REPUBLIKA HRVATSKA

UPRAVNI SUD U RIJECI

[adresa] O 5

Poslovni broj: Us I-1714/2026-2

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Upravni sud u Rijeci, po sutkinji Dubravki Zec, uz sudjelovanje zapisničarke Snježane Vukašinović, u postupku sudske kontrole zakonitosti ograničenja kretanja stranca OAVV, rođenog **.**.2002., državljanina Bangladeša, smještajem u Tranzitni prihvatni centar za strance Tovarnik, 3. rujna 2026.,

p r e s u d i o  j e

Potvrđuje se rješenje Ministarstva unutarnjih poslova, Policijske uprave brodsko-posavske, Postaje granične policije Slavonski Brod KLASA: UP/I-216-01/26- 3/888, URBROJ: 511-11-10-26-2 od 31. kolovoza 2026.

Obrazloženje

1. Upravni sud u Osijeku, temeljem rješenja Visokog upravnog suda Republike Hrvatske broj: 31 Su-429/2026-3 od 13. srpnja 2026., proslijedio je ovom sudu dopis i rješenje Ministarstva unutarnjih poslova, Policijske uprave brodsko-posavske, Postaje granične policije Slavonski Brod KLASA: UP/I-216-01/26-3/888, URBROJ: 511-11-10-26-2 od 31. kolovoza 2026., radi sudske kontrole zakonitosti ograničenja kretanja na temelju čl. 216. st. 4. Zakona o strancima ("Narodne novine" broj: 133/20, 114/22, 151/22, 40/25, 55/26, dalje: Zakon). Navedenim člankom propisano je da će se odmah po donošenju rješenja iz st. 1. i 2. ovoga članka upravnom sudu dostaviti spisi predmeta o smještaju u centar, a upravni sud će u roku od pet dana od dana dostave spisa predmeta donijeti odluku kojom se rješenje o smještaju ukida ili potvrđuje.

2. Predmetnim rješenjem o smještaju stranca OAVV, rođenom **.**.2002., državljaninu Bangladeša, ograničava se sloboda kretanja smještajem u Tranzitni prihvatni centar za strance u Tovarniku, Rudina Mlaka 2, na vrijeme do prisilnog udaljenja iz Republike Hrvatske, odnosno u najkraćem vremenu koje je potrebno za prisilno udaljenje i dok su u tijeku aktivnosti radi prisilnog udaljenja koje se izvršavaju s dužnom pažnjom, a najdulje do 1 mjesec. Rješenje je doneseno u skladu s odredbom čl. 214. st. 1. Zakona u svezi s odredbom čl. 212. Zakona.

3. Uvidom u obrazloženje citiranog rješenja, utvrđeno je da je za imenovanog Ministarstvo unutarnjih poslova, Policijska uprava brodsko-posavska, Postaja granične policije Slavonski Brod izdalo rješenje o protjerivanju KLASA: UP/I-216- 04/26-01/5197, URBROJ: 511-11-10-26-2 od 31. kolovoza 2026. koje je priloženo spisu te se istim navedeni stranac, koji nezakonito boravi u [adresa], protjeruje iz Republike Hrvatske odnosno Europskog gospodarskog prostora (EGP), određuje mu se zabrana ulaska i boravka u EGP-u u trajanju od 1 godine, koja se računa od dana prisilnog udaljenja, te je navedenim rješenjem odlučeno i da će se navedenog državljanina treće zemlje prisilno udaljiti iz EGP-a odnosno iz Republike Hrvatske u Republiku Bosnu i Hercegovinu, odnosno, ukoliko to nije moguće, u zemlju čiji je državljanin.

4. Iz obrazloženja rješenja o smještaju proizlazi da je individualnom procjenom u skladu s pravilom razmjernosti utvrđeno da se prisilno udaljenje stranca ne može osigurati primjenom blažih mjera propisanih u čl. 213. Zakona, obzirom da postoji utvrđena i u obrazloženju rješenja specificirana okolnost koja ukazuje na postojanje rizika od izbjegavanja obveze napuštanja EGP-a odnosno Republike Hrvatske iz čl. 214. st. 2. Zakona, u svezi čl. 183. st. 2. i st. 3. Zakona.

