REPUBLIKA HRVATSKA
OPĆINSKI SUD U PAZINU
STALNA SLUŽBA U LABINU
G. Martinuzzi 2, 52220 Labin
Poslovni broj: Pr-35/2025-16
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski sud u Pazinu, Stalna služba u Labinu, po sutkinji Zdenki Raguž Zupičić, u pravnoj stvari tužitelja Hrvatskog zavoda za socijalni rad, OIB 52966791065, Zagreb, Ulica Ivana Dežmana 6, protiv tuženika VS, OIB [osobni identifikacijski broj], [adresa], radi isplate, nakon održane glavne i javne rasprave zaključene 18. lipnja 2026. u nazočnosti punomoćnice tužitelja TS, zaposlenice tužitelja, 1. rujna 2026., objavio je i
p r e s u d i o j e
I. Prihvaća se tužbeni zahtjev tužitelja u dijelu koji glasi:
"1. Nalaže se tuženiku VS, [adresa], OIB [osobni identifikacijski broj], isplatiti tužitelju, Hrvatskom zavodu za socijalni rad, Ulica Ivana
Dežmana 6, Zagreb, OIB: 52966791065
- iznos glavnice od 2.330,01 € u korist računa tužitelja na račun IBAN:
[broj bankovnog računa] model: HR00 poziv na broj: 58100411707 zajedno sa zakonskim zateznim kamatama, počev od 12. prosinca 2024. pa do isplate, a koje se obračunavaju do 29. prosinca 2023. godine po kamatnoj stopi koja se određuje za svako polugodište, uvećanjem kamatne stope koju je Europska središnja banka primijenila na svoje posljednje glavne operacije refinanciranja koje je obavila prije prvog kalendarskog dana tekućeg polugodišta za tri postotna poena, a od 30. prosinca 2023. do isplate po stopi koja se određuje za svako polugodište uvećanjem referente stope za tri postotna poena pri čemu se za prvo polugodište primjenjuje referenta stopa koja je na snazi na dan 1. siječnja a za drugo polugodište referentna stopa koja je na snazi na dana 01. srpnja te godine, u korist računa tužitelja broj: IBAN:
[broj bankovnog računa] model: HR00 poziv na broj: 58100411707, a sve u roku od 15 dana.
2. Nalaže se tuženiku VS, OIB [osobni identifikacijski broj], naknaditi tužitelju Hrvatskom zavodu za socijalni rad, OIB: 52966791065 troškove postupka, u iznosu od 253,60 EUR , zajedno sa zakonskim zateznim kamatama tekućim od dana donošenja prvostupanjske presude pa do isplate po kamatnoj stopi koju je Europska središnja banka primijenila na svoje posljednje glavne operacije refinanciranja ili granična kamatna stopa proizašla iz natječajnih postupaka za varijabilnu stopu koja se određuje, za svako polugodište, uvećanjem referentne stope za tri postotna poena, pri čemu se za prvo polugodište primjenjuje referentna stopa koja je na snazi na dan 1. siječnja, a za drugo polugodište referentna stopa koja je na snazi na dan 1. srpnja te godine, sve u roku od 15 dana."
II. U preostalom dijelu odbija se tužbeni zahtjev (u dijelu kamata iznad dosuđenih).
Obrazloženje
1. Tužitelj je sudu dostavio tužbu protiv tuženika, radi isplate. U tužbi navodi da je tužitelj kao pravni sljednik dosadašnjih centara za socijalnu skrb temeljem članka 317. st. 6. Zakona o socijalnoj skrbi (Narodne novine br. 18/2022, 46/2022, 119/2022, 71/2023, 156/2023, 61/2025), od 1. siječnja 2023. preuzeo imovinu, radnike, financijska sredstva, sredstva za rad, dokumentaciju i arhivu, te je po toj osnovi s tuženikom sklopio Ugovor o radu na neodređeno vrijeme KLASA: 112 -02/23-01/82 URBROJ: 139-100-02/01-23-3 sa danom 1. lipnja 2023.g., te je tuženik do današnjeg dana u radnom odnosu kod tužitelja. Tuženik je u periodu od 11. kolovoza 2023.g. do 26. travnja 2024.g. koristio bolovanje, te mu je od strane tužitelja više obračunata i isplaćena naknada bolovanja u ukupnom iznosu od 2.330,01 €, na način da je za razdoblje:
- 11.08.2023. - 31.08.2023.g., od ukupnog iznosa 368,50 €, više obračunato i uplaćeno 178,90 €;
- 01.09.2023. – 30.09.2023.g., od ukupnog iznosa 565,04 €, više obračunato i uplaćeno 299,60 €;
- 01.10.2023. – 31.10.2023.g., od ukupnog iznosa 565,04 €, više obračunato i uplaćeno 286,96 €;
- 01.11.2023. – 30.11.2023., od ukupnog iznosa 565,04 €, više obračunato i uplaćeno 286,96 €;
- 01.12.2023. – 29.12.2023., od ukupnog iznosa 565,04 €, više obračunato i uplaćeno 299,60 €;
- 01.01.2024. – 31.01.2024., od ukupnog iznosa 565,04 €, više obračunato i uplaćeno 232,00 €;
- 01.02.2024. – 29.02.2024., od ukupnog iznosa 565,04 €, više obračunato i uplaćeno 260,96 €;
- 01.03.2024. – 31.03.2024., od ukupnog iznosa 565,04 €, više obračunato i uplaćeno 260,96 €;
- 01.04.2024. – 26.04.2024., od ukupnog iznosa 513,67 €, više obračunato i uplaćeno 224,07 €.
