REPUBLIKA HRVATSKA

OPĆINSKI GRAĐANSKI SUD U ZAGREBU

Ulica grada Vukovara 84

Poslovni broj R1 Ob-1937/2026-18

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

R J E Š E N J E

Općinski građanski sud u Zagrebu, po sucu tog suda Tei Kraljik kao sucu pojedincu, u pravnoj stvari predlagatelja Hrvatskog zavoda za socijalni rad, Područni ured Novi Zagreb, Avenija Dubrovnik 12, OIB: 52966791065, zastupanog po upraviteljici IS, protiv I-protustranke VS iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], i II-protustranke MS iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], uz sudjelovanje mlt. DS, OIB: [osobni identifikacijski broj], mlt. ĐS, OIB: [osobni identifikacijski broj], mlt. ŠS, OIB: [osobni identifikacijski broj], i mlt. LS, OIB: [osobni identifikacijski broj], svi s prebivalištem u [adresa], svi zastupani po posebnom skrbniku CS, djelatniku Centra za posebno skrbništvo Zagreb, Centra za djecu Zagreb, podružnica Ivan Goran Kovačić, iz Zagreba, Ivana Gorana Kovačića 23, Kuće Sv. Josipa za nezbrinutu djecu iz Hrvatskog Leskovca, Leskovački brijeg 15, Caritasa Zagrebačke nadbiskupije, OIB: 58633897145, Kuća za smještaj djece bez odgovarajuće roditeljske skrbi, Kuća Sv. Franje, Augusta Šenoe 52, Vugrovec i udomiteljske obitelji RS, iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], radi produljenja mjere oduzimanja prava roditeljima na stanovanje s djecom i povjeravanja svakodnevne skrbi o djeci ustanovi ili udomiteljskoj obitelji, izvan ročišta za glavnu raspravu, dana 31. kolovoza 2026. godine

r i j e š i o  j e :

Prijedlog predlagatelja za produljenje zaštitne mjere oduzimanja prava roditeljima na stanovanje s djecom i povjeravanje djece na svakodnevnu skrb ustanovi ili udomiteljskoj obitelji, izrečene rješenjem Općinskog građanskog suda u Zagrebu poslovni broj R1 Ob-1568/2024 od 12. rujna 2024. se odbacuje kao nepravovremeno podnesen.

O b r a z l o ž e nj e

1.Postupajući po prijedlogu predlagatelja koji je Općinskom građanskom sudu u Zagrebu podnesen 27. lipnja 2024., ovaj je sud pod poslovnim brojem R1 Ob- 1568/2024 od 10. rujna 2024. godine donio zaštitnu mjeru kojom je roditeljima VS i MS oduzeto pravo na stanovanje s djecom mlt. DS, mlt. ĐS, mlt. ŠS i mlt. LS te su djeca privremeno povjerena na svakodnevnu skrb ustanovama socijalne skrbi.

2.Prema točki X izreke istog rješenja, zaštitna mjera oduzimanja prava na stanovanje izrečena je u trajanju do godine dana računajući od dana donošenja tog rješenja, dakle je mjera istekla dana 10. rujna 2024.

2.1. Rješenjem ovog suda poslovni broj R1 Ob-2722/2024 od 4. prosinca 2024. izmijenjeno je ranije rješenje u pogledu povjeravanja svakodnevne skrbi u odnosu na mlt. LS, koja je istim rješenjem povjerena udomiteljskoj obitelji RS iz [adresa], dok je prema točki IV navedenog rješenja odlučeno da u ostalom dijelu rješenje ostaje neizmijenjeno, što znači da se trajanje zaštitne mjere oduzimanja prava na stanovanje nije promijenilo te je mjera istekla dana 10. rujna 2024. godine.

3. Podneskom od 15. veljače 2026. predlagatelj je predložio produljenje zaštitne mjere oduzimanja prava roditeljima na stanovanje s djecom, navodeći kako iz sveobuhvatne obiteljske procjene proizlazi da se nisu stvorili uvjeti za povratak djece u obitelj. I nadalje postoje brojni rizici na strani majke i oca.

3.1. Roditelji nemaju razvijene roditeljske kapacitete, ne mogu djeci osigurati siguran rast i razvoj te dostatnu razinu emotivne i psihološke podrške, odnosno nisu u stanju izgraditi stabilan odnos sigurne privrženosti bez konzumacije sredstava ovisnosti, činjenja nasilja u obitelji i odricanja od roditeljskih dužnosti i prava tijekom teškoća o skrbi o maloljetnoj djeci. Nisu se uključili u određene tretmane niti radili na razvijanju roditeljskih kapaciteta. Majka ne izražava mogućnost preuzimanja skrbi o djeci osim o mlt. ŠS, međutim ga nije redovito posjećivala u ustanovi niti kontaktirala s njim. Trenutno majka boravi u [adresa], a njen povratak u RH je upitan. Otac verbalizira mogućnost skrbi o djeci, no u praksi to ne pokazuje (nema stabilno zaposlenje, dostatan stambeni prostor, nema stabilan partnerski odnos s ZS, višekratni je počinitelj obiteljskog nasilja. Obzirom da postoji veći broj značajnih okolnosti koje ugrožavaju psihofizički i socijalni razvoj djece, procijenjeno je da bi njihov eventualni povratak u obitelj predstavljao opasnost za njihov život, zdravlje i razvoj. Ststoga je stručni tim procijenio da je u najboljem interesu djece produljenje izrečene zaštitne mjere na daljnji rok od godine dana.

