Poslovni broj: Povrv-115/2023-14

REPUBLIKA HRVATSKA

Općinski sud u Dubrovniku

Dubrovnik, Dr. Ante Starčevića 23

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Općinski sud u Dubrovniku po sutkinji Ani Poljanić, u pravnoj stvari tužitelja VODOVOD DUBROVNIK d.o.o., OIB 00862047577, Vladimira Nazora 19, Dubrovnik, zastupanog po punomoćniku Lovru Zovku, odvjetniku u Zagrebu, protiv tuženika ZĐ, OIB [osobni identifikacijski broj], [adresa], kojeg zastupa punomoćnica Ines Udženija, odvjetnica u Zagrebu, radi isplate, nakon održane i zaključene javne glavne rasprave 9. srpnja 2026. u prisutnosti zamjenice punomoćnika tužitelja odvjetničke vježbenice DĐ, te odsutnosti uredno pozvane punomoćnice tuženika, 28. kolovoza 2026.,

p r e s u d i o  j e

I. Ukida se rješenje o ovrsi Javnog bilježnika Sandre Marinović iz Blata, kao povjerenika ovog suda, pod poslovnim brojem Ovrv.7077/2022 od 24. veljače 2023., te se odbija tužbeni zahtjev koji glasi:

„Nalaže se tuženiku, u roku od 8 dana, platiti tužitelju iznos 192,83 EUR sa zateznim kamatama koje teku:

- na iznos od 17,24 EUR od 1. svibnja 2022., do isplate

- na iznos od 20,01 EUR od 31. svibnja 2022., do isplate

- na iznos od 16,04 EUR od 01. srpnja 2022., do isplate

- na iznos od 27,70 EUR od 31. srpnja 2022., do isplate

- na iznos od 33,33 EUR od 31. kolovoza 2022., do isplate

- na iznos od 37,64 EUR od 1. listopada 2022., do isplate

- na iznos od 40,87 EUR od 31. listopada 2022., do isplate

po stopi do 31. prosinca 2022., određenoj za svako polugodište uvećanjem prosječne kamatne stope na stanja kredita odobrenih na razdoblje dulje od godine dana nefinancijskim trgovačkim društvima izračunate za referentno razdoblje koje prethodi tekućem polugodištu za tri postotna poena, za razdoblje od 1. siječnja 2023. do 29. prosinca 2023. po stopi koja se određuje, za svako polugodište, uvećanjem kamatne stope koju je Europska središnja banka primijenila na svoje posljednje glavne operacije refinanciranja koje je obavila prije prvog kalendarskog dana tekućeg polugodišta za tri postotna poena, a od 30. prosinca 2023. do isplate po godišnjoj stopi koja se određuje, za svako polugodište, uvećanjem referentne stope, tj. kamatne stope koju je Europska središnja banka primijenila na svoje posljednje glavne operacije refinanciranja ili granične kamatne stope proizašle iz natječajnih postupaka za varijabilnu stopu za posljednje glavne operacije refinanciranja Europske središnje banke, za tri postotna poena, pri čemu se za prvo polugodište primjenjuje referentna stopa koja je na snazi na dan 1. siječnja, a za drugo polugodište referentna stopa koja je na snazi na dan 1. srpnja te godine, zajedno sa troškovima postupka u iznosu od 25,00 EUR uvećanim za zakonske zatezne kamate koje teku od donošenja rješenja o ovrsi pa do isplate, sve u roku od 15 dana.“

II. Nalaže se tužitelju, u roku od 8 dana, naknaditi tuženiku troškove postupka u iznosu od 140,63 EUR sa zateznim kamatama koje teku od 28. kolovoza 2026. do isplate po kamatnoj stopi koja se na ostale odnose određuje za svako polugodište primjenom referentne stope uvećane za tri posto, i u kojima se za prvo polugodište primjenjuje referentna stopa koja je na snazi na dan 01. siječnja, a za drugo polugodište referentna stopa koja je na snazi na dan 01. srpnja te godine , dok se sa ostatkom u iznosu od 37,50 EUR zahtjev tuženika za naknadom troška odbija .

