Republika Hrvatska

Općinski sud u Rijeci

Stalna služba u Malom Lošinju

Prekršajni odjel

Posl. broj: Pp-3956/2025-41

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Općinski sud u Rijeci, Stalna služba u Malom Lošinju, Prekršajni odjel, po sucu toga suda Vladi Pleše, uz sudjelovanje Branke Pahljina, kao zapisničarke, u prekršajnom predmetu protiv okrivljene pravne osobe Faresina - Lana d.o.o. koje brani OD Vukić i partneri iz Rijeke, radi djela prekršaja iz čl. 247. st. 2. t. 1. Zakona o strancima (NN br. 133/20, 114/22, 151/22), iz optužnog prijedloga Državnog inspektorata, Područni ured Rijeka, Služba za nadzor zapošljavanja i upućivanja, klasa: 116-02/22-01/7233, urbroj: 443-02-02-11-23-8 od 22. veljače 2023., na javnoj i glavnoj raspravi održanoj i zaključenoj 2. rujna 2026. u odsutnosti okrivljenika, branitelja i predstavnika podnositelja optužnog prijedloga, temeljem čl. 182. t. 3. Prekršajnog zakona (NN br. 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18, 114/22, 86/26, u nastavku PZ) istog dana

p r e s u d i o  j e

okrivljenik Faresina - Lana d.o.o. za turizam, trgovinu i usluge, OIB 57318475894, sa sjedištem u [adresa], kažnjavan - pravna osoba

oslobađa se od optužbe

da bi:

u svojstvu poslodavca koristili rad državljanke treće zemlje AO, državljanke Ruske Federacije, OIB [osobni identifikacijski broj], rođ. **.**.1966., u obiteljskoj kući u [adresa], na poslovima čišćenja i održavanja smještajnog objekta kuće za odmor u periodu ljetne sezone 2022. od lipnja do zaključno kolovoza odnosno do polovice rujna ako je lijepo vrijeme, koja je obavljala poslove čistačice i sve poslove oko iznajmljivanja kuće za odmor (prijem gostiju, čišćenje, izdavanje računa) u radnom vremenu koje je ovisilo o smjeni turista u apartmanima bez izdane dozvole za boravak i rad u Republici Hrvatskoj za trgovačko društvo Faresina Lana d.o.o.

pa da bi time postupila suprotno čl. 88. st. 1. Zakona o strancima, kažnjivo po čl. 247. st. 2. t. 1. istog Zakona.

Temeljem čl. 140. st. 2. PZ, troškovi prekršajnog postupka padaju na teret proračunskih sredstava ovog suda.

Obrazloženje

1.Optužnim prijedlogom Državnog inspektorata, Područni ured Rijeka, Služba za nadzor zapošljavanja i upućivanja, klasa: 116-02/22-01/7233, urbroj: 443-02-02-11- 23-8 od 22. veljače 2023., stavljeno je na teret okrivljenoj pravnoj osobi Faresina - Lana d.o.o. počinjenje prekršaja opisanog u čl. 88. st. 1. Zakona o strancima, kažnjivo po čl. 247. st. 2. t. 1. istog Zakona.

2.Temeljem čl. 167. st. 3. PZ glavna rasprava 2. rujna 2026. održana je u odsutnosti uredno pozvanih okrivljenika i branitelja, jer to nije od utjecaja na pravilno i zakonito donošenje odluke obzirom na postojeće dokaze u spisu.

3.Okrivljenik je u spis dostavio pisanu obranu u kojoj navodi da nije kriv niti odgovoran za počinjeni prekršaj. Iskazuje da nije sporno da je odgovorna osoba u pravnoj osobi vršila čišćenje i održavanje objekata koji se u drugim okolnostima trebao davati u najam tokom ljetnih mjeseci. Sporno je klasificiranje tih radova jer okrivljena pravna osoba uživa vlasništvo nad nekretninom te joj isto pruža određena prava i obveze u pogledu nekretnine. Navodi da Zakon o vlasništvu i drugim stvarnim pravima jasno ističe prava i ovlasti vlasnika nad stvari u njegovom vlasništvu pa smatraju da je održavanje i čišćenje predmetne nekretnine zapravo redovito održavanje iste. Nadalje navodi da su prava okrivljene odgovorne osobe u pravnoj osobi nedvojbeno povrijeđena jer je državljanka treće zemlje, točnije Ruske Federacije i ista se ne služi hrvatskim jezikom. Samim propuštanjem obavještavanja odgovorne osobe o pravima na korištenje jezika i pismo u postupku povrijeđeno joj je pravo na obranu te isto mora rezultirati odbacivanjem zapisnika o inspekcijskom nadzoru od 22. veljače 2023. kao nezakonitom dokazu. Stoga predlaže donošenje presude kojom se oslobađa optužbi za učin prekršajnog djela koji mu se stavlja na teret.

