Republika Hrvatska

Općinski sud u Osijeku

Broj: Pp-2512/2026-4

Osijek

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Općinski sud u Osijeku, po sucu Snježani Marijanović, uz sudjelovanje Ivane Markotić kao zapisničara, u prekršajnom predmetu protiv 1. okr. pravne osobe Ugo- ing j.d.o.o. za ugostiteljstvo, inženjerstvo i usluge Osijek i 2. okr. odgovorne osobe HN zbog prekršaja iz čl. 172. b. st. 1. t. 26. i st. 2. Zakona o poljoprivredi (Narodne novine broj 118/18, 42/20, 127/20, 52/21, 152/22) nakon ispitivanja optužnog prijedloga Državnog inspektorata, Područni ured Osijek, Ispostava u Našicama, Klasa: 320-02/25-09/1385, Urbroj: 443-02-01-15-25-2 od 28. kolovoza 2025, 31. kolovoza 2026.,

p r e s u d i o  j e

I. Na temelju čl. 161. st. 6. Prekršajnog zakona (NN br. 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18, 114/22 i 86/12)

1. okr. pravna osoba UGO-ING j.d.o.o. za ugostiteljstvo, inženjerstvo i usluge, Osijek Ulica kestenova kbr. 2, OIB: 45066863809,

2. okr. HN, direktor odgovorna osoba u 1. okr. pravnoj osobi, OIB: [osobni identifikacijski broj],

OSLOBAĐAJU SE OD OPTUŽBE

II. da bi inspekcijskim nadzorom više poljoprivredne inspektorice Državnog inspektorata Područni ured Osijek Ispostava u Našicama, obavljenim 17. srpnja 2025. u ugostiteljskom objektu Pivnica Fabrique, Vijenac Jakova Gotovca kbr. 8, Osijek a koji posluje u sastavu trgovačkog društva Ugo-ing j.d.o.o. Osijek, Ulica kestenova kbr. 2 utvrđeno da su 17. srpnja 2025 putem jelovnika nudili gostima jela označena nazivom: Rustic salata za čiju pripremu se koristi između ostalih proizvoda i sir Grana Padano, a čiji je naziv zaštićen oznakom izvornosti na nivou EU, a uvidom u stanje zaliha namirnica odnosno proizvoda koji se koriste za pripremu gore navedenih jela na skladištu nije zatečen sir Grana Padano već Gran Formaggio Italiano, tvrdi talijanski sir čiji naziv nije zaštićen oznakom izvornosti na nivou EU, a koristi se kao zamjena za Grana Padano, slijedom čega je utvrđeno kako odgovorni subjekt u poslovanju s hranom 1. okr. pravna osoba i 2. okr. odgovorna osoba HN u komercijalne svrhe koristi zaštićeni naziv Grana Padano za tvrdi talijanski sir Gran Formaggio Italiano,

čime su počinili prekršaj iz čl. 13. st. 1. i čl. 24. st. 1. i 2. Uredbe (EU) br. 1151/2012 Europskog parlamenta i Vijeća od 21. 11. 2012. o sustavima kvalitete za poljoprivredne i prehrambene proizvode, kažnjiv po čl. 172. b. st. 1. t. 26. i st. 2. Zakona o poljoprivredi (Narodne novine broj 118/18, 42/20, 127/20, 52/21,152/22),

III. Temeljem čl. 140. st. 2. Prekršajnog zakona troškovi prekršajnog postupka padaju na teret proračunskih sredstava Suda.

Obrazloženje

1. Državni inspektorat, Područni ured Osijek Ispostava Našice izdala je prekršajni nalog protiv 1. okr. pravne osobe i 2. okr. odgovorne osobe CN kojim ih je oglasila krivim zbog prekršaja iz čl. 172. b. st. 1. t. 26. i st. 2. Zakona o poljoprivredi te kaznila novčanom kaznom, a na koji prekršajni nalog su okrivljenici putem braniteljice Marine Burić, odvjetnice iz Osijeka pravovremeno uložili prigovor slijedom čega je predmetni prekršajni nalog stavljen izvan snage.

2.Ispitujući optužni prijedlog sukladno čl. 161. Prekršajnog zakona sud je utvrdio da djelo koje se okrivljenicima stavlja na teret iz čl. 172. b. st. 1. t. 26. i st. 2. Zakona o poljoprivredi na način kako im je to stavljeno na teret optužnim prijedlogom nije prekršaj, te je stoga odmah a na temelju čl. 161. st. 6. Prekršajnog zakona donio presudu kojom je okrivljenike oslobodio od optužbe.

