatar, Trg slobode 14A

R E P U B L I K A  H R V A T S K A

R J E Š E NJ E

Općinski sud u Zlataru po sucu Damiru Čižmeku kao sucu pojedincu, u ovršnoj stvari ovrhovoditelja EOS MATRIX d.o.o., OIB: 76674680107, Horvatova ulica 82, Zagreb, protiv ovršenice BU, OIB: [osobni identifikacijski broj], [adresa], zastupane po punomoćniku Vladimiru Popoviću, odvjetniku iz Žminja, radi naplate novčane tražbine ovrhom na novčanim sredstvima ovršenika, 3. rujna 2026.

r i j e š i o  j e

O d b a c u j e s e prijedlog ovršenice za obustavu ovrhe na novčanim sredstvima ovršenika na temelju zadužnice ovjerene kod javnog bilježnika Vlaste Pogajskog iz Zaboka poslovni broj: OV-5102/09 od 17. travnja 2009. i nalaganje Financijskog agenciji da iz očevidnika o nemogućnosti osnova za plaćanje izvrši brisanje navedene osnove za plaćanje.

Obrazloženje

1. Ovršenica je 2. rujna 2026. podnijela prijedlog za obustavu ovrhe. Navodi da je na temelju prijedloga ovrhovoditelja donijeto je "rješenje o ovrsi pod posl br. Ov- 5102/09 od 17.04.2009.g.", s time da je ovrhovoditelj prvotno bio Raiffeisenbank d.d. a potom Eos Matrix d.d. (između navedenih društva zaključen je Ugovor o cesiji dana 24. srpnja 2013 koji je ovjeren kod javnog bilježnika Anice Hukelj pod posl br. OV- 8533/13). Navedeno rješenje zavedeno je u očevidnik neizvršenih osnova za plaćanje koji se vodi kod Financijske agencije pod red brojem 16. Rješenje je zavedeno dana 28.03.2014.godine. Navedeno rješenje bilo je zavedeno u Očevidnik neizvršenih osnova za plaćanje koji se vodi kod Financijske agencije do dana 28.ožujka 2017. kada je Fina prestala sa izvršavanjem osnove. Ovršnim zakonom je propisano da će se ovrha obustaviti, ukoliko se utvrdi da je ovršna isprava bez učinka, dok je Zakonom o obveznim odnosima propisano da u odnosu na pravomoćne odluke zastara nastupa za 10 godina. Iako ovrhovoditelj nakon 2017.godine nije podnosio nove prijedloge Financijskoj agenciji i nije tražio da se ovrha ponovno uvrsti u očevidnik ovrha, rješenje o ovrsi i dalje egzistira, čime postupak ovrhe nije pravomoćno okončan niti je obustavljen budući da postoji pravomoćna odluka na temelju koje ovrhovoditelj može ponovno pokrenuti ovrhu na novčanim sredstvima ovršenice. Nadalje i Europski sud za ljudska prava smatra da duljina trajanja postupka narušava članak 6 Konvencije. Svi postupci moraju imati „razumni rok“ što dovodi do toga da države ugovornice moraju organizirati svoje pravne sustave na način da se omogući ispunjenje te odredbe stoga sud polazi od načela: svaki postupak mora imati svoj početak i svoj kraj, što znači da ovrha ne može trajati vječno i ako država dopusti da ovršni postupak traje desetljećima, ona krši konvenciju. Iz tog načela Europski sud dalje razrađuje 3 načela a) načelo razumnog roka –u presudi Cocchirella protiv Italije sud je naglasio da pretjerano dugi postupci sami po sebi nanose štetu i da država mora osigurati mehanizme koji sprečavaju beskonačno trajanje sporova b) dužnost posebne skrbnosti – u presudi Furat protiv Grčke sud je naveo da svako vječno produljenje duga bez konkretnih rezultata naplate može se smatrati povredom prava na suđenje u razumnom roku i c) pravna sigurnost – ako zakoni dopuštaju da postupci traju zauvijek, to narušava legitimno očekivanje građana da će njihovi pravni odnosi biti riješeni u predvidivom vremenu Glede svega navedenog ovršenik ima pravni interes da se okonča ovršni postupak koji je pokrenut 2009.godine, stoga se predlaže da se nakon provedenog postupka donose slijedeće rješenje:

"1. Obustavlja se ovrha – na novčanim sredstvima ovršenika koja ovrha je određena na temelju zadužnice koja je ovjerena kod Javnog bilježnika Vlasto Podgajski, pod posl. br. Ov-5102/09 od dana 17.04.2009.g

2. Nalaže se Financijskoj agenciji, da po pravomoćnosti ovog rješenja, iz očevidnika o nemogućnosti osnova za plaćanje, izvrši brisanje rješenja o ovrsi pod posl br. Ov- 5102/09 od dana 17.04.2009.g. donijeto od strane Javnog bilježnika Vlasto Podgajski a koje rješenje je zaprimila dana 28.03.2014.g. od strane ovrhovoditelja Eos Matrix d.o.o.

