REPUBLIKA HRVATSKA
OPĆINSKI PREKRŠAJNI SUD U ZAGREBU
Zagreb, Avenija Dubrovnik 8
Broj: Pp-6813/2026-6
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski prekršajni sud u Zagrebu, po sutkinji toga suda Vlatkici Jurić, uz sudjelovanje Štefice Meštrović kao zapisničarke, u prekršajnom postupku protiv okrivljenice IR, zbog djela prekršaja iz članka 14. Zakona o zaštiti od neionizirajućeg zračenja ("Narodne novine" broj 91/10 i 114/18), u svezi članka 22. stavak 2. i članka 23. stavak 1. i 2. podstavak c. Pravilnika o temeljnim zahtjevima za uređaje koji proizvode optičko zračenje te uvjetima i mjerama zaštite od optičkog zračenja ("Narodne novine" broj 3/20), kažnjivo po članku 30. stavak 1. podstavak 1. istog Zakona, odlučujući po prigovoru okrivljenice na prekršajni nalog Državnog inspektorata, Područnog ureda Zagreb, Službe sanitarne inspekcije, broj Klasa: UP/I- 540-02/26-02/406; Urbroj: 443-02-05-02-26-3 od 26. ožujka 2026. godine, nakon završene glavne i javne rasprave dana 02. rujna 2026. godine u nazočnosti okrivljenice i odsutnosti ovlaštene osobe tužitelja, istoga dana objavio je da
p r e s u d i o j e
I Okrivljenica: IR, OIB [osobni identifikacijski broj], kći I i Z, djev. A, rođena **.**.1965. u [adresa], s prebivalištem u [adresa], državljanka RH, obrtnica, s primanjima u iznosu od oko 4.000,00 eura, udana, bez djece, SSS, dobrog imovnog stanja, prekršajno neosuđivana, kazneno neosuđivana, ne vodi se drugi prekršajni niti kazneni postupak,
k r i v a j e
što je dana 04. ožujka 2026. godine u Kozmetičkom salonu Nada Kovač – obrt za usluge i trgovinu, u vlasništvu IR, u [adresa] upotrebljavala izvor neionizirajućeg zračenja – izvor optičkog zračenja, IPL uređaj GLOBAL IPL, shr1606015, za koje nije posjedovala važeće Izvješće ovlaštene tvrtke za mjerenje razina neionizirajućeg zračenja, kao niti važeću dozvolu za uporabu navedenog aparata izdanog od Ministarstva zdravstva, čime je postupila suprotno članku 22. stavak 2. i članku 23. stavak 1. i 2. podstavak c. Pravilnika o temeljnim zahtjevima za uređaje koji proizvode optičko zračenje te uvjetima i mjerama zaštite od optičkog zračenja,
dakle, protivno obvezi propustila ishoditi odobrenje Ministarstva zdravstva za uporabu izvora ionizirajućeg zračenja, odnosno izvora optičkog zračenja
čime je počinila prekršaj iz članak 14. Zakona o zaštiti od neionizirajućeg zračenja, u svezi članka 22. stavak 2. i članka 23. stavak 1. i 2. podstavak c. Pravilnika o temeljnim zahtjevima za uređaje koji proizvode optičko zračenje te uvjetima i mjerama zaštite od optičkog zračenja, kažnjivo po članku 30. stavak 1. podstavak 1. istog Zakona,
pa se temeljem citiranih zakonskih odredbi, zbog učinjenog djela prekršaja, temeljem odredbe članka 38. stavak 2. točka 2. Prekršajnog zakona („Narodne novine“ broj 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18 i 114/22) okrivljenicu
oslobađa od kazne
II Temeljem odredbe članka 139. stavak 3., u svezi članka 138. stavak 2. točka 3. Prekršajnog zakona okrivljenica je obvezna naknaditi troškove prekršajnog postupka u paušalnom iznosu od 100,00 eura (stoeura) u korist Državnog proračuna na račun naveden u priloženom predlošku uplatnice, u roku 15 dana po pravomoćnosti presude jer će se u protivnom postupiti po odredbama članka 152. stavka 4. i 11. Prekršajnog zakona.
Obrazloženje
1. Tužitelj, Državni inspektorat, Područni ured Zagreb, Služba sanitarne inspekcije izdao je prekršajni nalog protiv okrivljenice zbog djela prekršaja činjenično opisanog i pravno označenog u izreci ove presude.
