Republika Hrvatska

Općinski sud u Crikvenici

Kralja Tomislava 85 A, Crikvenica

Poslovni broj: Pp-804/2025

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Općinski sud u Crikvenici, po sucu toga suda Gordani Vulić Pavlović, uz sudjelovanje zapisničara Melite Mrakovčić, u prekršajnom postupku protiv okrivljenika FŠN, branjenog po branitelju Mihaelu Arčonu, odvjetniku iz Novog Vinodolskog, zbog prekršaja iz članka 289. stavka 4. Zakona o sigurnosti prometa na cestama (Narodne novine broj 67/08, 48/10, 74/11, 80/13, 158/13, 92/14, 64/15, 108/17, 70/19, 42/20 i 114/22, dalje ZSPC-a), u povodu optužnog prijedloga Ministarstva unutarnjih poslova, Policijske uprave primorsko-goranske, Policijske postaje Crikvenica, klasa: 211-07/23-1/14317, urbroj: 511-09-27-23-1 od 4.11.2023. nakon provedene glavne i javne rasprave održane dana 2. rujna 2026. u pristupnosti punomoćnika tužitelja i branitelja okrivljenika, a u odsutnosti uredno pozvanog okrivljenika, objavljene istoga dana,

p r e s u d i o  j e

I. Okrivljeni FŠN, nadimka F, sin oca FŠN i majke H, rođen u [adresa] dana 24.12.1985., s prebivalištem u [adresa], državljanin RH, OIB [osobni identifikacijski broj], zaposlen u konobi Ognjišće kao pomoćnik, ostvaruje plaću u visini od 300,00 eura, SSS, neoženjen, nema djece, nije vlasnik nekretnina niti vrjednijih pokretnina, ranije prekršajno i kazneno osuđivan, u tijeku je drugi prekršajni postupka, u tijeku je kazneni postupak radi kaznenog djela prijetnje,

k r i v  j e

što je

dana 4. studenog 2023. godine u 08,38 sati u Crikvenici, Kralja Tomislava kbr. 107B, upravljao vozilom marke Škoda reg. oznake i broja RI5067D, iz smjera zapada u smjeru istoka, kada je zaustavljen u nadzoru prometa te je uvidom u IS MUP utvrđeno kako upravlja vozilom za vrijeme dok mu je pravomoćnim rješenjem broj Pp- 1827/2021 Općinskog suda u Crikvenici, Stalne službe u Rabu, izrečena zaštitna mjera zabrane upravljanja motornim vozilima B kategorije u periodu od 6. listopada 2023. do 5. siječnja 2024.,

dakle, kao vozač upravljao vozilom za vrijeme dok mu je izrečena zaštitna mjera zabrane upravljanja motornim vozilom,

čime je počinio prekršaj iz članka 289. stavka 1., a kažnjiv po stavku 4. istoga članka ZSPC,

pa mu se na temelju članka 289. stavka 4. ZSPC uz primjenu odredbe članka 35. stavak 1. PZ

i z r i č e

KAZNA ZATVORA U TRAJANJU OD 30 (trideset) DANA.

Na temelju odredbe članka 44. i članka 46. stavka 1. PZ prema okrivljeniku se primjenjuje uvjetna osuda te se odgađa izvršenje izrečene ukupne kazna zatvora za vrijeme od 1 (jedne) godine od pravomoćnosti ove presude uz uvjet da okrivljenik u navedenom vremenu provjeravanja ne počini jedan ili više prekršaja za koje mu je izrečena ista ili teža kazna od izrečene uvjetnom osudom.

II. Na temelju odredbe članka 139. stavka 3. u svezi s odredbom članka 138. stavka 2. točke 3. PZ okrivljenik je obvezan naknaditi troškove prekršajnog postupka u iznosu od 50,00 eur (slovima: pedeset eura i nula centi) koje je dužan uplatiti u roku od 15 dana od pravomoćnosti presude.

Ako troškovi prekršajnog postupka ne budu u cijelosti ili djelomično plaćeni u određenom roku, naplatit će se prisilno.

