REPUBLIKA HRVATSKA
OPĆINSKI SUD U PAZINU
Franjevačke stube 2
52000 Pazin
R1 3/2022-88
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
R J E Š E NJ E
Općinski sud u Pazinu po sutkinji Kristijani Matejčić u pravnoj stvari tužitelja OV iz [adresa], OIB [osobni identifikacijski broj], kojeg zastupa punomoćnik Aleksandar Puh, odvjetnik u Puli, Leharova 1, protiv protustranke Republike Hrvatske, OIB 52634238587, koju zastupa Općinsko državno odvjetništvo u Pazinu, Pazin, Narodnog doma 2B, radi osnivanja služnosti nužnog prolaza, 28. kolovoza 2026.
r i j e š i o j e
I. Osniva se nužni prolaz kao pravo služnosti staze i kolnika u korist k. č. [katastarska čestica] vinograd upisane u zk. ul. [broj ZK uloška] k. o. [katastarska općina] i k. č. [katastarska čestica] oranica upisane u zk. ul. [broj ZK uloška] k. o. [katastarska općina] kao povlasnih nekretnina, a na teret k. č. [katastarska čestica] pašnjak upisane u zk. ul. [broj ZK uloška] k. o. [katastarska općina] kao poslužne nekretnine, ukupne površine 210 m2, širine minimalno 3,50 metara, a maksimalno 4,50 metara, koji je na skici lica mjesta s prikazom površine za upis služnosti od 8. travnja 2026. u dopuni nalaza i mišljenja sudskog vještaka mr. sc. CV, dipl. ing. geod. označen slovne oznake N- C-E-G1-G-F-F1-D-O-NJ, a koja skica lica mjesta je sastavni dio ovog rješenja.
II. Nalaže se predlagatelju da isplati protustranci naknadu za osnivanje nužnog prolaza iz točke I. ovog rješenja u iznosu od 448,35 eura (četiristo četrdeset osam eura i trideset pet centi) u roku 15 dana.
III. Nalaže se Zemljišnoknjižnom odjelu Pazin, Općinskog suda u Pazinu, da, po pravomoćnosti ovog rješenja po prijedlogu stranke, uz dokaz o uplati naknade iz točke II. ovog rješenja, izvrši upis i provedbu u zemljišnoj knjizi uknjižbe osnivanja prava nužnog prolaza prema točki I. ovog rješenja.
Obrazloženje
1. Predlagatelj je podnio prijedlog radi osnivanja nužnog prolaza kao pravo služnosti staze i kolnika u korist nekretnine k. č. [katastarska čestica] k. o. [katastarska općina] na teret nekretnine k. č. [katastarska čestica] k. o. [katastarska općina], u širini 3,50 metara.
1. 1. U prijedlogu je naveo da je vlasnik k. č. [katastarska čestica] k. o. [katastarska općina], koja nekretnina nema pristup s javne prometnice. Jedina prikladna veza s javnim putom – cestom na k. č. [katastarska čestica] zk. ul. [broj ZK uloška] k. o. [katastarska općina] moguća je isključivo preko nekretnine k. č. [katastarska čestica] k. o. [katastarska općina] u vlasništvu protustranke. Korist osnivanja nužnog prolaza kao prava služnosti staze i kolnika na nekretnini protustranke će uvelike nadmašiti štetu koja može nastati na nekretnini protustranke.
1. 2. U tijeku postupka predložio je da se nužni prolaz osnuje u širini koja je potrebna za ishođenje građevinske dozvole za gradnju na predmetnim nekretninama prema Prostornom planu uređenja Općine Gračišće.
1. 3. Na ročištu 8. travnja 2022. proširio je prijedlog za osnivanje nužnog prolaza na način da se na teret k. č. [katastarska čestica] k. o. [katastarska općina] osnuje i nužni prolaz u korist k. č. [katastarska čestica] zk. ul. [broj ZK uloška] k. o. [katastarska općina], u njegovu vlasništvu.
