Posl.br. Pp -1204/2024
Republika Hrvatska
Općinski sud u Crikvenici
Stalna služba u Senju
Prekršajni odjel
Senj, Potok 1
U IME REPUBLIKE HRVATSKE
P R E S U D A
Općinski sud u Crikvenici, Stalna služba u Senju, Prekršajni odjel, po sucu toga suda Ankici Šolić Selak kao sucu pojedincu uz sudjelovanje Zorice Prpić kao zapisničara, u prekršajnom predmetu protiv I okr. VR iz [adresa],zastupan po OD Robert Izdior Majić˛& Partner d.o.o. iz Zagreba zbog prekršajnih djela iz čl. 228. st. 2. t.1. Zakona o radu, čl. 174.st.1t.2. Zakona o mirovinskom osiguranju i čl. 150.st.1. Zakona o obveznom zdravstvenom osiguranju povodom optužnog prijedloga Državnog inspektorat Područni ured Rijeka, Služba za nadzor zapošljavanja i upućivanja klasa:116-02/24-01/3649; ur.br.443-02-02-11-24-6 od 18. rujna 2024. dana 28.kolovoza 2026.
p r e s u d i o
Temeljem čl. 183. st. 1. PZ-a.
I Okr. PR, sin V i P rođ, [adresa], rođen **.**.1967. godine u [adresa] OIB: [osobni identifikacijski broj]., drž. RH, oženjen, otac troje djece, zaposlen, mjesečna primanja cca 1.100,00 eura, vlasnik obrta [obrt], prekršajno kažnjavan, kazneno neosuđivan s prebivalištem u [adresa].
k r i v j e
što je :
I
- kao vlasnik pekarsko trgovačkog obrta " [obrt]" sa sjedištem u [adresa], MBO: [matični broj osiguranika] inspekcijskim nadzorom izvršenim dana 21.8.2024. i dana 18.9.2024. u izdvojenom pogonu pekari "LUIGI" na adresi u [adresa], uvidom u radno pravnu dokumentaciju utvrđeno da je zapošljavao radnike:
- KR, rođen **.**.1981. u [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], s prijavljenim boravkom u [adresa], na poslovima pekara, počev od 1.10.2022. putem ugovora o radu na određeno vrijeme s očekivanim trajanjem do 31.12.2024.,
- ZR, rođena **.**.1963. sa prebivalištem u [adresa], K [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], na poslovima prodavačice, početak rada 23.3.2024. sa ugovorom na određeno vrijeme do 23.3.2025.,
- LR, OIB: [osobni identifikacijski broj], s boravištem u [adresa] na poslovima pekara, početak rada od 19.6.2024. do 19.6.2025. sa ugovorom na određeno vrijeme,
- ĐR, rođena **.**.1990. sa prebivalištem u [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], na poslovima prodavačice, početak rada sa ugovorom na određeno vrijeme od 23.3.2024 do 23.3.2025., bez navedenih objektivnih razloga za njihovo sklapanje
dakle, postupio protivno čl. 12.st.2. Zakona o radu
čime je počinio prekršaj iz čl.228.st.2.t.1. Zakona o radu
II
-radnika LR i radnicu ZR propustio najranije osam dana prije početka rada, a najkasnije prije početka rada radnika, odnosno nastanka okolnosti na osnovi kojih se stječe status osigurane osobe prijaviti tijelu mirovinskog osiguranja, radnica ZR je status osigurane osobe stekla 23.3.2024. a prijava o njenom početku rada zaprimljena je pri nadležnom tijelu mirovinskog osiguranja 26.3.2024. a radnik LR je status osigurane osobe stekao dana 19.6.2024. a prijava o njegovu početku rada zaprimljena je pri nadležnom tijelu mirovinskog osiguranja 26.4.2024.
dakle, postupio protivno čl. 112.st.1.t.2. Zakona o mirovinskom osiguranju, čime je počinio prekršaj iz čl. 174.st.1. t.2. Zakona o mirovinskom osiguranju
III
-radnike KR, ZR i LR nije u roku od osam dana od dana početka rada prijavio tijelu obaveznog zdravstvenog osiguranja , prijava radnika ĆR zaprimljena je tijelu zdravstvenog osiguranja 17.10.2022. a radnik je status osigurane osobe stekao 1.10.2022., prijava radnika LR zaprimljena je tijelu zdravstvenog osiguranja 4.7.2024. a radnik je status osigurane osobe stekao 19.6.2022., prijava radnika ZR zaprimljena je tijelu zdravstvenog osiguranja 23.7.2024. a radnik je status osigurane osobe stekao dana 23.3.2024.