2. Temeljem odredbe članka 238. stavak 9. Prekršajnog zakona, povodom pravodobnog prigovora okrivljenice kojim poriče počinjenje prekršaja, pobijani prekršajni nalog stavljen je izvan snage i proveden prekršajni postupak.
3. Okrivljenica je iskazala da se smatra krivom i prekršajno odgovornom te je priznala da je dana 04. ožujka 2026. godine u Kozmetičkom salonu Nada Kovač – obrt za usluge i trgovinu, u vlasništvu IR, u [adresa] upotrebljavala izvor neionizirajućeg zračenja – izvor optičkog zračenja, IPL uređaj GLOBAL IPL, shr1606015, za koji nije posjedovala važeće Izvješće ovlaštene tvrtke za mjerenje razina neionizirajućeg zračenja, kao niti važeću dozvolu za uporabu navedenog aparata izdanog od Ministarstva zdravstva, čime je postupila suprotno članku 22. stavak 2. i članku 23. stavak 1. i 2. podstavak c. Pravilnika o temeljnim zahtjevima za uređaje koji proizvode optičko zračenje te uvjetima i mjerama zaštite od optičkog zračenja. Naime, doista u trenutku inspekcijskog nadzora nije imala atestiran citirani uređaj, niti dozvolu Ministarstva zdravstva za njegovu uporabu, ali je odmah nakon izvršenog inspekcijskog nadzora aktivirala ovlaštenu tvrtku Metron instruments, koja je atestirala i ispitala aparat i utvrdila da je ispitani uređaj sukladan Pravilniku o temeljnim zahtjevima za uređaje koji proizvode optičko zračenje te uvjetima i mjerama zaštite od optičkog zračenja. Nakon dobivanja predmetnog Izvješća 09. ožujka 2026. godine zatražila je od Ministarstva zdravstva izdavanje Rješenja o odobrenju korištenja citiranog uređaja.
4. U postupku je pročitano Izvješće Metron instruments od 09. ožujka 2026. godine; Rješenje Ministarstva zdravstva, Samostalnog sektora za zdravstvenu ekologiju i upravljanje kemikalijama, Klasa: UP/I-542-04/26-01/337, Urbroj: 534-09- 1/7-26-02 od 24. ožujka 2026. godine te izvršen uvid u Potvrdu iz prekršajne evidencije Ministarstva pravosuđa, uprave i digitalne transformacije, Uprave za kazneno pravo, Sektora za evidencije, pomilovanja i podršku žrtvama i svjedocima, Službe za evidencije i pomilovanja, Odjela za prekršajne evidencije od 07. svibnja 2026. godine.
4.1. Iz pročitanog Izvješća Metron instruments od 09. ožujka 2026. godine utvrđeno je da je predmet ispitivanja uređaj GLOBAL IPL, model SHR 1606015, u Kozmetičkom salonu Nada Kovač u [adresa] u vlasništvu IR i utvrđeno je da je nalaz ispitivanja uređaja sukladan Pravilniku o temeljnim zahtjevima za uređaje koji proizvode optičko zračenje te uvjetima i mjerama zaštite od optičkog zračenja. Atest vrijedi do mjeseca ožujka 2027. godine.
4.2. Iz pročitanog Rješenja Ministarstva zdravstva, Samostalnog sektora za zdravstvenu ekologiju i upravljanje kemikalijama, Klasa: UP/I-542-04/26-01/337, Urbroj: 534-09-1/7-26-02 od 24. ožujka 2026. godine utvrđeno je da se korisniku izvora neionizirajućeg zračenja Kozmetičkom salonu Nada Kovač, u [adresa] odobrava uporaba izvora ne ionizirajućeg zračenja – IPL proizvođača GLOBAL IPL, model SHR serijskog broja [serijski broj], a odobrenje vrijedi do 09. ožujka 2027. godine. Iz obrazloženja predmetnog Rješenja razvidno je da je IR podnijela zahtjev Ministarstvu zdravstva 12. ožujka 2026. godine u svrhu pribavljanja odobrenja za uporabu citiranog izvora neionizirajućeg zračenja.