4.U dokaznom postupku saslušana je kao svjedok AON te je izvršen uvid u materijalnu dokumentaciju koja prileži spisu u to u zapisnik o ispitivanju svjedoka AON od 13. ožujka 2026. te izvadak Ministarstva pravosuđa RH, Odjela za prekršajne evidencije na ime Faresina Lana d.o.o. od 17. ožujka 2023.

5.Svjedok AON na saslušanju je iskazala da obzirom na dugi protek vremena, odnosno protek već tri godine od utvrđenja predmetnog prekršaja koji joj je predočen protiv predmetnih okrivljenika, može reći da se ne sjeća niti jednog detalja u vezi utvrđenja istih. Ona je u vrijeme kada je radila kao inspektor rada imala puno predmeta na različitim lokacijama i ovaj joj nije ostao u sjećanju. Naime, sada ne radi na radnom mjestu inspektora rada pa nema ni dostupan uvid u spis predmeta da bi se prisjetila okolnosti utvrđenja ovih prekršaja.

6.Valja napomenuti da je sud iz činjeničnog opisa optužnog akta ispustio "2020. i 2021. godinu", ne dirajući pri tom ni subjektivni ni objektivni identitet optužnog akta, obzirom da je od dana počinjenja prekršaja do odlučivanja u ovom postupku nastupila zastara prava na vođenje prekršajnog postupka za period lipnja i srpnja 2020. i 2021.

7.U tako provedenom postupku, temeljem obrane okrivljenika te iskaza saslušanog svjedoka sud nije mogao utvrditi odgovornost okrivljenika za prekršaj koji mu se stavlja na teret. Naime, okrivljenik poriče prekršaj koji mu se stavlja na teret, a saslušani svjedok koji je u vrijeme počinjenja prekršaja bio viši inspektor rada te utvrđivao odlučne činjenice temeljem kojih je podnesen optužni prijedlog ne sjeća se niti jednog detalja u vezi utvrđivanja prekršaja, a zapisnik o obavljenom inspekcijskom nadzoru od 23. veljače 2023. sud nije mogao koristiti u dokaznom postupku obzirom da je AO u istome sukladno Zakonu o općem upravnom postupku, ispitana u svojstvu svjedokinje, kao i u svojstvu osumnjičenika, pa su joj i dana različita, međusobno i kontradiktorna upozorenja, odnosno radi se o nezakonitom dokazu (sve sukladno presudi Ppž-9157/2024 od 10. lipnja 2025. Stoga je ovaj sud temeljem provedenog postupka donio presudu kojom se okrivljenik u nedostatku dokaza oslobađa od optužbe za prekršaj koji mu se stavlja na teret.

8.Troškovi postupka na temelju odredbe čl. 140. st. 2. PZ, iz čl. 138. st. 2. t. 2. do 4. te t. 5. i 7. padaju na teret proračunskih sredstava suda.

Mali Lošinj, 2. rujna 2026.

SUDAC

Vlado Pleše

UPUTA O PRAVNOM LIJEKU:

Protiv ove presude stranke imaju pravo žalbe na Visoki prekršajni sud RH, u roku od 8 dana, po primitku presude, putem Općinskog suda u Rijeci, Stalne službe u Malom Lošinju, Prekršajnog odjela, u dva istovjetna primjerka, bez naplate takse, na adresu [adresa].

DOSTAVITI:

1. tužitelju

2. okrivljeniku

3. branitelju

4. spis