dakle, postupio protivno čl.120.st.4.Zakona o obveznom zdravstvenom osiguranju
čime je počinio prekršaj iz čl.150.st.2. Zakona o obveznom zdravstvenom osiguranju
zbog čega se temeljem istih propisa cit. Zakona i primjene čl. 39.st.1. i čl. 37. PZ-a. za svaki prekršaj
osuđuje
I - ublaženom novčanom kaznom u iznosu od 400,00 (četiristo) eura II- ublaženom novčanom kaznom u iznosu od 100,00 (sto) eura
III- ublaženom novčanom kaznom u iznosu od 600,00 (šesto) eura . Temeljem čl. 39. st.1.t 2. PZ-a okrivljenom ČR
izriče se
ukupna novčana kazna u iznosu od 1.100,00 ( tisuću sto) eura
Temeljem čl. 33. st. 10. PZ-a., okrivljeni je dužan platiti novčanu kaznu u roku od 15 dana od dana pravomoćnosti presude u korist Državnog proračuna Republike Hrvatske. Ukoliko okr. u navedenom roku plati dvije trećine izrečene novčane kazne, kazna će se smatrati u cijelosti plaćenom, a u protivnom sud će podnijeti tijelu nadležnom za ovrhu nalog za prisilnu naplatu na novčanim sredstvima osuđenika i to potpunog iznosa izrečene novčane kazne.
Na temelju čl. 139. st. 3. u svezi s čl. 138. st. 2. PZ-a, okrivljeni je obvezan naknaditi trošak prekršajnog postupka u paušalnom iznosu od 40,00 eura (četrdeset) eura u roku od 15 dana, po pravomoćnosti presude u korist Državnog proračuna Republike Hrvatske.
O B R A Z L O Ž E N J E
1.Državni inspektorat Područni ured Rijeka Služba za nadzor zapošljavanja i upućivanja svojim optužnim prijedlogom od 18.rujna 2024. pokrenula je prekršajni postupak protiv okr. radi prekršajnih djela činjenično i pravno opisanih u izreci odluke.
2. Iznoseći svoju obranu okr. navodi da je za prekršaj koji mu se stavlja na teret saznao putem svoje kćerke OR koja vodi izdvojeni pogon pekarne u Selcu. U razgovoru s istom došao je do saznanja da je inspektorica u vrijeme nadzora uvidom u radno pravnu dokumentaciju utvrdila propuste koje je učinilo knjigovodstveni servis iz Zadra Miramar d.o.o. Svjestan je da kao vlasnik obrta odgovara za navedeni propust jer je sklopljeni ugovor sa knjigovodstvenim servisom dvostrano pravni posao iz kojeg proizlaze prava i obveze ugovora a nepoštivanje istih dovodi do eventualnog raskida i sl. ali isto ne oslobađa njega za prekršajnu odgovornost kao vlasnika obrta koja je propisana zakonom. Mišljenja je da je do počinjenja prekršaja došlo propustom a ne namjerom činjenja, a za iste prekršaje je saznao tek nakon obavljenog nadzora. U odnosu na prekršaje predlaže da se u postupku kao svjedok sasluša njegova kćerka, ovdje prisutni koja je kritične prigode bila prisutna nadzoru a ista je voditeljica izdvojenog pogona pekarne u Selcu. Prekršaj od strane inspektora utvrđen je uvidom u radno pravnu dokumentaciju iz koje je vidljivo da radnici nisu zakinuti u svojim pravima i obvezama te se utvrdilo da su rokovi obvezne prijave nepoštivani ali prava radnika su u potpunosti ispoštovana te za radnike nisu nastupile štetne posljedice već isključivo za njega i to na temelju propusta treće osobe, za što je on odgovoran kao vlasnik obrta. Prekršaj učinjen propustom a ne namjerom činjenja.
