REPUBLIKA HRVATSKA
OPĆINSKI GRAĐANSKI SUD U ZAGREBU
Ulica grada Vukovara 84
Poslovni broj: R1 Ob-1598/2026-10
R E P U B L I K A H R V A T S K A
R J E Š E N J E
Općinski građanski sud u Zagrebu, po sutkinji Petri Miše, u pravnoj stvari predlagateljice HŽ, OIB: [osobni identifikacijski broj], [adresa] i protustranke HŽI, OIB: [osobni identifikacijski broj], [adresa], radi zastupanja mlt. djeteta ZŽI, OIB: [osobni identifikacijski broj], kojeg zastupa posebna skrbnica ZŽ iz Centra za posebno skrbništvo Zagreb, 2. rujna 2026.
r i j e š i o je
I. Predlagateljica HŽ, OIB: [osobni identifikacijski broj], zastupat će samostalno, bez suglasnosti protustranke HŽI, OIB: [osobni identifikacijski broj], mlt. dijete ZŽI, OIB: [osobni identifikacijski broj], u postupku upisa u vrtić.
II. Žalba protiv ovog rješenja ne odgađa njegovu provedbu.
Obrazloženje
1. Predlagateljica je podnijela ovome sudu prijedlog radi donošenja odluke o tome da ona samostalno, bez suglasnosti oca djeteta, odluči o upisu mlt. djeteta ZŽI u vrtić. Podneseni prijedlog obrazlaže navodeći da su predlagateljica i protustranka roditelji mlt. ZŽI, rođenog **.**.2025., te da je zajednica života stranaka prestala prije rođenja djeteta. Predlagateljica da svakodnevno samostalno skrbi o mlt. ZŽI. U travnju 2026. godine zatražila je protustranku da dostavi potvrdu o prebivalištu i potvrdu o zaposlenju za potrebe upisa djeteta u vrtić, a što joj je protustranka uskratila unatoč višekratnim zahtjevima, uslijed čega je propustila redovni upisni rok. Mlt. ZŽI je naknadno upisan u Dječji vrtić Medvjedići, Rugvica na temelju izvješća Hrvatskog zavoda za socijalni rad, do donošenja odluke suda o prijedlogu da majka samostalno, bez suglasnosti oca, zastupa dijete u postupku upisa u vrtić.
2. Pozvan da se očituje na postavljeni prijedlog protustranka FŽI nije dostavio pisano očitovanje niti je sudjelovao u sudskom postupku (iako uredno pozvan na ročište određeno za dan 2. rujna 2026. na isto nije pristupio).
3. Rješenjem Hrvatskog zavoda za socijalni rad, Područni ured Dugo Selo od 24. srpnja 2026. mlt. ZŽI je imenovana posebna skrbnica ZŽ iz Centra za posebno skrbništvo Zagreb.
4. Radi donošenja odluke u predmetu sud je od nadležnog Hrvatskog zavoda za socijalni rad zatražio mišljenje i prijedlog.
5. U mišljenju i prijedlogu Hrvatskog zavoda za socijalni rad, Područni ured Dugo Selo (dalje u tekstu: Zavod) od 4. kolovoza 2026. navodi se da je u izvanbračnoj zajednice HŽ i HŽI rođeno zajedničko dijete, mlt. ZŽI, rođen **.**.2025. Mlt. dijete stanuje s majkom na adresi [adresa]. Za potrebe ovog postupka dana 15. srpnja 2026. proveden je individualni razgovor s HŽ. Imenovana u razgovoru navodi kako se trenutno nalazi na roditeljskom dopustu te je podnijela zahtjev za upis mlt. djeteta u vrtić. Ističe kako otac djeteta nije dostavio dokumentaciju potrebnu za provedbu upisnog postupka, uključujući potvrdu o zaposlenju i drugu traženu dokumentaciju, slijedom čega je propušten rok za upis u redovnom upisnom roku. Dalje navodi da joj je rješavanje pitanja upisa djeteta od osobite važnosti obzirom na namjeru povratka na posao po isteku roditeljskog dopusta i navršavanju prve godine djetetova života. Iz mišljenja je utvrđeno da majka isključivo skrbi o mlt. djetetu, dok otac, prema njezinim navodima, nije doprinosio za uzdržavanje djeteta niti je sudjelovao u podmirivanju bilo kakvih troškova povezanih s odgojem i skrbi o djetetu. Dana 15. srpnja 2026. zapisnički je saslušan FŽI koji navodi kako je točno da nije bio u mogućnosti pravodobno dostaviti traženu dokumentaciju za potrebe upisa djeteta u dječji vrtić. Navodi da se ne protivi upisu djeteta u dječji vrtić te da je spreman dati potrebnu suglasnost.