Obrazloženje

1. Dana 30. studenog 2022. ovrhovoditelj, sada tužitelj, podnio je prijedlog za ovrhu na temelju vjerodostojne isprave protiv ovršenika, sada tuženika, radi isplate dospjele tražbine na ime neplaćene potrošnje vode u ukupnom iznosu od 192,83 EUR sa zakonskim zateznim kamatama, kojim ujedno potražuje i trošak ovršnog postupka u iznosu od 25,00 EUR.

2. Javni bilježnik Sandra Marinović iz Blata, kao povjerenik ovog suda , donijela je 24. veljače 2023. rješenje o ovrsi pod poslovnim brojem Ovrv.7077/2022 kojim je tuženiku naloženo isplatiti iznos od 192,83 EUR uvećan za trošak ovršnog postupka u iznosu od 25,00 EUR.

3. Protiv rješenja o ovrsi tuženik je podnio prigovor i stoga je sud, na temelju odredbi čl. 282. st. 3. Ovršnog zakona (Narodne novine broj 112/12, 25/13, 93/14, 55/16, 73/17, 131/20, 114/22 dalje: OZ) i čl. 287. st. 1. OZ-a u vezi s čl. 57. i 58. OZ-a, rješenjem poslovni broj Povrv.115/2023-2 od 3. listopada 2023. stavio izvan snage rješenje o ovrsi, nakon čije je pravomoćnosti zakazao ročište za glavnu raspravu po pravilima parničnog postupka kao u povodu prigovora protiv platnog naloga u skladu s odredom čl. 451. st. 3. Zakona o parničnom postupku (Narodne novine broj: 53/91, 91/92, 112/99, 88/01, 117/03, 88/05, 2/07, 84/08, 123/08, 57/11, 148/11, 25/13, 89/14, 70/19, 80/22, 114/22, 155/23 dalje: ZPP).

4. U prigovoru od 8. svibnja 2023. tuženik ističe da u cijelosti osporava osnovu i visinu potraživanja ovrhovoditelja na temelju Izvatka iz poslovnih knjiga, a koje isprave nisu dostavljene ovršeniku na uvid obzirom je isti putem e maila u propisanom roku naznačenom na računima dostavljenim od strane ovrhovoditelja uložio prigovor te je osporio račune za utuženo razdoblje. Nadalje pojašnjava kako nema ugrađen daljinski vodomjer te obračun potrošnje i s obzirom da nema ugrađen vodomjer ovrhovoditelj obračunava na način da se od iznosa glavnog sata oduzme iznos ukupno zbrojenih daljinskih očitanja i dobivena razlika se ravnomjerno raspoređuje na one stanove koji nisu ugradili daljinski vodomjer, a kojih je 5 u zgradi ovršenika te da navedeni obračun osporava u cijelosti kao nezakonit jer je protivan čl. 36. i 37. Općih uvjeta za suvlasnike koji nemaju ugrađen interni vodomjer za daljinsko očitanje, a sve kako ovrhovoditelju od strane suvlasnika nije dostavljen način na koji će se obračunavati voda za suvlasnike koji nemaju ugrađen interni vodomjer za daljinsko očitanje kao niti broj stanara u svakom pojedinom stanu, a radi pravilnog izračuna i podjele potrošnje. Ukazuje kako odredbe koje su za potrošača nepovoljnije od onih propisanih Zakonom o zaštiti potrošača ili drugim zakonima kojima se uređuje zaštita potrošača su ništetne te ovršenik nikako ne može plaćati uslugu koju ne koristi, odnosno platiti potrošnju vode koju nije potrošio te u cijelosti osporava obračun ovrhovoditelja a sve kako nije razvidno na koji način je ovrhovoditelj utvrdio obvezu ovršenika. Osporava i zakonsku zateznu kamatu kako je to ovrhovoditelj naznačio u rješenju o ovrsi i u cijelosti visinu dosuđenog troška postupka te ističe kako iz dostavljenog rješenja nije razvidno na koji način je ovrhovoditelj utvrdio obvezu ovršenika u utuženim iznosima i temeljem koje osnove.

