Republika Hrvatska
Općinski sud u Rijeci
Stalna služba u Delnicama
Poslovni broj: Pp-1809/2026-2
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski sud u Rijeci, Stalna služba u Delnicama, po sucu Vesni Brbot Košmrlj, kao sucu pojedincu, uz sudjelovanje Ivane Bolf Briški, više sudske savjetnice, u prekršajnom postupku protiv okrivljenika ŽR, zbog prekršaja kažnjivog po članku 33.st.2. Zakona o financiranju političkih aktivnosti, izborne promidžbe i referenduma (NN 29/2019 i 98/2019), za koji se tereti Optužnim prijedlogom Općinskog državnog odvjetništva u Rijeci, broj PP-DO-7/2026 od 5. svibnja 2026. godine, ispitujući optužbu u svezi odredbe članka 161.st.6. Prekršajnog zakona, temeljem odredbe čl. 182.toč.1. Prekršajnog zakona („Narodne novine“ broj: 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18 i 114/22, dalje: PZ-a), 28. kolovoza 2026.,
p r e s u d i o j e
I Okrivljenik ŽR, OIB: [osobni identifikacijski broj], sa prebivalištem u [adresa];
oslobađa se od optužbe
da je kao kandidat za izbor općinskog načelnika Općine Brod Moravice koji izbor je održan 18. svibnja 2025. otvorio poseban račun za financiranje troškova izborne promidžbe broja HR 2724020063590011640 u Erste&Steiermarkische bank d.d. dana 23. travnja 2025. koji račun nije zatvorio u zato predviđenom roku već ga je zatvorio protekom godine dana odnosno dana 4. svibnja 2026.
dakle da nije zatvorio račun u zato predviđenom roku od 15 dana od dana objave zbirne liste,
pa da je time počinio prekršaj 33 Zakona o financiranju političkih aktivnosti izborne promidžbe i referenduma.
II Temeljem čl. 140. st.2. Prekršajnog zakona troškovi iz čl. 138. st. 2. t. 2.-4. istog Zakona padaju na teret proračunskih sredstava Suda.
Obrazloženje
1. Općinsko državno odvjetništvo u Rijeci, broj PP-DO-7/2026 od 5. svibnja 2026., ovom je sudu dostavilo optužni prijedlog protiv okrivljenika ŽR, a koji se tereti zbog prekršaja kažnjivog po članku 33 st. 2. Zakona o financiranju političkih aktivnosti, izborne promidžbe i referenduma.
2. Ispitujući optužni prijedlog, sud je našao da djelo koje se okrivljeniku stavlja na teret, a na način kako je to činjenično opisano u izreci optužnog akta nije prekršaj iz čl.33.st.2. Zakona o financiranju političkih aktivnosti, izborne promidžbe i referenduma.
3. Sud utvrđuje kako je temeljem odredbe čl.33.st.2 Zakona o financiranju političkih aktivnosti, izborne promidžbe i referenduma (kojim se materijalnim opisom prekršaja tereti okrivljenik) propisano da su osobe iz stavka 1. dužne zatvoriti poseban račun u roku od 15 dana od dana objave zbirnih lista.
3.1. Da bi se moglo zaključiti da je ŽR ostvario obilježje tog prekršaja, činjenični opis mora sadržavati sve odlučne činjenice iz kojih proizlazi povreda te zakonske obveze. Nije dovoljno samo navesti „rok od 15 dana od dana objave zbirne liste“. Potrebno je iz činjeničnog opisa moći utvrditi kada je zbirna lista objavljena, od kojeg datuma počinje teći rok, kada je rok istekao te da je račun zatvoren nakon isteka tog roka. To su činjenice koje čine vremensku komponentu predmetnog protupravnog postupanja.
3.2.Naime, iz samog činjeničnog opisa nije razvidno kojeg je dana objavljena zbirna lista kandidata, iako upravo od dana njezine objave, prema činjeničnom opisu optužbe, počinje teći rok od 15 dana u kojem je okrivljenik bio dužan zatvoriti poseban račun.
3.3. Slijedom navedenoga, iz činjeničnog opisa nije moguće utvrditi kada je konkretno istekao zakonom propisani rok od 15 dana, odnosno nije moguće utvrditi od kojeg je dana okrivljenik bio u obvezi zatvoriti poseban račun, niti je moguće na temelju samog činjeničnog opisa utvrditi da je dana 4. svibnja 2026. račun bio zatvoren nakon isteka tog roka.
4. Sud je vezan činjeničnim opisom djela sadržanim u optužnom aktu te ne može izvan tog opisa konstruirati odlučne činjenice koje predstavljaju sastavni dio zakonskog obilježja prekršaja.
5. Stoga, iz predmetnog postavljenog činjeničnog opisa ne proizlaze sva zakonska obilježja prekršaja koji se okrivljeniku stavlja na teret, zbog čega je slijedom gore navedenog, Sud, na temelju članka 161. stavka 6. i članka 182. točke 1. Prekršajnog zakona, okrivljenika oslobodio od optužbe za predmetno djelo prekršaja, a kako je to i navedeno u izreci ove presude.
6. Odluka o troškovima prekršajnog postupka, temelji se na odredbi članka 140. stavka 2. PZ-a, u svezi članka 138. stavka 2. točke 2. do točke 4. te 5. i 7. istog Zakona, te troškovi postupka padaju na teret proračunskih sredstava ovog Suda.
Delnice, 28. kolovoza 2026.
Sutkinja
Vesna Brbot Košmrlj
Uputa o pravu na žalbu:
Protiv ove presude ovlaštene osobe iz čl. 192. Prekršajnog zakona mogu podnijeti žalbu u roku od 8 dana od dana primitka pisanog otpravka ove presude.
Žalba se podnosi ovom sudu u dva istovjetna primjerka, a o žalbi odlučuje Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske u Zagrebu, kao sud drugog stupnja.
Dostaviti:
1. Okrivljeniku,
2. Ovlaštenom tužitelju,
3. Spis.