U prijedlogu i mišljenju se zaključno navodi da je temeljem provedenog postupka te uvažavajući aktualne obiteljske prilike, posebice okolnost da otac ne iskazuje protivljenje upisu djeteta u dječji vrtić niti osporava potrebu njegova pohađanja, međutim, zbog vlastitog propusta i nedovoljne angažiranosti nije pravodobno dostavio potrebnu suglasnost, stručni tim mišljenja kako je u najboljem interesu mlt. djeteta omogućiti majci da zastupa samostalno, bez suglasnosti oca, mlt. ZŽI u postupku upisa u Dječji vrtić Medvjedići, Rugvica.
6. Odredbom čl. 109. Obiteljskog zakona ("Narodne novine" broj 103/15, 98/19, 47/20, 49/23 i 156/23, dalje ObZ) propisano je da kada se roditelji koji imaju pravo zastupati dijete ne mogu sporazumjeti u vezi s odlukama koje su bitne za dijete iz čl. 108. st. 1. do 3. toga Zakona, sud će u izvanparničnom postupku na prijedlog djeteta ili roditelja odlučiti koji će od roditelja u toj stvari zastupati dijete. Sukladno odredbi čl. 108. st. 1. ObZ-a kada roditelji ostvaruju zajedničku roditeljsku skrb, odluke koje su bitne za dijete, kao i suglasnosti dužni su donijeti, odnosno dati sporazumno. U stavku 2. toga članka navedeno je kako se odluke koje su bitne za dijete odnose na zastupanje u vezi s bitnim osobnim pravima djeteta sukladno čl. 100. st. 1. Zakona i zastupanje u vezi s vrjednijom imovinom i imovinskim pravima djeteta sukladno čl. 101. Zakona. U stavku 3. istoga članka navedeno je kako odluke iz stavka 1. koje su bitne za dijete mogu biti i druge odluke koje mogu znatno utjecati na život djeteta kao što je ostvarivanje osobnih odnosa s djetetu bliskim osobama, izvanredni medicinski postupci ili liječenje, te izbor škole za koje odluke se smatra da je drugi roditelj dao svoju suglasnost.
7. Analizirajući naprijed utvrđeno činjenično stanje, po ocjeni ovoga suda, u interesu djeteta je da majka samostalno zastupa dijete bez suglasnosti oca u postupku upisa u vrtić. Sud je rukovodeći se interesom mlt. ZŽI, uzimajući u obzir mišljenje stručnog tima Zavoda, kao i izjavu ocu da je suglasan s upisom djeteta u vrtić, donio odluku prema kojoj će majka HŽ samostalno odlučiti o upisu mlt. ZŽI u vrtić pa je slijedom izloženog odlučeno kao u točki I. izreke
8. U smislu odrede čl. 444. st. 2. ObZ-a kojom je propisano da sud može odrediti da pravni učinci odluke nastupaju prije pravomoćnosti ako je to potrebno radi zaštite osoba o čijim je pravima i interesima dužan osobito paziti tijekom postupka, što su u konkretnom slučaju interesi mlt. djeteta, to je onda odlučeno kao u točki II. izreke rješenja.
U Zagrebu, 2. rujna 2026.
Sutkinja
Petra Miše
POUKA O PRAVNOM LIJEKU:
Protiv ovog rješenja nezadovoljna stranka ima pravo žalbe u roku od 15 dana od dana primitka rješenja. Žalba se podnosi pisanim putem, u 5 istovjetnih primjeraka, putem ovog suda, a o njoj odlučuje županijski sud.
DNA
1. predlagateljici
2. protustranci
3. posebnoj skrbnici
4. HZSR, Područni ured Dugo Selo