5. Iz obavljenog razgovora u dubinskoj provjeri proizlazi da isti nema ispravu o identitetu ili putnu ispravu, nema prijavljen boravak te da je nezakonito ušao Republiku Hrvatsku, odnosno utvrđeno je postojanje okolnosti iz čl. 214. st. 2. Zakona.

6. Tijekom postupka koji je prethodio donošenju rješenja o smještaju naveden i stranac upozoren je na razloge ograničenja slobode.

7. Prema čl. 212. Zakona u svrhu ograničenja slobode kretanja radi osiguranja prisilnog udaljenja i povratka državljanina treće zemlje može se smjestiti u centar ako se prisilno udaljenje i povratak ne mogu osigurati blažim mjerama (st. 1.). Smještaj u centru može trajati samo najkraće vrijeme koje je potrebno za prisilno udaljenje i dok su u tijeku aktivnosti radi prisilnog udaljenja koje se izvršavaju s dužnom pažnjom (st . 2.). Što se smatra blažim mjerama od smještaja u centar propisano je čl . 213. st. 1. Zakona.

8. Sud smatra da je donositelj rješenja pravilno utvrdio postojanje okolnosti koje ukazuju na postojanje rizika od izbjegavanja obveze napuštanja EGP -a odnosno Republike Hrvatske.

9. Prema ocjeni suda u konkretnom predmetu vodeći računa o svim utvrđenim okolnostima, činjenici da je navedenom strancu, prethodno rješenjem određeno protjerivanje i obveza napuštanja Republike Hrvatske, odnosno EGP -a, a kojim rješenjem nije određen rok za dragovoljni odlazak jer su ispunjeni uvjeti iz odredbe čl. 185. st. 1. Zakona, kao i uvažavajući činjenicu da su u tijeku aktivnosti usmjerene na osiguranje uvjeta za prisilno udaljenje te vodeći računa o sadržaju dane izjave imenovanog stranca tijekom dubinske provjere, pravilno je, pozivom na mjerodavne odredbe Zakona, doneseno rješenje o smještaju.

10. U pogledu određenog roka smještaja u Centar, razvidno je da je donositelj rješenja pravilno koristio zakonsku formulaciju za određivanje smještaja u Centar. Također, obzirom na sve prethodno navedene činjenice utvrđene u postupku i iznesene u obrazloženju predmetnog rješenja, a koje proizlaze iz dokumentacije spisa te sadržaj zakonske odredbe čl. 212. st. 2. Zakona u svezi odredbe čl. 216. st. 4. Zakona, kao i činjenicu da se sukladno uputi o pravnom lijeku u navedenom rješenju isto može osporavati upravnom tužbom kroz upravni spor, valjalo je navedeno rješenje potvrditi i u odnosu na određeni rok smještaja.

11. Slijedom navedenog, na temelju odredbe čl. 216. st. 4. Zakona i čl. 12. st. 2. toč. 5. Zakona o upravnim sporovima ("Narodne novine" broj 36/24, dalje: ZUS), na temelju razmatranja svih činjeničnih i pravnih pitanja u skladu s odredbom čl. 114. st. 3. ZUS-a, bez potrebe održavanja rasprave, odlučeno je kao u izreci ove presude.

U Rijeci 3. rujna 2026.

Sutkinja

Dubravka Zec

UPUTA O PRAVNOM LIJEKU:

Protiv ove presude dopuštena je žalba Visokom upravnom sudu Republike Hrvatske. Žalba se podnosi putem ovoga suda, u dovoljnom broju primjeraka za sud i sve stranke u sporu, u roku od 15 dana od dana dostave presude.

Dostaviti:

- Ministarstvu unutarnjih poslova, Policijskoj upravi brodsko-posavskoj, Postaji granične policije Slavonski Brod

- strancu, putem Tranzitnog prihvatnog centra za strance Tovarnik, Rudina Mlaka 2