Obrazloženje

1. Odlukom Visokog prekršajnog suda Republike Hrvatske posl.br.Ppž-8436/2024 od 17. travnja 2025. godine ukinuta je ovosudna presuda posl. br. Pp-1274/2023 od 7. lipnja 2024. godine te je predmet vraćen ovomu sudu na ponovno suđenje.

2. Optužnim se prijedlogom tužitelja okrivljeni tereti za djelo prekršaja činjenično i pravno opisan u izreci presude. Predloženo je izricanje novčane kazne, zaštitne mjere zabranom upravljanja motornim vozilom B kategorije u trajanju od 3 mjeseca uz naknadu troškova postupka.

3. Okrivljenik se smatra krivim za djelo za koje se optužuje. Priznaje da je predmetnog dana upravljao vozilom u najmu marke Škoda, kada ga je zaustavila policija u Ul. kralja Tomislava te mu rekla kako vozi pod zabranom. Nije imao saznanja da ima izrečenu zabranu upravljanja motornim vozilo B kategorije, zapravo je mislio da mu je je zabrana istekla. Žao mu je zbog ovog prekršaja. Život bez vozačke dozvole da mu je nezamisliv. U prometu da nije nastala nikakva šteta, on je vozilom upravljao u skladu s prometnim pravilima, a vozilom da je upravljao možda 50 metara nakon čega je zaustavljen. Nije bilo potrebe za alkotestiranjem niti bilo kakvom drugom provjerom.

4. U ponovljenom postupku na ročištu glavne rasprave dana 2. rujna 2026. iznova su u sklopu dokaznog postupka pročitani i pregledani prigovor, izvadak iz prekršajne evidencije od 16.11.2023., 5.6.2024., 13.3.2026. i 2.9.2026., izvadak iz kaznene evidencije, obrana okrivljenog, ovosudni spis OS Crikvenica, Stalne službe Rab posl.br. Pp-1827/2021 te je saslušan svjedok policijski službenik FŠ.

4.1. Odbijena je provedba predloženog dokaza po obrani pribavom i uvidom u predmete PP Dugo Selo broj: 211-07/23-3/12423 od 18.10.2023. i PP Crikvenica broj:

211-07/23-1/14789 od 14.11.2023. Naime, branitelj okrivljenog drži da su predmetni relevantni iz razloga utvrđenja činjenice kako tempore criminis branjenik nije znao za zaštitnu mjeru upravljanja motornim vozilom B kategorije da bi bila na snazi kao i iz razloga vezanih za članak 29. st. 1., članak 36. te članak 39 st. 3. PZ-a kako je to navedeno u podnesku obrane, dok je ocjena suda da su ovi predmeti irelevantni za meritornu odluku u ovomu predmetu, jedino što će kod istih u obzir ovaj sud uzeti je činjenica da se radi o prekršajnom kažnjavanju okrivljenika za djela prekršaja iz domene prometa i to kao otegotnu okolnost, a što se utvrđuje i uvidom u prekršajnu evidenciju za okrivljenika.

4.2. Tako je iz više prekršajnih evidencija za okrivljenika, gotovo kroz period od tri godine, utvrđena brojna prekršajna osuđivanost okrivljenika i to ponajviše za djela prekršaja iz domene prometa. Okrivljenik je pravomoćno osuđivan i za istovjetno djelo prekršaja, u četiri navrata odlukama Policijske postaje Dugo Selo broj 211-07/23- 3/12423 od 18.10.2023. pravomoćno 1.11.2023. kada mu je izrečena novčana kazna u visini zakonskog minimuma za djelo iz članka 289. stavak 4. ZSPC tj. iznosom od 1.320,00 eur uz što mu je izrečena i zaštitna mjera zabranom upravljanja motornim vozilom u trajanju od 3 mjeseca, potom odlukom PP Crikvenica broj 211-07/23- 1/14789 od 14.11.2023. pravomoćno 23.11.2023. novčanom kaznom od 1.320,00 eur sa zaštitnom mjerom zabranom upravljanja motornim vozilom u trajanju od 6 mjeseci , nakon toga za isto djelo osuđen je odlukom Općinskog prekršajnog suda u Zagrebu broj Pp-13338/2025 od 6.10.2025. kada mu je izrečena novčana kazna u iznosu od 3.000,00 eur (za više djela) te odlukom Općinskog suda u Rijeci posl.br. Pp-1120/2026 od 20.3.2026. kada mu je izrečena i novčana kazna i zatvorska kazna bez uvjetne osude za stjecaj više djela i to osim članka 289. stavak 4. ZSPC, članak 286. stavak 12. i članak 282. stavak 9. ZSPC, okrivljenom je tada oduzet i osobni automobil marke Ford Fokus . Okrivljenik je višestruki povratnik u činjenju istoga djela prekršaja i to bez obzira na osuđujuće odluke kroz duži vremenski period koje djelo učestalo ponavlja .

