Republika Hrvatska
Općinski sud u Vinkovcima
Prekršajni odjel
Vinkovci, Vladimira Nazora 4
Broj: Pp-1277/2026-5
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski sud u Vinkovcima po sucu Nadi Mišić uz sudjelovanje zapisničara Andree Šikić, u prekršajnom postupku protiv okrivljenice ŽK, zbog prekršaja iz članka 70. stavka 1. podstavka 1. Zakona o trgovini („Narodne novine“ broj: 87/08, 96/08, 116/08, 76/09, 114/11, 68/13, 30/14, 32/19, 98/19, 32/20, 33/23), povodom prigovora okrivljenice protiv prekršajnog naloga Državnog inspektorata, Područnog ureda Osijek, Službe tržišne inspekcije, klasa: UP/I-336-02/26-02/90, Ur.broj 443-02-01-01-26-3 od 15. srpnja 2026. godine, nakon održane glavne javne rasprave dana 1.rujna 2026. godine, u nazočnosti okrivljenice, dana 2.rujna 2026. godine, objavio je i
p r e s u d i o j e
Okrivljenica: ŽK, kći Ž i F, OIB: [osobni identifikacijski broj], rođena **.**.1964. u [adresa], BiH, s prebivalištem u [adresa], br. 1, udana, troje djece, državljanka RH, nezaposlena, SSS, nema imovine, nema prihoda, nije kažnjavana
k r i v a j e
I što je dana 7.srpnja 2026. godine u Vinkovcima, na Trgu bana Josipa Šokčevića ispred kućnog broja 2 obavljala neregistriranu djelatnost trgovine torbom - borša, a koja djelatnost je razvrstana prema NKD 2025. u podrazred 47.78.0 Trgovina na malo ostalom novom robom, a u koji podrazred je uključena trgovina na malo rukotvorinama, a da se prije toga nije registrirala za obavljanje djelatnosti trgovine na malo, na način da je s tržišnom inspektoricom pod tajnim identitetom putem Instagram profila "Handmade by H" dogovorila prodaju borše po cijeni od 15,00 eura, te primopredaju iste na adresi u [adresa], na Trgu bana Josipa Šokčevića ispred kućnog broja 2, a da okrivljenica nema registriran obrt ili neki drugi pravni oblik za obavljanje djelatnosti trgovine na malo,
dakle, kao fizička osoba obavljala je djelatnost trgovine na malo boršom, a da se nije registrirala za kupnju i prodaju robe,
čime je počinila prekršaj iz članka 70. stavka 1. podstavka 1. Zakona o trgovini („Narodne novine“ broj: 87/08, 96/08, 116/08, 76/09, 114/11, 68/13, 30/14, 32/19, 98/19, 32/20, 33/23)
pa joj se stoga, temeljem istog propisa, uz primjenu članka 37.stavak 2. Prekršajnog zakona („Narodne novine“ broj: 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18, 114/22)
i z r i č e
novčana kazna u iznosu od 150,00 EUR (sto pedeset eura)
II Temeljem članka 33. stavak 10. Prekršajnog zakona („Narodne novine“ broj: 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18, 114/22) okrivljenica je dužna novčanu kaznu platiti u roku od 30 dana po pravomoćnosti presude, a ako okrivljenica u ovom roku plati dvije trećine izrečene novčane kazne, temeljem članka 152. stavak 3. Prekršajnog zakona („Narodne novine“ broj: 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18, 114/22) novčana kazna smatrat će se u cjelini plaćenom.
Ukoliko okrivljenica u ovom roku ne plati novčanu kaznu u cijelosti ili djelomično, ista će se temeljem članka 34. stavak 1. Prekršajnog zakona („Narodne novine“ broj: 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18, 114/22) naplatiti prisilno.
III Temeljem članka 75. stavka 1. Zakona o trgovini („Narodne novine“ broj: 87/08, 96/08, 116/08, 76/09, 114/11, 68/13, 30/14, 32/19, 98/19, 32/20, 33/23) u svezi članka 76.a Prekršajnog zakona („Narodne novine“ broj: 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18, 114/22) okrivljenici se oduzima jedna torba – borša, te se ista ima uništiti, po pravomoćnosti presude.