5. Među strankama nije sporno da je tuženik vlasnik stana na adresi [adresa] i da tužitelj u navedenom stanu nema ugrađen daljinski vodomjer već je među strankama sporno da li je tuženik obveznik plaćanja vodne usluge i je li tužitelj imao pravo obračunavati isporučene vodne usluge prema očitanju vodomjera i je li za ugradnju vodomjera u stanove zgrade potrebna suglasnost vlasnika svih stanova.

6. Tijekom postupka pregledani su pregled očitanja od 1.2.2022. do 30.9.2022. za mjesto potrošnje 1605 (stranica 41-49 spisa), kartica kupca od 5. listopada 2023. (stranica 50-41 spisa), zamolba za ugradnju sustava daljinskog očitavanja vodomjera broj [broj vodomjera] (stranica 52-54 spisa), zemljišnoknjižni izvadak za kat. čest. zgr. [katastarska čestica] z. ul. [broj ZK uloška] k. o. [katastarska općina] od 20. kolovoza 2020. (stranica 55-58 spisa), računi za razdoblje od ožujka 2022. do rujna 2022. (stranica 59-65 spisa), evidencija ugrađenih satova za daljinska očitanja od 10.2.2022. (stranica 66-67), Ugovori o ugradnji i načinu očitavanja zasebnog vodomjera s daljinskim očitanjem (stranica 70-93 spisa), Opći i tehnički uvjeti isporuke vodnih usluga (list 94-108), e mail korespondencija od siječnja 2023. (list 115-123 spisa), očitovanje od 9. prosinca 2022. (stranica 114 spisa), prigovor i reklamacija na ne postupanje od 16.studenog 2022. (stranica 125- 126 spisa), presuda pod posl.br. Povrv.27/2024 od 16. rujna 2024. (stranica 125-143 spisa), prigovor od 22. travnja 2022. (stranica 152 spisa), e mail tužitelja od 26. travnja 2022. (stranica 153 spisa).

6.1. Uvidom u karticu kupca utvrđeno je da dugovanje tuženika prema tužitelju za račune za razdoblje od svibnja do listopada 2022. iznosi 192,83 EUR.

6.2. Uvidom u zamolbu za ugradnju sustava daljinskog očitavanja vodomjera broj [broj vodomjera] utvrđeno je da su istu podnijeli suvlasnici zgrade u [adresa] i to FĐ, RĐ, NĐ, ĆĐ, EĐ, PĐ, ŠĐ, GĐ, VĐ, AĐ, JĐ, ČĐ i IĐ, putem predstavnika stanara ĐĐ i KĐ

6.3. Uvidom u zemljišnoknjižni izvadak za z. ul. [broj ZK uloška] k. o. [katastarska općina] od 20. kolovoza 2020. utvrđeno je da je tuženik vlasnik četverosobnog stana br. 216 u zgr. 2993 na 2.katu zapadno, površine 86,37m2 koji se sastoji od 4 sobe, kuhinje, kupaone s WC - om, WC-a, hodnika, lođe i pripadajuće drvarnice uz odgovarajući suvlasnički udio cijele nekretnine. Također je utvrđeno i su FĐ, RĐ, NĐ, ĆĐ, EĐ, PĐ, ŠĐ, GĐ, SĐ, AĐ, JĐ, ČĐ i IĐ koji su podnijeli zamolbu za ugradnju sustava daljinskog očitavanja vodomjera broj [broj vodomjera] upisani kao suvlasnici predmetne nekretnine.

6.4. Pregledani su i računi za mjesece ožujak, travanj, svibanj, lipanj, srpanj, kolovoz i rujan 2022. te je utvrđeno da ukupno dugovanje za navedene mjesece iznosi 192,83 EUR.

6.5. Nadalje, pregledani su i Ugovori o ugradnji i načinu očitavanja zasebnog vodomjera s daljinskim očitanjem koje su FĐ, RĐ, NĐ, ĆĐ, EĐ, PĐ, GĐ, SĐ i AĐ zaključili sa tužiteljem **.**.2021., ŠĐ **.**.2021. i OĐ **.**.2022.