4.3. Osim ovoga djela okrivljenik je počinitelj djela iz domene prometa koja su najstrože sankcionirana iz domene prometa, pa je tako isti sankcioniran u više navrata za djela iz članka 282. stavak 9. ZSPC i članka 286. stavak 12. ZSPC za koja djela je osim visoke novčane kazne propisana i moguća kazna zatvora. Okrivljenom su u dva navrata pravomoćno oduzeta osobna vozila kojima je konkretne inkriminacije počinjen prekršaj.

4.4. Okrivljenom se konkretne prilike na dan 4. studenog 2023. stavlja na teret da je upravljao osobnim automobilom za vrijeme dok mu je na snazi zaštitna mjera upravljanja motornim vozilom B kategorije izrečena odlukom Općinskog suda u Crikvenici Stalna služba u Rabu posl.br. Pp-1827/2021, za djelo iz članka 199. stavak 8. ZSPC. koji je predmet pribavljen te je izvršen uvid u isti. Tako je osuđujuća presuda u predmetu Pp-1827/2021 donijeta dana 12.5.2023., a ista je odluka pravomoćna 5.6.2023. s datumom izvršnosti dana 6.10.2023. U predmetu je okrivljenik bio branjen po kvalificiranom odvjetniku Vladimiru Kvaterniku iz Rijeke. Dana 9. svibnja 2023. okrivljenik je iznio svoju obranu te priznao djelo iz članka 199. stavak 8. ZSPC. Temeljem priznanja sud donosi presudu koju je uredno zaprimio tužitelj, branitelj okrivljenog dana 26.5.2023. te istoga dana i sam okrivljeni na adresi u [adresa]. Presuda je pravomoćna 5. lipnja 2023. te izvršna dana 6.10.2023. Kako je osuđujućom presudom posl.br. Pp-1827/2021 izrečena i zaštitna mjera zabranom upravljanja motornim vozilom B kategorije u trajanju od 3 mjeseca koja počinje teći od izvršnosti presude to je mjera na snazi u periodu od 6.10.2023. do 5.1.2024., dakle važila za vrijeme zaustavljanja okrivljenika na dan 4. studenog 2023. godine.

4.5. Svjedok FŠ, policijski službenik, koji je utvrdio konkretan prekršaj iskazuje da se zbog broja službenih postupanja ne sjeća detalja, ali da su on i kolega službenim vozilom toga dana bili pozicionirani u neposrednoj blizini kružnog toka na ulazu u Crikvenicu gdje su u redovnoj kontroli zaustavljali nailazeća vozila pa tako i vozilo okrivljenog kojega je osobno poznavao iz ranijih postupanja. Nakon što je zatražio dokumente, što je inače redovna procedura postupanja, odlazi do službenog vozila gdje je izvršena provjera putem IS MUP-a kada je utvrdio da okrivljeni upravlja vozilom pod izrečenom mu zabranom upravljanja. Dodatno, da mu je okrivljeni poznat kao učestali počinitelj prometnih prekršaja odnosno recidivist u činjenju prometnih delikata. Prethodno prije zaustavljanja okrivljenika istoga nije vidio niti uočio, isti je zaustavljen odmah po izlasku iz kružnog toka. Nije vidio da bi tom prilikom okrivljeni počinio kakvu štetu, nije bježao, misli da nije izvršeno alkotestiranje obzirom na vrijeme kada je utvrđen prekršaj. Riječ da je bila o rutinskoj kontroli u prometu u kojoj je okrivljeni zaustavljen.

