REPUBLIKA HRVATSKA

UPRAVNI SUD U ZAGREBU

Zagreb, Avenija Dubrovnik 6 i 8

Poslovni broj: Us I-4290/2026-7

R J E Š E NJ E

Upravni sud u Zagrebu, po sutkinji toga suda Meri Dominis Herman, na prijedlog više sudske savjetnice - specijalistice Margarete Duvnjak te Vesni Stanić, zapisničarki, u upravnom sporu tužiteljice ĐJ, [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], zastupana po opunomoćeniku Luki Mardešiću, odvjetniku u Zagrebu, Franje Račkog 9, Zagreb, protiv tuženika Ministarstva rada, mirovinskoga sustava, obitelji i socijalne politike, Zagreb, Ulica grada Vukovara 78, OIB: 53969486500, radi šutnje uprave, 1. rujna 2026.

r i j e š i o  j e

I Upravni spor se obustavlja.

II Nalaže se tuženiku (OIB: 53969486500) da nadoknadi tužiteljici (OIB: [osobni identifikacijski broj]) troškove upravnog spora u iznosu od 1.250,00 eura (tisućudvjestopedeseteura) u roku od 30 (trideset) dana od dostave pravomoćnog rješenja.

III Odbija se tužiteljica sa zahtjevom za naknadu troška u preostalom iznosu.

Obrazloženje

1. Tužiteljica je ovom sudu podnijela tužbu 15. srpnja 2026. zbog propuštanja tuženika da u zakonskom roku odluči o njezinoj žalbi podnesenoj zbog ne donošenja rješenja Hrvatskog zavoda za socijalni rad, Područni ured Karlovac pri kojemu je 26. kolovoza 2025. pokrenula postupak priznavanja prava na inkluzivni dodatak.

2. Tuženik je u odgovoru na tužbu, zaprimljenom na ovaj sud 21. kolovoza 2026., obavijestio sud o tome da je u povodu navedene žalbe tužiteljice donio rješenje KLASA: UP/II-551-09/26-01/7601 URBROJ: 524-10-2/11-26-2 od 22. srpnja 2026. kojim je naloženo Hrvatskom zavodu za socijalni rad Područni ured Karlovac, da u roku od 30 dana od dana primitka rješenja donese odluku povodom zahtjeva tužiteljice.

3. Tužiteljica je u podnesku od 27. kolovoza 2026. navela da je zaprimila odluku tuženika od 22. srpnja 2026. te da je naknadno donesenom odlukom tuženika zadovoljna i da ne proširuje tužbeni zahtjev na doneseno rješenje, predlaže obustaviti upravni spor.

4. Člankom 103. stavkom 1. Zakona o upravnim sporovima ("Narodne novine", broj: 36/24., dalje ZUS), propisano je ako tuženik u tijeku spora u cijelosti postupi prema tužbenom zahtjevu, sud će obustaviti spor.

5. Člankom 106. stavkom 1. točkom 2. ZUS-a, propisano je da će sud rješenjem obustaviti spor kad nastupe razlozi propisani, između ostalog, člankom 103. stavkom 1. ZUS-a.

6. S obzirom na navedeno, Sud nalazi da su nastupili razlozi propisani odredbom članka 103. stavkom 1. ZUS-a.

7. Trebalo je stoga na temelju odredbe članka 106. stavka 1. točke 2., u svezi članka 103. stavka 1. ZUS-a odlučiti kao u izreci ovog rješenja (točka I).

8. S obzirom na sve naprijed navedeno, tužiteljica na temelju članka 147. stavka 6. ZUS-a, ima pravo na naknadu troška i to opravdanog troška upravnog spora (članak 144. stavak 1. ZUS-a). Radi se o trošku sastava tužbe po opunomoćeniku odvjetniku u vezi čega tužiteljici na temelju Tbr. 27/1. i Tbr. 46. Tarife o nagradama i naknadi troškova za rad odvjetnika (Narodne novine, broj 138/23.) treba nadoknaditi troškove u iznosu od 1.250,00 eura (točka II izreke).

9. Točkom III izreke odbijen je zahtjev tužiteljice za naknadu troška u preostalom iznosu, a koji trošak tužiteljica potražuje za sastav podneska od 27. kolovoza 2026 u visini od 1.000,00 EUR uvećano za PDV 25%, ukupno 1.250,00 EUR, jer se radi o neopravdanim izdatku u smislu članka 144. stavka 1. ZUS-a. Naime, u konkretnom slučaju, tužiteljica navedenim podneskom predlaže obustaviti predmetni upravni spor. Međutim, sud napominje da za donošenje odluke o obustavi spora pokrenutog radi šutnje uprave nije nužno da tužitelj i dostavi izjavu da je zadovoljan s odlukom javnopravnog tijela. Ovo stoga jer će zakonske pretpostavke za obustavu spora, u smislu izričite odredbe članka 100. stavka 2. ZUS-a, biti ispunjene i u slučaju ako tužitelj ne da takvu izjavu u ostavljenom roku. Ovakav stav izražen je i u pravomoćnom rješenju Visokog upravnog suda Republike Hrvatske poslovni broj: Usž-108/2025-2 od 6. ožujka 2025. Slijedom navedenog, kako tužiteljica nije navedenim podneskom doprinijela ishodu spora, zatraženi iznos troška je valjalo odbiti kao neosnovan.

10. Slijedom navedenog u skladu s citiranim odredbama, riješeno je kao u izreci.

U Zagrebu 1. rujna 2026.

Sutkinja

Meri Dominis Herman

Uputa o pravnom lijeku:

Protiv ovog rješenja dopuštena je žalba Visokom upravnom sudu Republike Hrvatske. Žalba se podnosi putem ovog suda, u dovoljnom broju primjeraka za sud i sve stranke u sporu, u roku od 15 dana od dana dostave rješenja. Žalba protiv rješenja ne odgađa izvršenje rješenja (članak 128. Zakona o upravnim sporovima).

Dna:

1. Odvjetnik Luka Mardešić, Zagreb, Franje Račkog 9

2. Ministarstvo rada, mirovinskoga sustava, obitelji i socijalne politike, Zagreb, Ulica grada Vukovara 78

3. U spis