Republika Hrvatska
Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske
Zagreb
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A I R J E Š E NJ E
Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske, u vijeću sastavljenom od sudaca Katice Lučić, kao predsjednice vijeća te Ivane Bosnić-Kovačić i Mladena Genca, kao članova vijeća, uz sudjelovanje sudske savjetnice Hane Bogović, kao zapisničarke, u prekršajnom predmetu protiv I. okrivljenika ABONOS d.o.o., Varaždin, kao pravne osobe i II. okrivljenika ČĆ, kao odgovorne osobe, zbog prekršaja iz čl. 10. st. 1. i st. 2. Zakona o minimalnoj plaći (Narodne novine broj: 118/18., 120/21., 152/24.), odlučujući o žalbi tužitelja Državnog inspektorata Republike Hrvatske, Područnog ureda Varaždin, Službe za nadzor radnih odnosa, podnesenoj protiv presude Općinskog suda u Varaždinu, poslovni broj Pp-3169/2022 od 19. veljače 2025., na sjednici vijeća održanoj 27. kolovoza
2026.,
r i j e š i o j e
I. U povodu žalbe tužitelja, Državnog inspektorata Republike Hrvatske, Područnog ureda Varaždin, Službe za nadzor radnih odnosa, a po službenoj dužnosti, na temelju čl. 155. st. 1. i st. 4. Prekršajnog zakona, prekršajni postupak protiv I. okrivljenika ABONOS d.o.o., sa sjedištem u [adresa], zbog prekršaja iz čl. 10. st. 1. i st. 2. Zakona o minimalnoj plaći, se obustavlja.
p r e s u d i o j e
II. Prihvaćanjem žalbe tužitelja, Državnog inspektorata Republike Hrvatske, Područnog ureda Varaždin, Službe za nadzor radnih odnosa, osnovanom, preinačuje pobijana presuda u odluci o kazni, u odnosu na II. okrivljenika, na način da se II. okrivljeniku EĆ, zbog počinjenog prekršaja činjenično i pravno opisanog u izreci prvostupanjske presude, na temelju istog propisa, izriče novčana kazna u iznosu od 1.100,00 (tisućusto) eura, koju je dužan platiti u roku od 60 (šesdeset) dana od dana primitka ove presude, s time da će se, ukoliko II. okrivljenik plati dvije trećine izrečene kazne u roku određenom za plaćanje, smatrati da je novčana kazna plaćena u cijelosti.
Obrazloženje
1. Uvodno citiranom presudom I. okrivljenik ABONOS d.o.o., [adresa] i II. okrivljenik MĆ su proglašeni krivima zbog prekršaja iz čl. 10. st. 1. i st. 2. Zakona o minimalnoj plaći, činjenično opisanog u izreci, za koje djelo su kažnjeni novčanim kaznama i to: I. okrivljenik, primjenom čl. 37. Prekršajnog zakona, u iznosu od 3.000,00 eura a II. okrivljenik u iznosu od 920,00 eura.
2. Istom presudom okrivljenici su obvezani na naknadu paušalnog troška prekršajnog postupka u iznosu od po 26,00 eura, svaki.
3. Protiv prvostupanjske presude tužitelj je pravodobno je podnio žalbu zbog odluke o prekršajno pravnoj sankciji.
4. U žalbi, u bitnom ističe da su izrečene novčane kazne okrivljenicima prenisko odmjerene budući da se u konkretnom slučaju radi o težem prekršajnom djelu, čiju težinu prvostupanjski sud nije dostatno vrednovao. Slijedom iznesenog, predlaže pobijanu presudu preinačiti ili ukinuti te predmet vratiti prvostupanjskom sudu na ponovno suđenje.
5. Žalitelj predlaže da se iz razloga navedenih u žalbi, ista prihvati.
6. Žalba je u odnosu na II. okrivljenika, osnovana, dok je u odnosu na I. okrivljenika, bespredmetna.