3. Naime, činjeničnim opisom prekršaja 1. okr. pravna osoba i 2. okr. odgovorna osoba u pravnoj osobi HN se terete da su 17. srpnja 2025 putem jelovnika nudili gostima jela označena nazivom: Rustic salata za čiju pripremu se koristi između ostalih proizvoda i sir Grana Padano, a čiji je naziv zaštićen oznakom izvornosti na nivou EU, a uvidom u stanje zaliha namirnica odnosno proizvoda koji se koriste za pripremu gore navedenih jela na skladištu nije zatečen sir Grana Padano već Gran Formaggio Italiano, tvrdi talijanski sir čiji naziv nije zaštićen oznakom izvornosti na nivou EU, a koristi se kao zamjena za Grana Padano, slijedom čega je utvrđeno kako odgovorni subjekt u poslovanju s hranom 1. okr. pravna osoba i 2. okr. odgovorna osoba HN u komercijalne svrhe koristi zaštićeni naziv Grana Padano za tvrdi talijanski sir Gran Formaggio Italiano, čime su počinili prekršaj iz čl. 13. st. 1. i čl. 24. st. 1. i 2. Uredbe (EU) br. 1151/2012 Europskog parlamenta i Vijeća od 21. 11. 2012. o sustavima kvalitete za poljoprivredne i prehrambene proizvode, kažnjiv po čl. 172. b. st. 1. t. 26. i st. 2. Zakona o poljoprivredi (Narodne novine broj 118/18, 42/20, 127/20, 52/21,152/22).

4. Međutim čl. 172.b. stavak 1. točka 26. i stavak 2. Zakona o poljoprivredi propisan je prekršaj pravne osobe i odgovorne osobe u pravnoj osobi ako: koristi zaštićeni naziv ili registriranu oznaku, znakove ili kartice za proizvode koji nisu obuhvaćeni zaštitom, što je protivno odredbama članka 13. stavka 1. i članka 24. stavka 1. i 2. Uredbe (EU) br. 1151/2012. Člankom 13. stavak 1.(a) Uredbe (EU) br. 1151/2012. propisano je:1. Registrirani nazivi zaštićeni su od: (a) bilo kakvog izravnog ili neizravnog komercijalnog korištenja registriranog naziva za proizvode koji nisu obuhvaćeni registracijom, ako su ti proizvodi usporedivi s proizvodima registriranim pod tim nazivom, ili ako se korištenjem tog naziva iskorištava ugled zaštićenog naziva, uključujući kad se ti proizvodi koriste kao sastojak.

5. Relevantni propis u predmetnoj situaciji je članak 13. stavak. 1. Uredbe (EU) br. 1151/2012 Europskog parlamenta i Vijeća koji se odnosi na zaštitu registriranog naziva proizvoda (kao što su ZOI-zaštićena oznaka izvornosti ili ZOZP- zaštićena oznaka zemljopisnog podrijetla) i sprječava njihovu zlouporabu, imitaciju ili bilo kakvo dovođenje potrošača u zabludu.

6. Međutim, iz činjeničnog opisa djela optužbe, ne proizlazi zakonom propisano obilježje terećenog djela, jer nedostaje naziv propisa kojim su propisana pravila zaštite registriranog naziva dakle nije navedena Uredba (EU) br. 1151/2012 Europskog parlamenta i Vijeća.

7. Kako se navedena odlučna činjenica utvrđuje na temelju posebnog propisa, to je konkretna odredba Zakona o poljoprivredi blanketne naravi, jer se prekršajna odgovornost počinitelja inkriminiranog djela veže uz povredu drugog propisa koji dopunjuje biće prekršajnog djela.

8. Zakonski opis odnosno kvalificiranje prekršaja je podvođenje odlučnih činjenica sadržanih u činjeničnom opisu djela pod biće odgovarajućeg prekršaja pri čemu sve odlučne činjenice moraju biti navedene isključivo u činjeničnom opisu prekršaja. U nedostatku nekog od konstitutivnih elemenata bića djela u činjeničnom opisu tako opisano djelo nije prekršaj.

9. Dakle u konkretnom slučaju radi se o prekršaju blanketne naravi jer se prekršajna odgovornost veže uz povredu blanketne norme pa u nedostatku odlučnih činjenica u činjeničnom opisu prekršaja koje čine biće prekršaja inkriminirano djelo nije po propisu prekršaj, slijedom čega je sud okrivljenike na temelju čl. 182. t. 1.

Prekršajnog zakona oslobodio od optužbe.

10. Kako su okrivljenici oslobođeni od optužbe na temelju čl. 140. st. 2. Prekršajnog zakona troškovi prekršajnog postupka padaju na teret proračunskih sredstava Suda.

U Osijeku 31. kolovoza 2026.,

S U D A C

Snježana Marijanović

Uputa o pravnom lijeku:

Protiv ove presude nezadovoljna stranka ima pravo žalbe u roku od 8 dana računajući od dana primitka prijepisa presude. Žalba se podnosi putem ovog Suda u dva istovjetna primjerka, a o njoj odlučuje nadležni sud.

DOSTAVITI:

1. Okrivljenicima,

2. Braniteljici,

3. Ovlaštenom tužitelju,

4. Arhivi.