6.6. Uvidom u e mail korespondenciju tuženika utvrđeno je da je isti putem e maila na mail zaposlenice tužitelja osporavao račune tužitelja za mjesece ožujak, travanj, svibanj, lipanj, srpanj, kolovoz i rujan 2022. i da ga je tužitelj obavijestio da stanari koji su ugradili daljinske vodomjere imaju točna očitanja sekundarnih satova i da im se prema tome obračunava potrošena voda dok se za 5 stanara unutar njihove zgrade koji nisu ugradili daljinski vodomjer uključujući i tuženika obračunava na način da se iznos glavnog sata oduzima od ukupno zbrojenih daljinskih očitanja i da se dobivena razlika ravnomjerno raspoređuje na one stanare koji nisu ugradili daljinski vodomjer a sve prema Općim i tehničkim uvjetima Vodovoda. Utvrđeno je također i da je isti putem maila izjavio prigovor na ispostavljene račune za utuženo razdoblje dana 22. travnja 2022. te da je na navedeni prigovor e-mailom djelatnice tužitelja odgovoreno na isti način, te je upućen da kontaktira predstavnika stanara, a da se njima obrati ako ima nekih nejasnoća.

7. Odredbom članka 205. stavak 2. Zakona o vodama je propisano da je cijena vodnih usluga prihod isporučitelja vodne usluge, a obveznik plaćanja je vlasnik ili drugi zakoniti posjednik nekretnine u kojoj se usluga koristi (korisnik).

8. Dužnost korisnika usluge platiti račun za vodne usluge propisana je odredbom članka 42. st. 1. Općih i tehničkih uvjeta isporuke vodnih usluga od 7. lipnja 2011., izmijenjenih i dopunjenih Odlukom od 5. prosinca 2012. te Odlukom od travnja 2015. (službena internetska stranica Vodovoda Dubrovnik d.o.o., dalje: Opći i tehnički uvjeti). Odredbom članka 2. st. 4. Općih i tehničkih uvjeta propisano je da je potrošač (kupac) pravna ili fizička osoba koja koristi vodne usluge, da potrošač može biti vlasnik nekretnine ili osoba koja ima pravo korištenja nekretnine po bilo kojem pravnom osnovu (najmoprimac, podnajmoprimac, stanar, zakupac, podzakupac, koncesionar i slično). Člankom 36. st. 1. Općih i tehničkih uvjeta je propisano da se u zgradama s više korisnika u kojima korisnici imaju ugrađene interne vodomjere s mogućnošću daljinskog očitanja preko kojega je moguće očitanje bez ulaska u stan ili drugu zasebnu cjelinu, potrošnja obračunava na temelju očitanja tih vodomjera i očitanog stanja na glavnom vodomjeru, dok je stavkom 2. istog članka propisano da ukoliko se zbroj stanja očitanih internih vodomjera razlikuje od očitanog stanja glavnog vodomjera, tako utvrđena razlika obračunava se na sve korisnike srazmjerno potrošnji pojedinog korisnika usluge u odnosu na ukupnu potrošnju ili se ta razlika fakturira na teret zajedničke pričuve ako tako odluče korisnici usluga. Člankom 37. st.1. je propisano da ako su korisnici usluga u zgradi sa glavnim vodomjerom odlučili da potrošnju vode plaćaju prema broju osoba u pojedinom stanu, ovlašteni predstavnik zgrade ili druga zadužena kontakt osoba dužna je dostaviti odluku o načinu raspodjele utrošene vode, broj osoba koje stanuju u pojedinom stanu za sve stambene cjeline unutar stambene zgrade, predstavnika porodičnog domaćinstva na čije ime će se ispostavljati račun te sve promjene koje nastaju tijekom mjeseca, a st. 2. istoga članka je propisano da je zaključene međuvlasničke ugovore ovjerene i potpisane od strane najmanje 51% vlasnika zasebnih cjelina, predstavnik zgrade ili druga zadužena osoba dužna dostaviti isporučitelju usluga . Člankom 40. stavkom 1. Općih i tehničkih uvjeta je propisano da vlasnici zasebnih cjelina u slučajevima iz članka 39. međusobno zaključuju ugovor kojim uređuju odnose vezane uz ugradnju internih vodomjera u zasebne cjeline (stan, poslovni prostor), a osobito obzirom na određivanje fizičke ili pravne osobe određene za očitanje i dostavu podataka isporučitelju usluge kao i za dojavu veličine vlasničkih udjela svih korisnika u zgradi, dok je stavkom 2., 3., 4. i 5. istog članka propisano da je zaključene međuvlasničke ugovore ovjerene i potpisane od strane najmanje 51% vlasnika zasebnih cjelina, predstavnik zgrade ili druga zadužena osoba dužna dostaviti isporučitelju usluge, da isporučitelj usluge neće priznavati individualne dojave o potrošnji vode korisnika usluge te da će se za sve korisnike koji ne pristanu na obračun potpisan od strane većine korisnika u slučaju iz članka 29. obračunati razlika između zbroja očitanih stanja sa sekundarnih vodomjera korisnika i glavnog vodomjera ravnomjerno po broju stambenih cjelina, a ako korisnici usluga iz članka 29. nisu odredili ovlaštenog predstavnika zgrade ili drugu zaduženu osobu ili ta osoba ne dostavi podatke potrebne za obračun vode, isporučitelj usluge ima pravo obračunati potrošnju vode prema udjelu u ukupnoj potrošnji vode prethodnog mjeseca, a konačno i obustaviti isporuku vode. Nadalje, odredbom članka 27. Općih i tehničkih uvjeta isporuke vodnih usluga od 7. lipnja 2011. (dalje u tekstu: Opći i tehnički uvjeti) propisano je da je pravo isporučitelja usluge vršiti naplatu pruženih vodnih usluga korisnicima usluga obračunatih na temelju važećeg cjenika vodnih usluga i Općih i tehničkih uvjeta. Količina pružene usluge opskrbe vodom i odvodnje otpadnih voda utvrđuje se vodomjerom, a izražava u jediničnom iznosu m3 - metar kubični, s time da sustav i veličinu vodomjera određuje isporučitelj usluge na osnovi hidrauličnog proračuna i jedini ima pravo i dužnost dobavljanja, ugradnje i izmjene, popravka i održavanja glavnog vodomjera (članak 33. stavak 1. Općih i tehničkih uvjeta). Nadalje, člankom 42. st. 2. i 3. propisano je da korisnik usluge ima pravo prigovora na ispostavljeni račun i da se prigovor podnosi u pisanom obliku u roku od 8 dana od dana primitka računa.

