Republika Hrvatska
Županijski sud u Rijeci
Žrtava fašizma 7
51000 Rijeka
Poslovni broj Gž Ovr-279/2026-2
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
R J E Š E N J E
Županijski sud u Rijeci, po sutkinji Branki Ježek Mjedenjak, kao sucu pojedincu, u ovršnoj stvari ovrhovoditelja HEP-PLIN d.o.o. za distribuciju i opskrbom plinom, Ulica cara Hadrijana 7, Osijek, OIB: 41317489366, kojeg zastupa punomoćnik Juraj Marinić, odvjetnik u Osijeku, protiv ovršenika KERDOS GRADNJA d.o.o., Sveti Ivan Zelina, Ulica hrvatskih branitelja 15, OIB: 41791513832, radi naplate troškova izvansudske ovrhe, odlučujući o žalbi ovrhovoditelja podnesenoj protiv rješenja Općinskog suda u Sesvetama poslovni broj Ovr-507/2025 od 20. studenog 2025., 31. kolovoza 2026.
r i j e š i o j e
I. Odbija se žalba ovrhovoditelja kao neosnovana i potvrđuje rješenje Općinskog suda u Sesvetama poslovni broj Ovr-507/2025 od 20. studenog 2025. u dijelu u kojem je odbijen zahtjev ovrhovoditelja od 6. svibnja 2025. za naknadu troška u iznosu od 18,75 eur zajedno s pripadajućim zakonskim zateznim kamatama tekućim od 6. svibnja 2025. do isplate, kao i za isplatu zakonskih zateznih kamata tekućih na iznos od 90,63 eur od 6. svibnja 2025. do 30. kolovoza 2026.
II. Djelomičnim uvaženjem žalbe ovrhovoditelja preinačuje se citirano rješenje u dijelu u kojem je odbijen zahtjev ovrhovoditelja za naknadu troška u iznosu od 90,63 eur, zajedno s pripadajućim zakonskim zateznim kamatama tekućim od 31. kolovoza 2026. do isplate i rješava:
Nalaže se ovršeniku naknaditi ovrhovoditelju daljnji trošak ovršnog postupka u iznosu od 90,63 eur sa zateznim kamatama koje na taj iznos teku od 31. kolovoza 2026. pa do isplate po stopi koja se određuje, za svako polugodište, uvećanjem referentne stope - kamatne stope koju je Europska središnja banka primijenila na svoje posljednje glavne operacije refinanciranja ili granična kamatna stopa proizašla iz natječajnih postupaka za varijabilnu stopu za posljednje glavne operacije refinanciranja Europske središnje banke, za tri postotna poena, pri čemu se za prvo polugodište primjenjuje referentna stopa koja je na snazi na dan 1. siječnja, a za drugo polugodište referentna stopa koja je na snazi na dan 1. srpnja te godine , u roku od 8 dana.
III. Nalaže se ovršeniku naknaditi ovrhovoditelju troškove žalbenog postupka u iznosu od 24,06 eur, dok se zahtjev ovrhovoditelja za naknadu daljnjih troškova žalbenog postupka u iznosu od 49,06 eur odbija kao neosnovan.
Obrazloženje
1. Rješenjem suda prvog stupnja odbijen je zahtjev ovrhovoditelja za naknadu troška od 6. svibnja 2025., kao neosnovan.
2. Protiv citiranog rješenja suda prvog stupnja žalbu podnosi ovrhovoditelj zbog bitnih povreda odredaba ovršnog postupka, žalbenog razloga propisanog člankom 353. stavkom 1. Zakona o parničnom postupku („Narodne novine“ broj 53/91., 91/92., 11/99., 88/01., 117/03., 88/05., 2/07., 84/08., 123/08., 57/11., 148/11., 25/13., 89/14., 70/19., 80/22., 114/22., 155/23., 146/25, dalje: ZPP) u vezi s člankom 21. stavkom 1. Ovršnog zakona („Narodne novine“ broj 112/12., 25/13., 93/14., 55/16., 73/17., 131/20., 114/22., 6/24., dalje: OZ), s prijedlogom da se pobijano rješenje preinači na način da se ovrhovoditelju dosudi cjelokupan iznos na ime troškova ili da se predmet vrati prvostupanjskom sudu na ponovni postupak, uz dodjelu predmeta u rad drugom sudskom savjetniku. Potražuje naknadu troškova žalbenog postupka.
3. Odgovor na žalbu nije podnesen.
4. Žalba ovrhovoditelja djelomično je osnovana.
