REPUBLIKA HRVATSKA
UPRAVNI SUD U ZAGREBU
Zagreb, Avenija Dubrovnik 6
Poslovni broj: Us I-3488/2026-8
R J E Š E NJ E
Upravni sud u Zagrebu, po sutkinji tog suda Meri Dominis Herman, na prijedlog sudske savjetnice Matije Ninić, uz sudjelovanje Anite Burza kao zapisničarke, u upravnom sporu tužitelja UI, Maja, Maja 35, OIB: [osobni identifikacijski broj], kojeg zastupa opunomoćenik Hrvoje Škalić, odvjetnik u Zagrebu, Ulica kneza Višeslava 2, protiv tuženika Ministarstva rada, mirovinskoga sustava, obitelji i socijalne politike Republike Hrvatske, Zagreb, Ulica grada Vukovara 78, OIB: 53969486500, radi šutnje uprave, 1. rujna 2026.
r i j e š i o j e
I. Upravni spor se obustavlja.
II. Nalaže se tuženiku naknaditi tužitelju troškove upravnog spora u iznosu od 1.250,00 (tisuću dvjesto i pedeset) eura u roku od 30 (trideset) dana od dana dostave pravomoćnog rješenja.
III. Odbija se zahtjev tužitelja za naknadu troškova u preostalom dijelu.
Obrazloženje
1. Tužitelj je 10. lipnja 2026. ovom sudu podnio tužbu zbog propuštanja tuženika da u zakonom propisanom roku odluči o njegovoj žalbi. Predlaže naložiti tuženiku da odluči o njegovoj žalbi uz naknadu troškova upravnog spora.
2. Tuženik iako pozvan rješenjem suda od 10. srpnja 2026. nije dostavio odgovor na tužbu.
3. Tužitelj je podneskom od 26. lipnja 2026. obavijestio sud kako je u tijeku upravnog spora tuženik rješenjem KLASA: UP/II-551-09/25-01/4758, URBROJ: 524- 11-02/1-26-5 od 12. lipnja 2026. odlučio o njegovoj žalbi pa predlaže obustaviti upravni spor uz naknadu troškova upravnog spora, odnosno ne proširuje tužbeni zahtjev i na tu naknadno donesenu odluku tuženika.
4. Odredbom članka 103. stavkom 1. Zakona o upravnim sporovima („Narodne novine“, broj: 36/24. i 39/26. - dalje: ZUS) propisano je da ako tuženik u tijeku spora u cijelosti postupi po tužbenom zahtjevu sud će obustaviti spor.
5. Odredbom članka 106. stavkom 1. točkom 2. ZUS-a propisano je da će sud rješenjem obustaviti spor kad nastupe razlozi propisani, između ostalog, člankom 103. stavkom 1. ZUS-a.
6. Iz navedenog proizlazi da je tuženik u tijeku ovog upravnog spora u cijelosti postupio po tužbenom zahtjevu, slijedom čega je na temelju odredbe članka 106. stavka 1. točke 2. ZUS-a u vezi s odredbom članka 103. stavka 1. ZUS-a ovaj upravni spor obustavljen.
7. Odredbom članka 147. stavkom 6. ZUS-a propisano je da ako je spor obustavljen nakon što je tuženik postupio po tužbenom zahtjevu tužitelj ima pravo na naknadu troškova spora.
8. S obzirom da je u konkretnom slučaju upravni spor obustavljen nakon što je tuženik postupio po tužbenom zahtjevu tužitelj ima pravo na naknadu opravdanih troškova spora.
9. Tužitelju je stoga kao opravdan izdatak u smislu odredbe članka 144. stavka 1. ZUS-a priznat trošak za sastav tužbe po opunomoćeniku, u iznosu od 1.000,00 EUR, uvećano za porez na dodanu vrijednost od 25%, što ukupno iznosi 1.250,00 eura, sve sukladno Tbr. 27. t. 1. Tarife o nagradama i naknadi troškova za rad odvjetnika („Narodne novine“, broj: 138/23. i 107/25.).
9.1. Tužitelju nije priznat trošak sastava podneska od 26. lipnja 2026. Naime, u konkretnom slučaju, tužitelj navedenim podneskom predlaže obustaviti predmetni upravni spor. Međutim, Sud napominje da za donošenje odluke o obustavi spora pokrenutog radi šutnje uprave nije nužno da tužitelj i dostavi izjavu da je zadovoljan s odlukom javnopravnog tijela. Ovo stoga jer će zakonske pretpostavke za obustavu spora, u smislu izričite odredbe članka 100. stavka 2. ZUS-a, biti ispunjene i u slučaju ako tužitelj ne da takvu izjavu u ostavljenom roku. Ovakav stav izražen je i u pravomoćnom rješenju Visokog upravnog suda Republike Hrvatske poslovni broj: Usž- 108/2025-2 od 6. ožujka 2025. Slijedom navedenog, kako tužitelj nije tim podneskom doprinio ishodu spora, zatraženi iznos troška je valjalo odbiti kao neosnovan.
10. Slijedom navedenog, na temelju odredbe članka 148. stavka 4. ZUS-a odlučeno je kao u točki II. i III. izreke rješenja.
U Zagrebu 1. rujna 2026.
Sutkinja
Meri Dominis Herman
Uputa o pravnom lijeku:
Protiv ovog rješenja može se podnijeti žalba Visokom upravnom sudu Republike Hrvatske. Žalba se podnosi putem ovog suda, u dovoljnom broju primjeraka za sud i sve stranke u sporu, u roku od 15 dana od dana dostave rješenja. Žalba protiv rješenja ne odgađa izvršenje rješenja (članak 128. stavak 3. ZUS).
DNA:
1. Odvjetnik Hrvoje Škalić, Zagreb, Ulica kneza Višeslava 2
2. Ministarstvo rada, mirovinskoga sustava, obitelji i socijalne politike Republike
Hrvatske, Zagreb, Ulica grada Vukovara 78
3. U spis