2. Protustranka se očitovala na prijedlog za osnivanje nužnog prolaza na način da je suglasna da se izvedu dokazi uviđajem na licu mjesta uz sudjelovanje vještaka geodetske struke radi utvrđivanja odlučnih činjenica za donošenje odluke da li su ispunjeni uvjeti za osnivanje nužnog prolaza. U slučaju da se utvrdi da su ispunjene zakonske pretpostavke za osnivanje nužnog prolaza na teret k. č. [katastarska čestica] k. o. [katastarska općina] tada joj je predlagatelj dužan isplatiti naknadu za vrijednost dijela nekretnine koji će biti obuhvaćen pravom služnosti.
3. U dokaznom postupku pročitani su izvadci iz zemljišne knjige (str. 4-7, 60), posjedovni listovi (str. 8-31, 57-58), izvodi iz katastarskog plana (str. 32 i 34, 59), nalaz i mišljenje mjerničnog vještaka mr. sc. CV (str. 54, 66-79), dopuna nalaza i mišljenja mjerničnog vještaka (str. 91-102), nalaz i mišljenje građevinskog vještaka (str. 120-169), očitovanje mjerničnog vještaka (str. 185-197), skice lica mjesta (str. 213, 214, 231, 262), te dopune nalaza i mišljenja građevinskog vještaka (str. 239-245, 276- 279). Pored toga proveden je uviđaj na predmetn im nekretninama, uz sudjelovanje mjerničnog vještaka mr. sc. CV i građevinskog vještaka SV (str. 53-56).
4. U zemljišnoj knjizi predlagatelj dolazi upisan kao vlasnik k. č. [katastarska čestica] vinograd zk. ul. [broj ZK uloška] k. o. [katastarska općina] i k. č. [katastarska čestica] zk. ul. [broj ZK uloška] k. o. [katastarska općina], a protustranka dolazi upisana kao vlasnica k. č. [katastarska čestica] pašnjak zk. ul. [broj ZK uloška] k. o. [katastarska općina].
5. Na temelju uviđaja i mjerničnog vještačenja vještaka mr. sc. CV, koje je u cijelosti ocijenjeno objektivnim i jasnim te izvoda iz katastarskog plana, ortofoto snimki i posjedovnih listova, utvrđeno je da je k. č. [katastarska čestica] u katastru upisana kao oranica površine 4330 m2, naziva Ogradica. Ranije je u naravi bila zaraštena oranica, a sada je raskrčena. Na zapadnoj strani se naslanja na put koji se nalazi na k. č. [katastarska čestica]. K. č. [katastarska čestica] je u katastru upisana kao oranica površine 598 m2. U naravi je oranica koja se trenutno ne koristi, a istočnom i južnom stranom graniči s k. č. [katastarska čestica]. K. č. [katastarska čestica] k. o. [katastarska općina] je u katastru upisana kao pašnjak površine 3611 m2, naziva Ogradica. U naravi je prema predmetnim k. č. [katastarska čestica] poljski put , a prema jugu sve do glavne ceste Sveta Katarina – Žminj je dio koji se nalazi uz javno dobro. Javno dobro se nalazi na k. č. [katastarska čestica] k. o. [katastarska općina].
5. 1. Mjernični vještak mr. sc. CV je u nalazu i mišljenju i njegovim dopunama, prikazala više varijanti trasa na kojima je moguće osnovati nužni prolaz u korist nekretnina predlagatelja k. č. [katastarska čestica] k. o. [katastarska općina], a na temelju kojih dostavljenih podataka je utvrđeno da nužni prolaz koji najmanje opterećuje nekretninu ide trasom preko nekretnine protustranke i označen je slovima N-C-E-G1-G-F-F1-D- O-NJ i obuhvaća površinu od 210 m2 kako je to detaljno prikazano u skici lica mjesta od 8. travnja 2026. Budući da na terenu postoji visinska razlika između k. č. [katastarska čestica] i k. č. [katastarska čestica] k. o. [katastarska općina] i to na mjestu pružanja pravca koji spaja točke C i E, to se najprihvatljivije mjesto za ulaz na parcelu predlagatelja k. č. [katastarska čestica] nalazi gdje pravac spaja točke E i G1. Najpovoljnije mjesto za pristup na k. č. [katastarska čestica] k. o. [katastarska općina] nalazi se na mjestu gdje pravac spaja točke G i F. Kako se nužnim prolazom omogućuje pristup na dvije nekretnine predlagatelja, to je na dijelu između točaka E-F-G-G1 potrebna širina od 4,50 metara da bi se moglo pristupiti na obje parcele predlagatelja, dok je u preostalom dijelu nužni prolaz definiran u širini 3,50 metara u skladu s Prostornim planovima uređenja Općine Gračišće.
