Poslovni broj: Us I-1323/2026-10

REPUBLIKA HRVATSKA

UPRAVNI SUD U ZAGREBU

Avenija Dubrovnik 6, Zagreb

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

R J E Š E NJ E

Upravni sud u Zagrebu, po sucu pojedincu toga suda, Tamari Bogdanović, uz sudjelovanje Valentine Pergar, zapisničarke, u upravnom sporu tužiteljice AB iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], koju zastupa opunomoćenik Nikica Dalić, odvjetnik u Zagrebu, Trnjanska cesta 11, OIB: [osobni identifikacijski broj], protiv tuženika Hrvatskog zavoda za mirovinsko osiguranje, Središnje službe, Zagreb, A. Mihanovića 3, OIB: 84397956623, radi šutnje uprave, 2. rujna 2026.,

r i j e š i o  j e

I Upravni spor se obustavlja.

II Nalaže se tuženiku da naknadi tužiteljici trošak upravnog spora u iznosu od 1.250,00 eur (tisućudvjestopedeset eura) u roku od petnaest dana od pravomoćnosti ovog rješenja, a u ostalom dijelu zahtjev za trošak se odbija.

Obrazloženje

1. U ovom upravnom sporu tužiteljica je 10. ožujka 2026. podnijela tužbu protiv tuženika radi šutnje uprave, jer nadležno javnopravno tijelo nije u zakonskom roku riješilo o žalbi od 24. prosinca 2025. protiv rješenja Hrvatskog zavoda za mirovinsko osiguranje, Područne službe u Zagrebu, KLASA: UP/I 141-06/23-01/03402965088, URBROJ: 341-25-05/3-23-101279, broj spisa: 543970 od 28. studenog 2025., o čemu je tužiteljica dostavila dokaze u sudski spis.

2. Predlaže sudu da naloži tuženiku da donese odluku o žalbi tužiteljice, te da joj tuženik nadoknadi troškove upravnog spora.

3. U odgovoru na tužbu dostavljenom sudu 4. kolovoza 2026. tuženik se očitovao da je odlučio o žalbi tužiteljice rješenjem KLASA: UP/II 141-06/26-01/03402965088, URBROJ: 341-99-05/3-26-445, broj spisa: 774467 od 13. srpnja 2026. te je isto dostavio u prilogu.

4. Tužiteljica se na odgovor tuženika očitovala u podnesku od 27. kolovoza 2026. da obzirom da je tuženik odlučio o žalbi tužiteljice više ne postoji šutnja uprave, te ne proširuje tužbeni zahtjev na drugostupanjsko rješenje tuženika, pa predlaže obustavu spora i potražuje trošak upravnog spora za sastav tužbe i podneske od 20. travnja 2026. i 27. kolovoza 2026., za svaki po 1.000,00 eur uvećano za PDV.

5. Prema ocjeni suda, tuženik je nakon pokretanja upravnog spora 10. ožujka 2026., o žalbi tužiteljice odlučio rješenjem od 13. srpnja 2026., te nakon odlučivanja o žalbi tužiteljice više nema predmeta upravnog spora u smislu članka 3. stavka 1. točke 3. Zakona o upravnim sporovima (Narodne novine, broj: 36/24 i 39/26), tj. ocjene zakonitosti propuštanja javnopravnog tijela da odluči u zakonom propisanom roku.

6. Slijedom iznesenog, sud je zaključio da je tužiteljica uspjela u sporu zbog šutnje uprave, jer je tek tijekom spora, tuženik donio rješenje o žalbi tužiteljice, a nakon što su protekli rokovi iz Zakona o općem upravnom postupku (Narodne novine, broj: 47/09 i 110/21) za rješavanje o žalbi.

7. O trošku upravnog spora, sud je odlučio sukladno članku 147. stavku 6. Zakona o upravnim sporovima, te je donio rješenje o obustavi spora zbog šutnje uprave i tužiteljici priznao sudski trošak sastava tužbe u neprocjenjivim predmetima (Tbr.27. t.1.), sukladno Tarifi o nagradi i naknadi troškova za rad odvjetnika (Narodne novine, broj: 138/23), uvećan za PDV, sve u ukupnom iznosu od 1.250,00 eur.

8. Tužiteljici prema praksi Visokog upravnog suda Republike Hrvatske izraženoj u brojnim rješenjima na temelju članka 144. stavka 1. Zakona o upravnim sporovima kao opravdan trošak nije priznat trošak za sastav podnesaka od 20. travnja 2026. i 27. kolovoza 2026., jer nisu bili od utjecaja na meritum spora.

9. Stoga je, na temelju članka 106. stavka 1. točke 2. Zakona o upravnim sporovima, u vezi s člankom 103. stavkom 1. Zakona o upravnim sporovima, odlučeno kao u izreci ovog rješenja.

U Zagrebu 2. rujna 2026.

Sutkinja:

Tamara Bogdanović, univ. spec. iur.

Uputa o pravnom lijeku:

Protiv ovog rješenja dopuštena je žalba Visokom upravnom sudu Republike Hrvatske. Žalba se podnosi putem ovog suda, u dovoljnom broju primjeraka za sud i sve stranke u sporu, u roku od 15 dana od dana dostave rješenja.

DNA:

1. Odvjetnik Nikica Dalić, putem e-kom.

2. Hrvatski zavod za mirovinsko osiguranje, Središnja služba, putem e-kom.

3. U spis