REPUBLIKA HRVATSKA

UPRAVNI SUD U ZAGREBU

Zagreb, Avenija Dubrovnik 6

Poslovni broj: Us I-5415/2025-9

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

R J E Š E NJ E

Upravni sud u Zagrebu, po sutkinji toga suda Meri Dominis Herman, kao sucu pojedincu, uz sudjelovanje Anđele Hambašić, zapisničarke, u upravnom sporu tužitelja ŽŠ, [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], kojeg zastupa opunomoćenik Ivan Emer, odvjetnik u Zagrebu, Vončinina 2/V, protiv tuženika Ministarstva pravosuđa, uprave i digitalne transformacije, Uprave za građansko, trgovačko i upravno pravo, Zagreb, Ulica grada Vukovara 49, OIB: 72910430276, radi šutnje uprave, dana 2. rujna 2026.,

r i j e š i o  j e

I Upravni spor se obustavlja.

II Nalaže se tuženiku (OIB: 72910430276) da tužitelju (OIB: [osobni identifikacijski broj]) nadoknadi trošak upravnog spora u iznosu od 1.250,00 (tisuću dvjesto pedeset) eura, u roku od 30 dana od dana dostave pravomoćnog rješenja.

III Odbija se zahtjev tužitelja za nadoknadu troškova upravnog spora u preostalom iznosu.

Obrazloženje

1. Tužitelj je ovom sudu 29. prosinca 2025., podnio tužbu zbog nedonošenja odluke o žalbi izjavljenoj protiv dopunskog rješenja Zagrebačke županije, Upravnog odjela za prostorno uređenje, gradnju i zaštitu okoliša, Odsjeka za imovinsko-pravne poslove, Ispostave Dugo Selo, KLASA: UP/I-943-04/23-01/190, URBROJ: 238-18-12-

05/2-25-24 od 18. rujna 2025.

2. Tuženik je podneskom od 21. siječnja 2026., obavijestio ovaj sud da je nakon pokretanja upravnog spora donio odluku o žalbi KLASA: UP/II-943-02/25-01/380, URBROJ: 514-04-03-014-01/07-26-03 od 20. siječnja 2026. Navedeno je rješenje tužitelju dostavljeno 3. veljače 2026.

3. Tužitelj je u svom podnesku od 30. siječnja 2026. godine između ostaloga naveo kako ne proširuje tužbeni zahtjev, ali da će s obzirom da mu osporeno rješenje još nije dostavljeno pričekati da mu isto bude dostavljeno, a nakon toga će u daljnjem roku od 30 dana odlučiti je li s istim zadovoljan i hoće li ga osporavati novom upravnom tužbom.

4. Odredbom članka 100. stavka 1. Zakona o upravnim sporovima (Narodne novine, broj 36/24., dalje ZUS), propisano je da ako nakon pokretanja upravnog spora zbog propuštanja pojedinačne odluke javnopravno tijelo naknadno donese pojedinačnu odluku koju je propustio donijeti u propisanom roku, to će tijelo, osim tužitelja, istodobno izvijestiti i sud pred kojim je spor pokrenut. Sud će u tom slučaju pozvati tužitelja da u roku od 15 dana izjavi je li naknadno donesenom odlukom zadovoljan ili proširuje tužbeni zahtjev i na novu odluku.

4.1. Prema odredbi stavka 2. istog članka ZUS-a, ako tužitelj izjavi da je naknadno donesenom odlukom zadovoljan ili ako ne da izjavu u roku iz stavka 1. članka 100. ZUS-a, sud će donijeti rješenje o obustavi spora. Protiv rješenja o obustavi može se izjaviti žalba.

5. Iz navedenog proizlazi da je tuženik u tijeku ovog upravnog spora u cijelosti postupio prema tužbenom zahtjevu, radi čega je na temelju odredaba članka 103. stavka 1. i članka 106. stavka 1. točka 2. ZUS-a ovaj upravni spor obustavljen (točka I izreke).

6. Tužitelju je stoga kao opravdan izdatak u smislu odredbe članka 144. stavka 1. ZUS-a priznat trošak za sastav tužbe po opunomoćeniku, u iznosu od 1.000,00 EUR, uvećano za porez na dodanu vrijednost od 25%, što ukupno iznosi 1.250,00 eura, sve sukladno Tbr. 27. t. 1. Tarife o nagradama i naknadi troškova za rad odvjetnika (Narodne novine, broj: 138/23. i 107/25.).

6.1. Tužitelju nije priznat trošak sastava podneska od 30. siječnja 2026. Sud napominje da za donošenje odluke o obustavi spora pokrenutog radi šutnje uprave nije nužno da tužitelj i dostavi izjavu da je zadovoljan s odlukom javnopravnog tijela. Ovo stoga jer će zakonske pretpostavke za obustavu spora, u smislu izričite odredbe članka 100. stavka 2. ZUS-a, biti ispunjene i u slučaju ako tužitelj ne da takvu izjavu u ostavljenom roku. Ovakav stav izražen je i u pravomoćnom rješenju Visokog upravnog suda Republike Hrvatske poslovni broj: Usž-108/2025-2 od 6. ožujka 2025. Slijedom navedenog, kako tužitelj nije tim podneskom doprinio ishodu spora, zatraženi iznos troška je valjalo odbiti kao neosnovan.

7. Slijedom navedenog, na temelju odredbe članka 148. stavka 4. ZUS-a odlučeno je kao u točki II i III izreke rješenja.

U Zagrebu 2. rujna 2026.

Sutkinja

Meri Dominis Herman

Uputa o pravnom lijeku:

Protiv ovog rješenja dopuštena je žalba Visokom upravnom sudu Republike Hrvatske. Žalba se podnosi putem ovog Suda, u dovoljnom broju primjeraka za sud i sve stranke u sporu, u roku od 15 dana od dana dostave rješenja. Žalba protiv rješenja ne odgađa izvršenje rješenja (čl. 128. st. 3. ZUS-a).

DNA:

1. Odvjetnik Ivan Emer, e-komunikacijom

2. Ministarstvo pravosuđa, uprave i digitalne transformacije, Uprava za građansko, trgovačko i upravno pravo, Zagreb, Ulica grada Vukovara 49

3. U spis