7. Odlučujući o žalbi tužitelja i ispitujući pobijanu presudu u smislu odredbe čl. 202. st. 1. Prekršajnog zakona, Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske ocijenio je da pobijanom presudom nisu počinjene bitne povrede odredaba prekršajnog postupka iz čl. 195. st. 1. toč. 6., 7., 9. i 10. Prekršajnog zakona, da na štetu okrivljenika nisu povrijeđene odredbe prekršajnog materijalnog prava, kao i da u postupku nije nastupila zastara prekršajnog progona, na koje povrede ovaj sud pazi po službenoj dužnosti.
8. Ispitujući dalje pobijanu presudu u odnosu na odluku o prekršajno pravnoj sankciji, uz ocjenu navoda žalbe, ovaj sud smatra da je novčana kazna izrečena II. okrivljeniku za počinjeni prekršaj, s obzirom na njegovu težinu, stupanj odgovornosti II. okrivljenika i sve ostale okolnosti koje je prilikom odmjeravanja kazne za počinjeni prekršaj cijenio prvostupanjski sud, preblaga.
9. Stoga je ovaj sud, prihvaćajući žalbu tužitelja, preinačio pobijanu presudu u odluci o kazni u odnosu na II. okrivljenika, na način da je istom novčanu kaznu izrekao u iznosu koji je nešto viši od posebnog minimuma kazne za predmetno prekršajno djelo, za koje je odredbom čl. 10. st. 2., u vezi st. 1. Zakona o minimalnoj plaći (Narodne novine broj: 118/18., 120/21., 152/24.), za počinitelja prekršaja odgovornu osobu u pravnoj osobi propisana novčana kazna u rasponu od 920,00 do 1.320,00 eura. Naime, ovaj sud smatra da u konkretnom slučaju prvostupanjski sud nije dostatno cijenio činjenicu da minimalna plača nije bila isplaćena većem broju radnika, što dodatno povećava težinu počinjenog djela, zbog čega je, unatoč činjenici da je II. okrivljenik u međuvremenu rehabilitiran te se ne vodi u evidenciji kao kažnjavana osoba, cijeneći žalbu tužitelja osnovanom, novčanu kaznu II. okrivljeniku povisio na iznos nešto viši od Zakonom propisanog posebnog minimuma kazne za odgovornu osobu za predmetno djelo.
10. Ovaj sud smatra da će se izrečenom novčanom kaznom postići svrha kažnjavanja, odnosno djelovati će na II. okrivljenika da se ubuduće kloni činjenja ovakvih ili sličnih prekršaja i da će se izrečenom novčanom kaznom postići kako opća, tako i posebna svrha izricanja prekršajnih sankcija, dakle svrha specijalne i generalne prevencije, te da je novčana kazna sada izrečena II. okrivljeniku, razmjerna prirodi i težini počinjenog prekršaja, stupnju odgovornosti II. okrivljenika, kao i ostalim okolnostima odlučnim za odmjeravanje kazne.
11. Budući da je odredbom čl. 152. st. 3. Prekršajnog zakona propisano da će se novčana kazna smatrati u cjelini plaćenom ako osuđena osoba plati dvije trećine izrečene novčane kazne u roku određenom odlukom kojom je ta kazna izrečena, odlučeno je kao u izreci.
12. Kako iz internetskih podataka Sudskog registra Trgovačkog suda u Varaždinu, proizlazi da je rješenjem tog suda, broj: Tt-25/5437-2, dana 15.05.2025., I. okrivljenik brisan, dakle da je I. okrivljenik prestao postojati, a nema pravnog sljednika, trebalo je protiv istog obustaviti prekršajni postupak, na temelju čl. 155. st. 1. i 4. Prekršajnog zakona.
13. Slijedom iznesenog, presuđeno je kao u izreci.
Zagreb, 27. kolovoza 2026.
Zapisničarka:
Predsjednica vijeća:
Hana Bogović, v.r.
Katica Lučić, v.r.
Odluka se dostavlja Općinskom sudu u Varaždinu, u 5 (pet) otpravaka: za spis, II. okrivljenika i tužitelja.