4.3. Izvršenim uvidom u Potvrdu iz prekršajne evidencije Ministarstva pravosuđa, uprave i digitalne transformacije, Uprave za kazneno pravo, Sektora za evidencije, pomilovanja i podršku žrtvama i svjedocima, Službe za evidencije i pomilovanja, Odjela za prekršajne evidencije od 07. svibnja 2026. godine utvrđeno je da okrivljenica nije do sada prekršajno pravomoćno osuđivan.
5. Nakon provedene glavne i javne rasprave, cijeneći obranu i priznanje okrivljenice te provedene dokaze, pri tome uzimajući u obzir, kako svaki dokaz posebno, tako i u njihovoj međusobnoj povezanosti, nedvojbeno je utvrđeno da je okrivljenica doista počinila djelo prekršaja na način i pod uvjetima kako je to navedeno u izreci presude te da je prekršajno odgovorna pa ju je za počinjeno djelo valjalo proglasiti krivom i sankcionirati.
6. Prilikom izbora vrste prekršajne sankcije sutkinja je uzela u obzir sve relevantne okolnosti koje se odnose na stupanj krivnje, opasnost djela u njegovim objektivnim i subjektivnim komponentama i počinitelja djela, uvažavajući pri tome svrhu prekršajne sankcije.
7. Tijekom postupka utvrđeno je da je okrivljenica u vrlo kratkom roku nakon provedenog inspekcijskog nadzora 04. ožujka 2026. naknadno ispunila svoju obvezu i otklonila sve nedostatke utvrđene optužnim aktom, odnosno po ovlaštenoj tvrtki Metron instruments dana 09. ožujka 2026. godine dala ispitati uređaj GLOBAL IPL, model SHR 1606015, u Kozmetičkom salonu Nada Kovač u [adresa] u vlasništvu IR, čiji je nalaz ispitivanja uređaja pokazao da je rad uređaja sukladan Pravilniku o temeljnim zahtjevima za uređaje koji proizvode optičko zračenje te uvjetima i mjerama zaštite od optičkog zračenja. Atest vrijedi do mjeseca ožujka 2027. godine. Nadalje, odmah po dobivanju Izvješća Metron instruments od 09. ožujka 2026. godine, okrivljenica je podnijela zahtjev Ministarstvu zdravstva 12. ožujka 2026. godine u svrhu pribavljanja odobrenja za uporabu citiranog izvora neionizirajućeg zračenja, a Ministarstvo zdravstva, Samostalni sektor za zdravstvenu ekologiju i upravljanje kemikalijama, izdao je Rješenje broj Klasa: UP/I-542-04/26-01/337, Urbroj:
534-09-1/7-26-02 od 24. ožujka 2026. godine kojim se korisniku izvora neionizirajućeg zračenja Kozmetičkom salonu Nada Kovač, u [adresa] odobrava uporaba izvora ne ionizirajućeg zračenja – IPL proizvođača GLOBAL IPL, model SHR serijskog broja [serijski broj], a odobrenje vrijedi do 09. ožujka 2027. godine. Stoga je okrivljenica oglašena krivom, ali i oslobođeni kazne, temeljem članka 38. stavak 2. točka 2. Prekršajnog zakona, budući je okrivljenica otklonila inspekcijskim nadzorom utvrđene nedostatke.
8. Kao olakotno uzeta je u obzir činjenica da okrivljenica nije do sada prekršajno osuđivana, da je okrivljenica priznala djelo prekršaja i izrazila žaljenje zbog počinjenja istog, dok otegotnih okolnosti na strani okrivljenice nije nađeno.
9. Trošak postupka određen je u paušalnom iznosu, koji se smatra primjerenim obzirom na trajanje i složenost prekršajnog postupka te imovne prilike okrivljenice.
Zagreb, 02. rujna 2026.
Zapisničarka
Sutkinja
Štefica Meštrović
Vlatkica Jurić
Uputa o pravnom lijeku
Protiv ove presude tužitelj ima pravo žalbe na odluku o kanzu Visokom prekršajnom sudu Republike Hrvatske, u Zagrebu, u roku od 8 dana, nakon primitka presude. Žalba se podnosi pismeno u 2 (dva) istovjetna primjerka putem Općinskog prekršajnog suda u Zagrebu.
Dostavna naredba:
1. okrivljenici – ovdje
2. tužitelju – Državni inspektorat, Područni ured Zagreb, Služba sanitarne inspekcije
3. pismohrana – ovdje.