3. U dokaznom postupku sud je izvršio uvid u obavijest tužitelja izdana okrivljenom u skladu s odredbom čl.109a PZ-a, uvid u zapisnike o obavljenom inspekcijskom nadzoru u izdvojenom pogonu , pekari " ČR" u [adresa], dana 12. kolovoza i 18. rujna 2024., uvid u presliku osobne iskaznice okrivljenog, uvid u ugovore o radu na određeno vrijeme sklopljene sa radnicima imenovanim u optužnom aktu, uvid u prijavu HZMO i HZZO za navedene radnike, uvid u prekršajnu evidenciju za okrivljenog, saslušao okrivljenog i svjedoke MR.
4.Svjedok OR kćerka okrivljenog propisno upoznata sa zakonskim odredbama nije htjela koristiti pravo na uskrat iskaza već je dala iskaz u postupku . Navodi da je kritične prigode osobno bila prisutna nadzoru inspektorice koja je kritične prigode u svom nadzoru izvršila nadzor u izdvojenom pogonu pekarne u Selcu na način da je ušla u trgovinu, prodajni dio a potom u pogon gdje se peku pekarski proizvodi i proizvode te u svom nadzoru obavila razgovor sa svim zatečenim djelatnicima, zatražila dokumentaciju koja se nalazila u izdvojenom pogonu, sačinila zapisnik i nakon nadzora napustila objekt te naknadno cca dva dana telefonski je nazvala i zatražila ostalu potrebnu radno pravnu dokumentaciju što je proslijedila knjigovodstvenom servisu koji je inspektorici dostavio sve potrebne dokumente. U daljnjem razgovoru inspektorica je rekla da je sve u redu te se iznenadila podignutim optužnim aktom i prekršajima koji im se stavljaju na teret. Navodi da joj kao poslovođi navedenog izdvojenog pogona nije bila namjera da dođe do počinjenog prekršaja te je smatrala da knjigovodstveni servis s kojim imaju sklopljen ugovor obavlja svoju djelatnost u skladu sa zakonskim propisima. Da su isti učinili propust koji se njima stavlja na teret kao vlasnicima obrta saznala je tek pozivom od strane suda i činjenicom da postoji optužni akt.
5 .Na temelju ovako provedenog dokaznog postupka ocjenom svakog dokaza zasebno i svih dokaza u zajedničkoj cjelini a nadasve priznanjem okrivljenog i iskazom saslušanog svjedoka nesporno je utvrđeno da je okrivljeni počinio prekršaj koji mu se optužnim aktom stavlja na teret.
. 6.Nesporno je utvrđeno da je okrivljeni prekršajno kažnjavan ali ne za istovrsno
prekršajno djelo.
7. Sud je punu vjerodostojnost povjerio iskazu saslušanog svjedoka kao i iskazu okrivljenog te zauzeo stajalište da je prekršaj od strane okrivljenog učinjen ne namjerno, propustom od strane knjigovodstvenog servisa sa kojim okrivljeni ima ugovor što je sud uzeo u obzir kao osobito olakotnu okolnost prvenstveno svijest okrivljenog da je odgovoran za prekršaj koji je učinio u neznanju te istome za prvo počinjenje prekršaja na temelju osobito olakotnih okolnosti primijenio institut ublažavanja kazne i istome za svako prekršajno djelo navedeno u izreci odluke izrekao ublaženu novčanu kaznu u skladu s odredbom člana 37. PZ-a i okrivljenom u skladu s odredbom člana 39.st.1.t.2. PZ-a izrekao u izreci navedu ukupnu novčanu kaznu smatrajući da će se izrečenom sankcijom spram okrivljenog ostvariti svrha kažnjavanja i kazneno pravne sankcije u skladu s odredbom člana 32. PZ-a
8..Okr. je proglašen krivim i u obvezi naknaditi trošak prekršajnog postupka s obzirom na dužinu i složenost postupka.
U Senju, 28. kolovoza 2026.
Zapisničar:
Sudac:
Zorica Prpić
Ankica Šolić Selak
UPUTA O PRAVNOM LIJEKU :
Protiv prvostupanjske Presude stranke mogu podnijeti žalbu u roku od 8 dana od dana dostave prijepisa Presude. Žalba se podnosi ovome sudu u dovoljnom broju primjeraka za ovaj i nadležni sud.
Dti:
1. Okrivljenom
2. Odvjetniku
3. Tužitelju
4. Spis