9. Polazeći od nespornih činjenica da je tuženik UĐ vlasnik stana u stambenoj zgradi na adresi [adresa], da je na temelju suglasnosti većine suvlasnika stambene zgrade odnosno vlasnika posebnih dijelova stambene zgrade izvršena ugradnja vodomjera s daljinskim očitanjem stanja u stanove suvlasnika koji su dali suglasnost i da vodomjer s daljinskim očitanjem nije ugrađen u stan tuženika jer se on s ugradnjom nije suglasio, imajući pri tome u vidu odredbe članka 42. st. 2. i 3. kojim je propisano da korisnik usluge ima pravo prigovora na ispostavljeni račun i da se prigovor podnosi u pisanom obliku u roku od 8 dana od dana primitka računa i da je tuženik na utužene račune podnio prigovor u pisanom obliku a na koje prigovore je temeljem st. 5 istoga članka isporučitelj usluge dužan u roku od 15 dana ispitati osnovanost prigovora te dati pisani odgovor na isti a ukoliko isporučitelj usluge ne usvoji prigovor, isti se dostavlja Povjerenstvu za reklamacije potrošača koje je dužno u roku od 15 dana od prijema odlučiti o prigovoru i pisani odgovor dostaviti korisniku usluge, dakle obzirom iz dostavljene dokumentacije ne proizlazi izuzev podneska urudžbiranog od strane tužitelja 9. prosinca 2022. da je tužitelj ispitao osnovanost prigovora. Tužitelj na navedenu okolnost dostavlja e-mail koji je tuženiku uputila šefica odjela financija kod tužitelja, a u kojem ponavlja način na koji tužitelj obračun vrši i upućuje se tuženika da kontaktira predstavnika stanara, a njih u slučaju nejasnoća. Navedenim se ne može smatrati niti da je odlučeno o prigovoru, a tužitelj ne dostavlja niti predlaže dokaze na okolnosti da je predmetne prigovore dostavio Povjerenstvu za reklamacije potrošača koje je dužno u roku od 15 dana od prijema odlučiti o prigovoru i pisani odgovor dostaviti korisniku usluge, zaključak je suda da tužbeni zahtjev nije osnovan obzirom da tužitelj nije odlučio o osnovanosti prigovora tuženika koji je izjavljen u skladu sa člankom 42. st. 2. i 3.Općih i tehničkih uvjeta, a kako je to propisano st. 5 istoga.