5. Iz članka 289. stavka 1. i 4. ZSPC slijedi da je vozač kojem je vozačka dozvola oduzeta (članak 284. ZSPC) ili je isključen iz prometa (članak 285. ZSPC) ili mu je izrečena mjera opreza privremenog oduzimanja vozačke dozvole ili zaštitna mjera zabrane upravljanja motornim vozilom ne smije za to vrijeme upravljati vozilom u prometu na cesti, a kaznit će se za prekršaj vozač koji upravlja vozilom za vrijeme dok su mu izrečene te mjere.

5.1. Okrivljenik u svojoj obrani priznaje da je konkretne prilike upravljao osobnim vozilom, uz što navodi kako nije znao da mu je izrečena i na snazi zabrana upravljanja motornim vozilom B kategorije. Obranu okrivljenika u dijelu da je bio u zabludi glede izrečene mu zaštitne mjere, ovaj sud nije prihvatio. Naime, okrivljenik koji je u postupku pred sudom Stalne službe u Rabu, zastupan po kvalificiranom branitelju, koji je osobno i pristupio ročištu glavne rasprave i priznao djelo iz članka 199. stavka 8. ZSPC ne može se braniti kako nije znao ili mogao očekivati donošenje osuđujuće odluke s izrečenom sankcijom i zaštitnom mjerom. Okrivljenik nije jednom prekršajno kažnjavan već i prije toga u više navrata za djela iz domene prometa pa je svakako bio upoznat i morao znati da činjenje prometnih delikata pretpostavlja posljedično sankciju takva nezakonita ponašanja. Isto tako ovaj sud nema razloga ne prihvatiti istinitim i točnim da je okrivljenik zaprimio presudu ovoga suda Stalne službe u Rabu posl .br. Pp- 1827/2021 temeljem koje dostave je izdana klauzula pravomoćnosti i izvršnosti osuđujuće presude, kako to proizlazi po uvidu u sam spis. Uz navedeno okrivljeniku je putem sustava MUP-a – Kutak za vozače u svakom trenutku omogućeno provjeriti eventualno postojeće negativne prekršajne bodove ali i eventualno postojeću zabranu upravljanja motornim vozilima (rješenje Visokog prekršajnog suda Republike Hrvatske broj Ppž-2803/2021 od 03. 02. 2022.), uz sve to okrivljenik provjeru može izvršiti i u nadležnoj Policijskoj postaji.

5.2. Za dodati je i činjenica da je okrivljenik konkretne prilike upravljao pod zabranom upravljanja 2023. godine, a da je za isto djelo prekršaja, odnosno zbog upravljanja osobnim vozilom pod zabranom zatican i prije ovoga konkretnog djela (PP Dugo Selo broj 211-07/23-3/12423 od 18.10.2023.) ali i svega nekoliko dana nakon ovoga događaja tj. dana 14.11.2023. (nakon 10 dana od ovoga zaustavljanja u prometu) po PP Crikvenica broj 211-07/23-1/14789, pa i nakon ovoga događaja tijekom 2025. i 2026. godine, kako je to razvidno iz prekršajne evidencije. Dakle, okrivljenik iako sada svjestan da vožnjom pod zabranom čini prekršaj isto uporno nastavlja činiti, bez prisutne vlastite samokritičnosti da postupa protuzakonito time ignorirajući sve izrečenu mu osude nezakonita postupanja.

5.3. Ocjena je suda da je ovakva obrana okrivljenika usmjerena isključivo ka prolongaciji prekršajnog postupka te izbjegavanju prekršajne odgovornosti za počinjeni prekršaj.