6. Vještak SV je u nalazu i mišljenju i njegovim dopunama utvrdio da se k. č. [katastarska čestica] ukupne površine 3611 m2 pretežitim dijelom površine nalazi izvan građevinskog područja (ukupno 3321 m2), a samo manjim dijelom unutar građevinskog područja (ukupno 290 m2). Čestica nije ograđena. Zemljište ne čini cjelinu niti s jednim zemljištem u okruženju, nepravilnog je i izduženog oblika, u blagom padu prema jugozapadu. Zbog izduženog oblika i izuzetno male širine nije ni pogodno za gradnju. Predloženi koridor nužnog prolaza označen slovima N-C-E-G1-G-F-F1-D- O-NJ, u površini od 210 m2 ,u skici vještaka mr. sc. CV od 8. travnja 2026., se nalazi izvan građevinskog područja. Prema odrednicama za provođenje Prostornog plana uređenja Općine Gračišće (Službene novine Grada Pazina br. 174/2004., 1/2005., 13/2007., 18/2008., 38/2017., 57/2019. i 19/2020.) za ishođenje građevinske dozvole za izgradnju na građevinskim česticama predlagatelja dovoljna je širina posredno prilaza od najmanje 3,50 metara, ako je prilaz kraći od 100 metara. Predloženi koridor zadovoljava navedene kriterije. Umanjenje vrijednosti poslužne nekretnine zbog uspostave služnosti po navedenom prijedlogu iznosi 448,35 eura.
7. Sud je nalaze i mišljenja vještaka s dopunama u cijelosti prihvatio kao objektivne, jasne i argumentirane. Stranke u konačnici nisu imale primjedbi na dopunjene nalaze i mišljenja vještaka.
8. Predlagatelj je na temelju provedenih vještačenja uredio prijedlog za osnivanje nužnog prolaza i predložio da se nužni prolaz osnuje upravom trasom označenom slovima N-C-E-G1-G-F-F1-D-O-NJ u skici lica mjesta mjerničnog vještaka od 8. travnja 2026. (str. 262) te da protustranci isplati naknadu u iznosu 448,35 eura u skladu s navodima vještaka SV. Protustranka je na ročištu 14. srpnja 2026. navela da se ne protivi takvom prijedlogu s obzirom na provedena vještačenja u postupku.
9. Na osnovi čl. 224. Zakona o vlasništvu i drugim stvarnim pravima (Narodne novine br. 91/1996., 68/1998., 137/1999., 22/2000., 73/2000., 114/2001., 79/2006., 141/2006., 146/2008., 38/2009., 153/2009., 90/2010., 143/2012., 152/2014., dalje: ZV) nužni prolaz preko neke nekretnine kao poslužne osnovat će svojom odlukom sud na zahtjev vlasnika druge nekretnine, ako do nje nema nikakve ili nema prikladne putne veze s javnim putom i ako je korist od otvaranja nužnoga prolaza za gospodarenje tom nekretninom veća od štete na poslužnoj nekretnini, a uz obvezu vlasnika nekretnine u čiju se korist nužni prolaz osniva da plati punu naknadu vlasniku poslužne nekretnine . Nužni prolaz ne može sud osnovati preko nekretnina glede kojih se tome protive javni interesi, kroz zgrade, kroz ograđena kućna dvorišta, kroz ograđena uzgajališta divljači; a kroz ograđene vrtove i vinograde može osnovati nužni prolaz samo ako za to postoji osobito jak razlog. Sud će svojom odlukom kojom osniva nužni prolaz odrediti da se on osniva u korist određene nekretnine kao služnost prava staze, progona stoke, kolnika, ili svega zajedno, vodeći računa o potrebama povlasne nekretnine i o tome da poslužno zemljište bude što manje opterećeno; no nikad ne može osnovati nužni prolaz u korist određene osobe, niti općega dobra. Sud će svojom odlukom kojom osniva nužni prolaz odrediti obvezu vlasnika nekretnine u čiju se korist osniva taj prolaz da vlasniku poslužne nekretnine plati punu novčanu naknadu za sve što će on trpjeti i biti oštećen, koja ne može biti manja od one na koju bi on imao pravo da se u interesu Republike Hrvatske provodi izvlaštenje, te će osnutak nužnoga prolaza uvjetovati potpunom isplatom te naknade, ako su se stranke glede naknade nisu drukčije sporazumjele.