5. Donoseći pobijano rješenje sud prvog stupnja, u bitnome, utvrđuje:
- da je ovrhovoditelj 6. svibnja 2025. podnio sudu zahtjev za naknadu troškova postupka izvansudske ovrhe, a koji su nastali u postupku izravne naplate kod Financijske agencije (dalje: FINA), na temelju rješenja o trošku Općinskog suda u Sesvetama, Stalne službe u Vrbovcu, poslovni broj Ovr-948/2024 od 3. prosinca 2024., kojim je ovrhovoditelju pravomoćno priznat trošak postupka izvansudske ovrhe u ukupnom iznosu od 78,13 eur,
- da ovrhovoditelj podneskom od 6. svibnja 2025. potražuje naknadu troška radnje iste naravi (dostave FINA-i osnove za plaćanje - rješenja o trošku od 3. prosinca 2024., kao i trošak zahtjeva za naknadu tog troška), kao što su radnje za koju mu je rješenjem o trošku od 3. prosinca 2024. već priznat trošak (dostave FINA -i osnove za plaćanje - rješenja o ovrsi na temelju vjerodostojne isprave, kao i troška sastava zahtjeva za naknadu troška),
- da bi u slučaju da se usvoji ovrhovoditeljev zahtjev za naknadu troška od 6. svibnja 2025. i isti bude ponovno potrebno prisilno naplatiti putem FINA-e (jer ovršenik ne želi dobrovoljno podmiriti dug ili jer nema sredstava kojima bi podmirio dug), ovrhovoditelj mogao ponovno zahtijevati naknadu troška dostave osnove za plaćanje FINA-i te tako ciklički potraživati naknadu novog troška dostave osnova za plaćanje FINA-i unedogled,
- da takav "zatvoreni krug naplate" predstavlja ozbiljnu povredu temeljnih načela europskog prava i Konvencije za zaštitu ljudskih prava i temeljnih sloboda – načela razmjernosti, načela zaštite dostojanstva ovršenika i načela jednakog tretmana te takvo postupanje ovrhovoditelja predstavlja i zlouporabu prava u postupku, pozivajući se pritom i na pravna shvaćanja zauzeta u predmetima "Mendeš protiv Hrvatske" i "Klauz protiv Hrvatske",
- da nije sporno da ovrhovoditelj ima pravo na naknadu troška izvansudske ovrhe (koji trošak mu je već jednom priznat rješenjem o trošku od 19. prosinca 2024.), međutim takvo pravo nije neograničeno i ne može se odnositi na trošak ponavljajuće izvansudske ovrhe radi naplate uvijek iznova nastajućeg troška dostave osnove za plaćanje FINA-i,
- da su pravni sustavi EU obvezni uspostaviti mehanizme koji osiguravaju da ovršni postupci ostanu instrumenti pravde, a ne postanu sredstva ekonomskog uništavanja.
6. Slijedom navedenog, odlučuje kao u izreci pobijanog rješenja .
7. Ispitujući pobijano rješenje u granicama žalbenih navoda, pazeći po službenoj dužnosti na bitne povrede postupka iz članka 354. stavka 2. točke 2., 4., 8., 9., 13. i 14. ZPP-a sukladno članku 365. stavak 2. u vezi s člankom 381. stavkom 1. ZPP-a, sve u vezi članka 21. stavka 1. OZ-a, utvrđeno je da donošenjem pobijanog rješenja nije počinjena niti jedna od navedenih povreda , pa tako niti bitna povreda odredaba ovršnog postupka iz članka 354. stavka 2. točke 11. ZPP -a u vezi s člankom 21. stavkom 1. OZ-a, na koju se u žalbi neosnovano poziva ovrhovoditelj, budući da pobijano rješenje nema nedostataka zbog kojih se ne može ispitati , međutim osnovano ovrhovoditelj u žalbi ukazuje da je prvostupanjski sud u konkretnoj pravnoj stvari pogrešno primijenio materijalno pravo.
8. Naime, ovrhovoditelj u ovom postupku traži naknadu troškova koji su mu nastali u postupku izravne naplate tražbine s osnove troška dosuđenog rješenjem od 3. prosinca 2024., a koji mu trošak ovršenik nije dobrovoljno namirio, posljedično čemu je bio primoran ponovno pokrenuti postupak pred FINA-om.
9. Posljedično navedenom, poduzimanje radnji ovrhovoditelja radi prisilnog namirenja njegove tražbine - troškova postupka priznatih rješenjem od 3. prosinca 2024., ne može se tumačiti kao zlouporaba procesnih prava protivno načelu zaštite dostojanstva ovršenika, već korištenje svojim pravom na ostvarenje tražbine koju ovršenik nije podmirio. Pritom ovršenik može prekinuti stvaranje novih troškova ovrhe na način da postupi po rješenju kojim mu je naloženo naknaditi troškove postupka izvansudske ovrhe.