3.2. Uz navedeno, stručni tim predlaže da i dalje bude zabranjeno odvijanje osobnih odnosa između majke i mlt. LS, radi zaštite dobrobiti djeteta. Zbog niske kronološke dobi, na mlt. LS su manje utjecale nepovoljne obiteljske prilike nego na njenu braću, a djevojčica nije uspjela razviti privrženost s roditeljima, dok se između djevojčice i udomiteljice razvio odnos povjerenja i privrženosti. Osobne odnose majke i dječaka stručni tim predlaže održavati u ustanovama u kojima su smješteni i to na način kako je navedeno u izreci ovog rješenja. Stručni tim dalje predlaže ocu omogućiti odvijanje osobnih odnosa s mlt. DS i mlt. ĐS uz nadzor stručne osobe, kako bi se pokušao osigurati kontinuitet u njihovim susretima. Oba dječaka izražavaju jaku želju za viđanjem oca te ga kontaktiraju unatoč trenutno izrečenoj mjeri zabrane ostvarivanja osobnih odnosa, tako da je njihov odnos trenutno sporadičan i odvija se bez prisustva stručne osobe. Mišljenje je stručnog tima da bi strukturiran raspored viđanja oca donio sigurnost dječacima, a prisustvo stručne osobe osigurao primjerenost odnosa i eventualno bi poboljšao njegovu kvalitetu. Osim toga, stručni tim bi dobio uvid u to na koji način će se odviti osobni odnosi oca i djece u budućnosti.

4. Iz dokumentacije priložene prijedlogu sud je ocijenio kako su činjenični navodi izneseni u prijedlogu dokazani. Odrastanje djece LS obilježeno je ekstremnom nestabilnošću koju su roditelji uzrokovali vlastitim neprimjerenim ponašanjem jer su djeca godinama zanemarivana, izlagana obiteljskim sukobima i obiteljskom nasilju, konzumaciji supstanci, a povremeno im roditelji nisu bili u mogućnosti osigurati sredstva za osnovne potrebe.

5. Međutim, prijedlog produljenja mjere predlagatelj nije podnio u zakonskom roku predviđenom čl. 158 i 159 Obiteljskog zakona, kojim je izričito propisano da se mjera oduzimanja prava na stanovanje s djetetom i povjeravanja svakodnevne skrbi o djetetu drugoj osobi, udomiteljskoj obitelji ili ustanovi socijalne skrbi se određuje na godinu dana. Na prijedlog djeteta, roditelja ili Hrvatskog zavoda za socijalnu skrb sud može produljiti trajanje mjere za najviše godinu dana, a nakon toga mjera iznimno može trajati do pravomoćnog okončanja sudskog postupka pokrenutog radi nadomještanja pristanka za posvojenje djeteta, odnosno postupka radi lišenja prava na roditeljsku skrb te imenovanja skrbnika.

5.1. Nadalje, određeno je da će Hrvatski zavod za socijalni rad najkasnije trideset dana prije isteka vremena od godine dana na koje je mjera određena, podnijeti sudu završno izvješće o djetetu i roditelju kojemu je oduzeto pravo na stanovanje s djetetom (čl. 158 st. 3 u svezi s čl. 163 Obiteljskog zakona).

6. U konkretnom slučaju, prijedlog za produljenje izrečene mjere podnesen je gotovo 5 mjeseci nakon isteka mjere, te se prema gornjim zakonskim odredbama isti ne može smatrati pravovremeno podnesenim u smislu čl. 157 i 158 Obiteljskog zakona, i dovesti u neprekinutu vezu s okolnostima iz ranijeg prijedloga.

U Zagrebu, 31. kolovoza 2026. godine

Sudac :

Tea Kraljik

Pouka o pravnom lijeku :

Protiv ovog rješenja nezadovoljna stranka ima pravo žalbe u roku 15 dana od dana primitka pismenog otpravka istog. Žalba se podnosi putem ovog suda u četiri istovjetna primjerka, a o njoj odlučuje Županijski sud.

DNA :

- Predlagatelju (HZSR PU Novi Zagreb)

- I-protustranci na adresu u BiH uz prijedlog od 6.2.

- II-protustranci uz prijedlog

- Posebnoj skrbnici uz prijedlog

- Centar za djecu Zagreb, Podružnica I.G. Kovačić

- Kuća Sv. Josipa za nezbrinutu djecu

- Caritas Zagrebačke nadbiskupije

- Udomiteljica RS