10. Nekretnine predlagatelja k. č. [katastarska čestica] k. o. [katastarska općina] nemaju nikakve putne veze s javnim putem. Najbliži mogući pristup do njih prolazi preko predmetnog dijela k. č. [katastarska čestica] k. o. [katastarska općina] u vlasništvu protustranke kako je to označeno slovima N-C-E-G1-G-F-F1-D-O-NJ u skici lica mjesta mjerničnog vještaka od 8. travnja 2026.
11. Osnivanje nužnog prolaza dovest će do povećanja vrijednosti k. č. [katastarska čestica] k. o. [katastarska općina] zbog dobivanja prikladne veze s javnim putem što je potrebno za gospodarenje tom nekretninom (uključujući i gradnju na toj nekretnini). Umanjenje vrijednosti k. č. [katastarska čestica] k. o. [katastarska općina] zbog osnivanja služnosti puta bit će svega 448,35 eura. Radi se o neuređenom zemljištu koje se nalazi odmah do javne prometnice .
12. Kako se prilikom osnivanja nužnog prolaza treba što manje opterećivati poslužna nekretnina, sud smatra da su ispunjeni uvjeti za osnivanje nužnog prolaza u korist nekretnina k. č. [katastarska čestica] k. o. [katastarska općina] na teret k. č. [katastarska čestica] k. o. [katastarska općina] kako je to prikazano na skici mjerničnog vještaka mr. sc. CV od 8. travnja 2026., s čime su se u konačnici suglasile i stranke.
13. Stoga je osnovan nužni prolaz kao pravo služnosti staze i kolnika u korist k. č. [katastarska čestica] i k. č. [katastarska čestica] k. o. [katastarska općina] kao povlasnih nekretnina na teret k. č. [katastarska čestica] k. o. [katastarska općina] kao poslužne nekretnine, ukupne površine 210 m2, širine minimalno 3,50 metara, a maksimalno 4,50 metara, koji je na skici lica mjesta s prikazom površine za upis služnosti od 8. travnja 2026. u dopuni nalaza i mišljenja sudskog vještaka mr. sc. CV, dipl. ing. geod. označen slovne oznake N-C-E-G1-G-F-F1-D-O-NJ. Predlagatelju je naloženo da protustranci isplatu naknadu na ime umanjenja vrijednosti poslužne nekretnine zbog osnivanja nužnog prolaza u iznosu 448,35 eura. Zemljišnoknjižni odjel ovog suda će po pravomoćnosti ovog rješenja i po isplati navedenog iznosa izvršiti uknjižbu osnovanog prava služnosti.
14. Slijedom navedenog odlučeno je kao u izreci.
U Pazinu 28. kolovoza 2026.
Sutkinja
Kristijana Matejčić
UPUTA O PRAVNOM LIJEKU
Protiv ovog rješenja dopuštena je žalba nadležnom županijskom sudu. Žalba se podnosi putem ovog suda u roku 15 dana od dostave rješenja.
DNA:
1. predlagatelj p. p., uz rješenje o sudskoj pristojbi na rješenje 40,00 eura, 2. protustranka po ODO Pazin.
Katastarska općina: Gračišće SKICA LICA MJESTA
N
k. č. [katastarska čestica] 1
za upis služnosti
Mjerilo 1:500 Mjesto: Milotski Breg
W E
S
.
3 .5 0 1 .0 0
3 . 5 m . . 5 0
3 . 5 0
i v a r a n u t u
p
G1
E G
Pojas služnosti N-C-E-G1-G-F-F1-D-O-NJ u površini od 210 m2
F1 F
C
N
D
O
Digitalno potpisao:
NJ
OVP
snimljeno lice mjesta u naravi put_kolotrazi
Datum: 2026. **.**.2026.
OVP
22:22:07 +02'00'
granice katastarskih čestica prema važećem katastarskom planu
Izradila:
Stalni sudski vještak
U Pazinu, 08.04.2026.
mr. sc. CV dipl.ing.geod.