2. Tužitelj je tuženiku u više navrata uputio obavijest/opomenu kojom se poziva na povrat navedenog iznosa nepripadno isplaćene naknade za bolovanje uz mogućnost obročne otplate duga, međutim do dana pisanja ove tužbe isti nije podmirio. Radi svega navedenog, tužiteljica predlaže da sud donese presudu kojom će usvojiti tužbu i tužbeni zahtjev u cijelosti.
3. U odgovoru na tužbu (stranica 35 spisa) proizlazi da se tuženik opreza radi, protivi tužbi i tužbi i tužbenom zahtjevu u cijelosti. Nadalje, tuženi je naveo kako je 28. studenog 2025. telefonskim putem razgovarao sa gospođom TS, kontakt osobom tužitelja, te kako je dobio uputu da se obrati Zavodu radi mirnog rješenja spora i zaključenja nagodbe. Obzirom na navedeno, predlaže da sud zastane s postupkom na primjereno vrijeme.
4. Sud je proveo dokazni postupak u kojem je izvršen uvid u ugovor o radu na neodređeno vrijeme str. 4-7 spisa, obračunske isprave za isplatu plaće na str. 8-16 spisa, komunikaciju stranaka str. 17-26 spisa.
5. Nakon provedenog dokaznog postupka sud je utvrdio da je tužbeni zahtjev tužitelja djelomično osnovan.
6. Predmet spora je tužiteljev zahtjev za isplatom, odnosno zahtjev za povrat više obračunate i isplaćene naknade za bolovanje u iznosu od 2.330,01 euro.
7. Uvidom u Ugovor o radu na neodređeno vrijeme između ovdje tužitelja i tuženika na str. 4-5 spisa proizlazi da je isti sklopljen dana 1. lipnja 2023., kojim se utvrđuje da se ugovor sklapa na neodređeno vrijeme, da tuženik, kao radnik započinje s radom 1. lipnja 2023., na mjestu – stručnog radnika I.vrste u Hrvatskom zavodu za socijalni rad - pravnik u Stručnoj cjelini za odrasle osobe, da će rad obavljati u punom radnom vremenu u Hrvatskom zavodu za socijalni rad, Područni ured [adresa], u punom radnom vremenu od 40 sati tjedno. Odredbom čl. 8., ugovoreno je da će se tuženiku na obračun plaće primjenjivati koeficijent 1,400 uvećan za 0,5% za svaku navršenu godinu radnog staža + 25% uvećanja plaće s osnova uvjeta rada .
8. Daljnjim Ugovorom o radu na neodređeno vrijeme na stranici 6-7 spisa, sklopljenim 1. ožujka 2024., između ovopredmetnih stranaka, je člankom 8., utvrđeno da osnovnu plaću tuženiku, čini osnovica i umnožak koeficijenta 2,17 platni razred: 8 + dodaci na osnovnu plaću: 0,5% dodatak za radni staž za svaku navršenu godinu radnog staža.
9. Iz obračunskih isprava za isplatu plaće – naknade, za razdoblje od kolovoza 2023. do travanja 2024. na str. 8-16 spisa proizlazi da je tuženiku za kolovoz 2023., isplaćen iznos od 368,50 EUR na ime bolovanja na teret HZZO-a, da je za rujan 2023., isplaćen iznos od 565,04 EUR, da je za listopad 2023., isplaćen iznos od 565,04 EUR, da je za studeni 2023., isplaćen iznos od 565,04 EUR, da je za prosinac 2023., isplaćen iznos od 565,04 EUR, da je za siječanj 2024., isplaćen iznos od 565,04 EUR, da je za veljaču 2024., isplaćen iznos od 565,04 EUR, da je za ožujka 2024., isplaćen iznos od 565,04EUR, da je za travanj 2024., isplaćen iznos od 513,67 EUR.
10. Iz Obračuna ukupno nepripadne isplate od strane Hrvatskog zavoda za zdravstveno osiguranje od 9. rujna 2024. (na stranici 17-18 spisa), proizlazi da je tuženiku za razdoblje:
- kolovoz 2023., je više uplaćeno 178,90 EUR
- rujan 2023., je više uplaćeno 299,60 EUR
- listopad 2023., je više uplaćeno 286,96 EUR
- studeni 2023., je više uplaćeno 286,96 EUR
- prosinac 2023., je više uplaćeno 299,60 EUR
- siječanj 2024., je više uplaćeno 232,00 EUR
- veljaču 2024., je više uplaćeno 260,96 EUR
- ožujak 2024., je više uplaćeno 260,96 EUR
- travanj 2024., je više uplaćeno 224,07 EUR
Odnosno da je ukupno nepripadno isplaćen iznos od 2.330,01 EUR.