10. Sud nije posebno cijenio preostale dokaze budući da se njima utvrđuju činjenice koje tijekom postupka nisu sporne ili nisu od utjecaja za donošenje odluke u ovom predmetu niti je provodio daljnje dokaze koje su predlagale stranke, smatrajući činjenično stanje dovoljno utvrđenim i stoga je te dokaze u skladu s odredbom čl. 300. st. 2. Zakona o parničnom postupku (Narodne novine broj 53/91, 91/92, 112/99, 88/01, 117/03, 88/05, 2/07, 84/08, 96/08, 123/08, 57/11, 25/13, dalje: ZPP) kao suvišne odbio.

11 Slijedom iznesenog, primjenom odredbe članka 451. stavka 3. ZPP -a, valjalo je platni nalog sadržan u rješenju o ovrsi ukinuti u cijelosti i odbiti tužbeni zahtjev (točka I. izreke).

12. Odluka o troškovima postupka donesena je na temelju odredbi članka 154. stavka 1. ZPP-a.

13. Tuženik je podneskom od 7. srpnja 2026. zatražio naknadu troškova sastava prigovora u iznosu od 50,00 EUR i podnesaka od 13. studenog 2023. i 7. studenog 2024. u iznosu od po 50,00 EUR, sve uvećano za PDV 25% te pristojbu na prigovor u iznosu od 6,64 EUR. Tuženiku je priznat zatraženi trošak sastava prigovora i podneska od 13. studenog 2023. u iznosu od po 50,00 EUR sukladno Tbr.7. toč.1. Tarife o nagradama i naknadi troškova za rad odvjetnika (narodne novine br. 138/23, 107/25 – dalje OT). Tuženiku je priznat trošak sastava podneska od 7. studenog 2024. u iznosu od 12,50 EUR sukladno Tbr.8. toč.4. OT jer se radi o ostalim podnescima u postupku (dostava odluke), dok je za preostali iznos od 37,50 EUR zahtjev odbijen. Na navedene iznose priznat je PDV sukladno Tbr. 46 OT. Trošak pristojbe priznat je u zatraženom (plaćenom) iznosu od 6,64 EUR.

Slijedom navedenog tužitelju je naloženo, u roku propisanom člankom 467. stavkom 5. ZPP-a, naknaditi tuženiku troškove postupka u iznosu od 140,63 EUR sa zateznim kamatama, koje mu od dana donošenja presude pripadaju na temelju odredbe članka 29. stavka 1. ZOO-a prema stopi određenoj u članku 29. stavkom 2. ZOO -a (točka II. izreke).

Dubrovnik, 28. kolovoza 2026.

Sutkinja

Ana Poljanić

UPUTA O PRAVNOM LIJEKU:

Protiv ove presude i rješenja dopuštena je žalba u roku od 8 (osam) dana od dana dostave prijepisa presude i rješenja. Žalba se podnosi u tri istovjetna primjerka putem ovog suda nadležnom Županijskom sudu.

Presuda u sporovima male vrijednosti može se pobijati samo zbog bitne povrede odredaba parničnog postupka iz čl. 354. st. 2. toč. 1., 2., 4., 5., 6., 8., 9., 10. i 11. i zbog pogrešne primjene materijalnog prava (čl. 467. st. 1. ZPP-a).

PRESUDA SE DOSTAVLJA:

1. tužitelju po punomoćniku

2. tuženiku po punomoćniku