IV Temeljem članka 139. stavak 6. Prekršajnog zakona („Narodne novine“ broj: 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18, 114/22) okrivljenica se oslobađa dužnosti naknade troškova prekršajnog postupka u cijelosti.
Obrazloženje
1. Državni inspektorat, Područni ured Osijek, Služba tržišne inspekcije, donijela je prekršajni nalog klasa: UP/I-336-02/26-02/90, Ur.broj 443-02-01-01-26-3 od 15.srpnja 2026.godine, kojim je okrivljenica proglašena krivom zbog prekršaja činjenično i pravno opisanog u izreci ove presude.
2. Okrivljenica je protiv označenog prekršajnog naloga pravodobno podnijela prigovor te je Sud isti prekršajni nalog stavio izvan snage i zatim proveo glavnu raspravu.
3. Okrivljenica ispitana je izjavila da se osjeća krivom i priznaje prekršaj koji joj se stavlja na teret. Točno je da je dana 7.7.2026. u [adresa], na Trgu bana Josipa Šokčevića ispred kbr.2 obavljala neregistriranu djelatnost trgovine torbom – borša – trgovina na malo rukotvorinama, a da se prije toga nije registrirala za obavljanje djelatnosti trgovine na malo. Točno je da je na Instagram profilu "Handmade by H" oglašavala prodaju torbe – borše, te je dogovorila prodaju borše po cijeni od 15 eura, i primopredaju dogovorila na navedenoj adresi. Dakle, obavljala je djelatnost trgovine na malo boršom, a da nije registrirala djelatnost trgovine na malo boršom, odnosno djelatnost kupnje i prodaje robe. U svoju obranu je navela da je zbog narušenog zdravlja već tri godine na bolovanju, i na ovaj način je htjela ispitati tržište za proizvode koje sama izrađuje, te ukoliko se pokaže opravdanim, otvoriti obrt, a uskoro bi trebala registrirati obrt za djelatnost trgovine na malo. Moli sud da kod donošenja odluke uzme u obzir njeno narušeno zdravstveno stanje i loše imovinske prilike. Naime, nema nikakvih primanja niti mirovine, jedino suprug ostvaruje mirovinu od oko 700 eura koja im nije dovoljna za osnovne životne potrebe. U spis je priložila medicinsku dokumentaciju. Okrivljenici je iskreno žao zbog ovog prekršaja, do kojega nije došlo radi izbjegavanja obveza, već jednostavno na to su je prisilile životne prilike u kojima se našla, ali kako bi za mjesec dana trebala registrirati obrt, ozbiljno je obećala da se ovakav i slični prekršaji više neće ponoviti, a posebno je istaknula da nije kažnjavana niti sklona činjenju prekršaja. Dodala je i to da je istog dana, 7.srpnja 2026. odjavila Instagram profil sa kojeg je objavljivala i oglašavala prodaju borši.
4. U tijeku dokaznog postupka izvršen je uvid i pročitani su zapisnik o obavljenom inspekcijskom nadzoru od 7.srpnja 2026., potvrda o privremenom oduzimanju predmeta, e-mail sa stranice 61 i 62 spisa, zapisnik od 22.srpnja 2026., rješenje Državnog inspektorata od 9.srpnja 2026. godine, povratnica – dostavnicu, potvrdu Odjela za prekršajne evidencije i medicinsku dokumentaciju koju ju je okrivljenica priložila u spis.
4.1. Uvidom u potvrdu Odjela za prekršajne evidencije Ministarstva pravosuđa, uprave i digitalne transformacije utvrđeno je da okrivljenica nije osuđivana.