11. Dakle, predmet ovog postupka je povrat nepripadno isplaćene naknade za bolovanje za razdoblje od kolovoza 2023., pa do travnja 2024., u ukupnom iznosu od 2.330,01 EUR-a, zajedno sa zakonskom zateznom kamatom počev od svakog mjesečnog iznosa pa do isplate, onako kako je to navedeno u izreci ove presude.
12. Tuženik, osim odgovora na tužbu, nije dostavio dokaze kojima bi osporio navode tužitelja niti je pristupio zakazanim ročištima. Za prvo ročište opravdao je izostanak bolovanjem, iako iz dostavljene dokumentacije proizlazi da je bolovanje završilo dan prije održavanja ročišta, dok je za drugo ročište izostanak opravdao ranije rezerviranim sudjelovanjem na sportskim susretima socijalne skrbi.
13. Sud je, cijeneći provedene dokaze, utvrdio da je tužbeni zahtjev u pretežitom dijelu osnovan, te da je činjenično stanje dovoljno raspravljeno i bez prisutnosti tuženika, zbog čega je zaključena glavna rasprava.
14. Iz provedenih dokaza sud je utvrdio da je tuženiku u razdoblju od kolovoza 2023. do travnja 2024. isplaćena naknada plaće za vrijeme privremene nesposobnosti za rad u većem iznosu od onoga koji mu je pripadao, pri čemu iz obračuna ukupno nepripadne isplate proizlazi da je ukupno više isplaćen iznos od 2.330,01 EUR.
15. Tuženik tijekom postupka nije osporio navedeni obračun, niti je dostavio dokaze kojima bi doveo u sumnju osnovanost tužbenog zahtjeva. Budući da je tuženik primio novčani iznos bez valjane pravne osnove u dijelu koji prelazi iznos naknade na koji je imao pravo, dužan je taj iznos vratiti sukladno odredbama čl. 1111 Zakona o obveznim odnosima (NN 35/05, 41/08, 125/11 78/15, 29/18, 126/21, 114/22, 156/22, 155/23, 69/26, dalje ZOO).
16. Pri ocjeni obveze plaćanja zateznih kamata sud je imao u vidu odredbu članka 1115. ZOO-a, prema kojoj nesavjestan stjecatelj duguje kamate od dana stjecanja, dok savjestan stjecatelj duguje kamate od dana podnošenja zahtjeva za vraćanje. U konkretnom slučaju nema dokaza da je tuženik prije primitka poziva tužitelja na povrat od 11. studenoga 2024. ( stranica 22 spisa) znao niti morao znati da mu je isplaćen veći iznos naknade od onoga koji mu pripada. Međutim, nakon što ga je tužitelj pozvao na povrat nepripadno isplaćenog iznosa i ostavio mu rok od 30 dana za dobrovoljno ispunjenje obveze, tuženik više nije mogao biti smatran savjesnim stjecateljem.
17. Stoga je tuženik dužan platiti zakonske zatezne kamate na iznos od 2.330,01 EUR počevši od isteka roka od 30 dana ostavljenog pozivom za povrat, odnosno od 12. prosinca 2024. pa do isplate.
18. U preostalom dijelu odbijen je tužbeni zahtjev.
19. Tužitelj potražuje troškove dolaska na ročište održano 18. lipnja 2026. i to trošak putovanja [adresa] u iznosu od 224,00 eura (448 km x 0,5 eura/km) te troškove tunelarine u iznosu od 29,60 eura (trošak Rijeka-Zagreb u iznosu od 10,10 eura x2 kao i trošak Učka-Vranja u iznosu od 4,70 eura x2), u ukupnom iznosu od 253,60 EUR.
20. Sud je utvrdio da su navedeni troškovi stvarno nastali, odnosno da su osnovani, jer je tužitelj dostavio i materijalne dokaze ( računi na stranici 53-61 spisa).
21. Sud je obvezao tuženika da isplati tužitelju iznos od 253,60 EUR na ime troškova ovog postupka sukladno odredbi čl. 154 st. 5 ZPP -a, iz koje proizlazi da sud može odlučiti da jedna stranka nadoknadi sve troškove koje su protivna stranka nije uspjela samo u razmjerno neznatnom dijelu svog zahtjeva, a zbog toga nisu nastali posebni troškovi, zajedno sa zakonskim zateznim kamatama počev od presuđenja, pa do isplate sukladno odredbi čl. 29 ZOO-a.
22. Radi navedenog, odlučeno je kao u izreci ove presude.
Labin, 1. rujna 2026.
Sutkinja
Zdenka Raguž Zupičić
UPUTA O PRAVNOM LIJEKU:
Protiv ove odluke dopuštena je žalba. Žalba se podnosi ovom sudu, u roku od petnaest (15) dana od dana ročišta za objavu odluke za stranku koja je bila uredno obaviještena o ročištu za objavu, odnosno od dana primitka ovjerenog prijepisa odluke za stranku koja nije bila uredno obaviještena o ročištu za objavu. O žalbi odlučuje nadležni županijski sud.
DNA:
- tužitelju
- tuženiku