10. Budući da ovrhovoditelj, u smislu odredbe članka 14. stavka 4. OZ-a u vezi s člankom 155. ZPP-a, ima pravo na naknadu troškova provedbe ovrhe na novčanim sredstvima ovršenika kod FINA-e, istome je valjalo priznati (cijeneći vrijednost predmeta spora iz ovršne isprave u visini od 78,13 eur): trošak dostave ovršne isprave FINA-i u iznosu od 10,00 eur (Tbr. 11. toč. 6. u vezi s Tbr. 11. toč. 2. Tarife o nagradama i naknadi troškova za rad odvjetnika ("Narodne novine" broj 138/23., 107/25., dalje: Tarifa), trošak pribave potvrde pravomoćnosti i ovršnosti rješenja prvostupanjskog suda od 3. prosinca 2024. (u odnosu na koju radnju u spisu prileži podnesak kojim se navedena potvrda traži od suda) u iznosu od 50,00 eur (Tbr. 36. toč. 2. Tarife) te trošak sastava zahtjeva za naknadu daljnjeg troška ovršnog postupka u iznosu od 12,50 eur (Tbr. 11. toč. 10 u vezi s Tbr. 7. toč. 1. Tarife), što uvećano za pripadajući PDV od 25%, ukupno iznosi 90,63 eur.
11. U odnosu na zatraženi trošak dostave ovršne isprave FINA -i u iznosu od 31,25 eur, a koji je ovrhovoditelju priznat u ukupnom iznosu od 12,50 eur, potrebno je navesti da je navedeni trošak reguliran odredbom Tbr. 11. toč. 6. Tarife koja propisuje da za dostavu ovršne isprave drugim sudionicima u provođenju ovrhe odvjetniku pripada 50 % nagrade iz Tbr. 11. toč. 1. i 2., ali ne više od 100 bodova. Nadalje, odredbom Tbr. 11. toč. 2. Tarife propisano je da u postupku iz Tbr. 7. toč. 9. Tarife za sastav prijedloga za donošenje rješenja o ovrsi na temelju vjerodostojne isprave, ako je vrijednost glavne tražbine od 40,01 do 100,00 eura nagrada u visini od 10 bodova. Dakle, uzimajući u obzir da je ovrhovoditelj FINA-i dostavio pravomoćno i ovršno rješenje vrijednosti glavne tražbine od 78,13 eur, to je istome za dostavu takvog rješenja na provedbu FINA-i priznato 5 bodova što, uzimajući u obzir vrijednost boda od 2,00 eura i PDV od 25%, iznosi 12,50 eur, dok je trošak u preostalom zatraženom dijelu, za iznos od 18,75 eur, valjalo odbiti kao neosnovan.
12. Nadalje, ovrhovoditelj je u zahtjevu od 6. svibnja 2025. zatražio i zatezne kamate na daljnji trošak ovršnog postupka tekuće od dana podnošenja zahtjeva do isplate.
12.1. Odredbom članka 30. stavka 3. OZ-a propisano je da će sud na prijedlog ovrhovoditelja odrediti naplatu zateznih kamata na troškove ovršnog postupka i osiguranja po propisanoj stopi od dana kada su ti troškovi učinjeni, odnosno plaćeni, do dana naplate. Navedenu odredbu potrebno je dovesti u vezu s odredbom članka 151. stavka 3. ZPP-a prema kojoj parnični troškovi obuhvaćaju i zatezne kamate od dana donošenja odluke kojom je naloženo plaćanje troškova postupka, a o zateznim kamatama na iznos parničnih troškova sud odlučuje na zahtjev stranke.
12.2. Stoga, zatezne kamate na dosuđene troškove ovršnog postupka teku od dana donošenja odluke kojom su troškovi dosuđeni, a ne od dana podnošenja zahtjeva ovrhovoditelja.
13. Slijedom navedenog, pozivom na odredbe članka 380. točke 2. i 3. ZPP -a u vezi sa člankom 21. stavkom 1. OZ-a odlučeno je kao u točkama I. i II. izreke ovog rješenja.
14. Ovrhovoditelj je sa svojom žalbom uspio u odnosu na iznos od 90,63 eur, od ukupno zatraženih 109,38 eur, odnosno u omjeru od 83%, slijedom čega istome pripada pravo na naknadu troška sastava žalbe (s pripadajućim PDV-om) u iznosu od 25,94 eur (vps 78,13 eur), sukladno Tbr. 10. toč. 4. Tarife, dok je njegov zahtjev za daljnji iznos od 49,86 eur valjalo odbiti kao neosnovan. Stoga je odlučeno kao u točki III. izreke ovog rješenja.
U Rijeci 31. kolovoza 2026.
Sutkinja
Branka Ježek Mjedenjak