2. Prijedlog je nedopušten.

3. Naime, iz prijedloga za obustavu ovrhe i priloženih isprava proizlazi da je ovrha na novčanim sredstvima ovršenice vođena temeljem zadužnice na kojoj je ovjeren potpis ovršnice po javnom bilježniku Vlasti Podgajskom iz Zaboka broj: OV- 5102/09 17. ožujka 2009., a koju je ovrhovoditelja podnio na naplatu Financijskoj agenciji 28. ožujka 2014. te je u Očevidniku svih osnova za plaćanje bez specifikacije naplate zavedena pod brojem 16.

4. Dakle, nije doneseno nikakvo "rješenje o ovrsi", već se radi o naplati na temelju zadužnice sukladno odredbama čl. 208. i čl. 214. Ovršnog zakona ("Narodne novine", br. 112/2012. i 25/2013., dalje: OZ) te odredbama Zakona o provedbi ovrhe na novčanim sredstvima ("Narodne novine", br. 91/2010. i 112/2012., dalje: ZPONS/2010.) važećih u vrijeme podnošenja zadužnice na naplatu,

5. Sukladno tome, ne radi se o sudskoj ovrsi pa nije moguće primijeniti odredbu čl. 72. st. 1. OZ-a o obustavi ovrhe, a na koju ovršenica sadržajnom upućuje jer ni tom, ni bilo kojom drugom odredbama OZ-a ili ZPONS/2010., nije propisano ovlaštenje suda da obustavlja izvansudsku ovrhu.

6. Osim toga, prema odredbi čl. 12. st 1. Zakona o provedbi ovrhe na novčanim sredstvima ("Narodne novine", br. 68/2018., dalje ZPONS) koji je stupio na snagu 4. kolovoza 2018., ako se tražbina iz osnove za plaćanje ne naplati od ovršenika fizičke osobe u roku od tri godine od primitka u Agenciju, nakon što po toj osnovi nije bilo nikakvih naplata posljednjih šest mjeseci uzastopno s računa tog ovršenika, Agencija prestaje s izvršavanjem te osnove za plaćanje za ovršenika iz osnove za plaćanje za kojeg su zadovoljeni navedeni uvjeti.

7. Prema odredbi čl. 33. st. 1. ZPONS-a, agencija je dužna u roku od šest mjeseci od stupanja na snagu ovog Zakona prestati izvršavati osnove za plaćanje koje na dan stupanja na snagu ovog Zakona ispunjavaju uvjete iz članka 12. stavka 1. ovog Zakona.

8. Prema odredbi čl. 10. st. 1. Pravilnika o načinu i postupku provedbe ovrhe na novčanim sredstvima ("Narodne novine", br. 71/2018, dalje: PNPPO), kada Agencija utvrdi nemogućnost izvršenja osnove za plaćanja za ovršenika fizičku osobu sukladno odredbi članka 12. stavka 1. Zakona, Agencija prestaje s izvršavanjem te osnove za plaćanje i pohranjuje je do ispunjenja uvjeta za njeno uništenje sukladno odredbi čl. 21. Zakona.

9. Prema odredbi čl. 21. st. 1. ZPONS-a, Agencija je dužna čuvati osnovu za plaćanja tri godine od dana kada je tražbina za koju je zatražena ovrha na temelju osnove za plaćanje naplaćena u cijelosti, odnosno od dana kada je Agencija prestala provoditi ovrhu radi obustave, na zahtjev ovrhovoditelja ili na temelju posebnog propisa kojim se uređuje prestanak provedbe ovrhe u odnosu na pojedinu osnovu za plaćanje. Prema stavku 2. tog članka, ovrhovoditelj ili ovršenik kada je ovlašten na temelju zakona može u roku iz stavka 1. ovog članka od Agencije zatražiti vraćanje osnove za plaćanje, a prema stavku 3, ako ovrhovoditelj ili ovršenik ne zatraži vraćanje osnove za plaćanje, Agencija je može uništiti.

10. Dakle, prema navedenim odredbama Agencija sama "prestaje izvršavati" osnovu za plaćanje čim se steknu zakonski uvjeti (što i sama ovršenica navodi da je Agencija prestala 28. ožujka 2017.) te niti jednom odredbom ZPONS-a niti OZ-a, nije propisano da bi sud u ovom slučaju trebao donositi rješenje o obustavi ovrhe pri čemu treba ponoviti da se odredbe čl. 72. OZ-a odnose na obustavu sudske, a ne izvansudske ovrhe.

11. Sukladno navedenom, riješeno je kao u izreci.

U Zlataru 3. rujna 2026.

S u d a c:

Damir Čižmek

UPUTA O PRAVNOM LIJEKU:

Protiv ovog je rješenja dopuštena žalba županijskom sudu. Žalba se podnosi putem ovog suda, u roku od 8 dana.

DNA:

1. punomoćniku ovršenice Vladimiru Popoviću, odvjetniku iz Žminja