5.4. Stoga je okrivljenik kriv za prekršaj jer je kao i svaka osoba, osposobljena za vozača bio dužan i itekako mogao biti svjestan da je njegovo postupanje nedopušteno i zakonom zabranjeno.

5.5. Okrivljenik tek paušalno na ročištu glavne rasprave iznosi svoje žaljenje zbog počinjenog prekršaja koje potom iznova nastavlja, pa poduzeta prevencija ranijim osudama kroz novčane kazne očito nije postigla potrebnu svrhu kažnjavanja.

6. Odabirući mjeru kazne za svaki počinjeni prekršaj sud je imao u vidu stupanj krivnje, opasnost djela, pobude iz kojih je prekršaj počinjen, ranije ponašanje počinitelja, ponašanje nakon počinjenog prekršaja te ukupnost društvenih i osobnih uzroka koji su pridonijeli počinjenju prekršaja, kao i imovinsko stanje okrivljenika te svrhu kažnjavanja, a to je da se izrazi društveni prijekor zbog počinjenog prekršaja, utječe na počinitelja i sve ostale da ubuduće ne čine prekršaje, utječe na svijest počinitelja o povredi javnog poretka, društvene discipline i drugih društvenih vrijednosti te pravednosti kažnjavanja.

6.1. Imajući u vidu sve navedeno, činjenicu višestruko osuđivanog okrivljenika za delikte u prometu pa i specijalnog povratnika za isto djelo, recidivista, kao i težinu optuženog prekršaja te da je okrivljenik nakon što je ovaj prekršaj evidentiran nastavio s činjenjem prekršaja sud je okrivljeniku odlučio izreći kaznu zatvora u okviru zakonom zapriječene kazne za optuženi prekršaj.

6.2. Nastavno, sud je mišljenja da se svrha kažnjavanja može postići izricanjem mjere upozorenja, odnosno uvjetne osude u smislu da se okrivljeniku uputi takva vrsta prijekora kojom se omogućava ostvarenje svrhe prekršajnopravnih sankcija izricanjem kazne bez njezina izvršenja. Dakle, kazna zatvora izrečena ovom presudom neće se izvršiti ukoliko okrivljenik u vrijeme provjeravanja ne počini novi prekršaj za koji bi mu bila izrečena ista ili teža kazna od izrečene ovom presudom.

7. U ponovljenom postupku sud okrivljeniku nije izrekao zaštitnu mjeru kako se to predlaže.

7.1. Ovo iz razloga što je po donošenju Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o sigurnosti prometa na cestama (Narodne novine broj 85/2022) odredba članka 288. ranije verzije ZSPC je brisana, a time i mogućnost primjene takve mjere tek u trenutku stjecanja prava na upravljanje motornim vozilom odnosno izdavanja vozačke dozvole s obzirom da je takva odredba zakona prema stajalištu zakonodavca bila u suprotnosti s odredbama PZ (Konačni prijedlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o sigurnosti prometa na cestama, Broj prijedloga zakona 214, Saziv, sjednica X-10, Broj točke dn. reda 40., Signatura X-582/2021) pa bi izrečena mjera bila neprovediva. Naime, sam tužitelj potvrđuje da je vozačka dozvola okrivljenom ukinuta i trajno oduzeta rješenjem do 3.8.2028.

8. Odluka o troškovima postupka donesena je primjereno dužini i složenosti trajanja prekršajnog postupka te imovnom stanju okrivljenika cijeneći činjenicu da je isti zaposlen.

9. Slijedom navedenog valjalo je odlučiti kao u izreci presude.

U Crikvenici 2. rujna 2026.

Zapisničar

Sudac

Melita Mrakovčić

Gordana Vulić Pavlović

UPUTA O PRAVNOM LIJEKU:

Protiv ove presude nezadovoljne stranke imaju pravo žalbe nadležnom sudu u roku od 8 dana od dana primitka presude. Žalba se podnosi putem ovog suda u tri istovjetna primjerka i ne podliježe naplati pristojbe.

Dna:

-tužitelju PP Crikvenica

-okrivljeniku uz uplatnice

-branitelj okr.