5. Nakon provedenog postupka u kojem je okrivljenica priznala prekršaj koji joj se stavlja na teret, te s obzirom da je priznanje okrivljenice sukladno dokazima u spisu, Sud smatra dokazanim da je okrivljenica dana 7.srpnja 2026. godine u [adresa], na Trgu bana Josipa Šokčevića ispred kućnog broja 2 obavljala neregistriranu djelatnost trgovine torbom - borša, a koja djelatnost je razvrstana prema NKD 2025. u podrazred 47.78.0 Trgovina na malo ostalom novom robom, a u koji podrazred je uključena trgovina na malo rukotvorinama, a da se prije toga nije registrirala za obavljanje djelatnosti trgovine na malo, na način da je s tržišnom inspektoricom pod tajnim identitetom putem Instagram profila "Handmade by H" dogovorila prodaju borše po cijeni od 15,00 eura, te primopredaju iste na adresi u [adresa], na Trgu bana Josipa Šokčevića ispred kućnog broja 2, a da okrivljenica nema registriran obrt ili neki drugi pravni oblik za obavljanje djelatnosti trgovine na malo, te da su se u radnji okrivljenice stekla sva obilježja prekršaja iz članka 70. stavka 1. podstavka 1. Zakona o trgovini („Narodne novine“ broj: 87/08, 96/08, 116/08, 76/09, 114/11, 68/13, 30/14, 32/19, 98/19, 32/20, 33/23) te ju je stoga proglasio krivom i izrekao primjerenu kaznu.
6. Prilikom odmjeravanja novčane kazne, Sud je uzeo u obzir ranije ponašanje okrivljenice, da je prema stanju spisa predmeta, potvrde Odjela za prekršajne evidencije Ministarstva pravosuđa, uprave i digitalne transformacije, vidljivo da ista nije do sada prekršajno kažnjavana, što ukazuje na izostanak sklonosti činjenju prekršaja odnosno nepoštivanju zakona, te se okrivljenica smatra primarnim počiniteljem, a okrivljenica je priznala počinjenje prekršaja u tijeku sudskog postupka i izjasnila da se smatra krivom te izrazila žaljenje zbog počinjenog prekršaja i ozbiljno obećala da se ovakav prekršaj neće ponoviti čime je pokazala odgovornost za počinjeni propust. Isto tako, u konkretnom slučaju, Sud je prilikom odmjere novčane kazne uzeo u obzir loše imovinske prilike okrivljenice koja se nalazi na dugotrajnom bolovanju i narušeno zdravstveno stanje okrivljenice što je dokumentirala medicinskom dokumentacijom.
6.1. Slijedom navedenoga, vodeći računa o ukupnosti društvenih i osobnih uzroka koji su pridonijeli počinjenju prekršaja u konkretnom slučaju, ovaj Sud je primijenio institut ublažavanja kazne s obzirom na naročito olakotne okolnosti na strani okrivljenice u smislu odredbe članka 37. stavak 2. Prekršajnog zakona („Narodne novine“ broj: 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18, 114/22) jer je ocijenio da će se i takvom blažom kaznom postići svrha kažnjavanja.
6.2 Sud nije našao otegotnih okolnosti na strani okrivljenice.
7. Temeljem članka 75. stavka 1. Zakona o trgovini („Narodne novine“ broj: 87/08, 96/08, 116/08, 76/09, 114/11, 68/13, 30/14, 32/19, 98/19, 32/20, 33/23) u svezi članka 76.a Prekršajnog zakona („Narodne novine“ broj: 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18, 114/22), Sud je okrivljenici oduzeo jednu torba – boršu, kao predmet koji je uporabljen za počinjenje prekršaja, a kako isti ne bi ponovno bio uporabljen za počinjenje prekršaja, te se isti predmet po pravomoćno okončanom prekršajnom postupku ima uništiti.
8. Temeljem članka avak 6. Prekršajnog zakona („Narodne novine“ broj: 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 110/15, 70/17, 118/18, 114/22), Sud je okrivljenicu oslobodio dužnosti naknade troškova u cijelosti, kako ne bi plaćanjem istih ugrozio njezinu egzistenciju i egzistenciju članova njezine obitelji.
U Vinkovcima 2.rujna 2026.
Zapisničar
Sudac
Andrea Šikić v.r.
Nada Mišić, v.r.
Uputa o pravnom lijeku:
Protiv ove presude dopuštena je žalba samo zbog odluke o prekršajnopravnoj sankciji Visokom prekršajnom sudu Republike Hrvatske u roku od 8 dana od dana primitka presude.
Žalba se podnosi ovome Sudu u dva istovjetna primjerka.
Dostaviti:
1. okrivljenici
2. tužitelju
3. spis
