Poslovni broj: Us I-1469/2026-6
REPUBLIKA HRVATSKA
UPRAVNI SUD U SPLITU
Split, Put Supavla 1.
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
R J E Š E NJ E
Upravni sud u Splitu, po sucu Marici Goreta, kao sucu pojedincu, uz sudjelovanje zapisničarke Nene Čulić, u upravnom sporu tužitelja FE iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], zastupan po opunomoćeniku Hrvoju Škaliću, odvjetniku u Zagrebu, Ulica kneza Višeslava 2, protiv tuženika Ministarstva rada, mirovinskog sustava, obitelji i socijalne politike Republike Hrvatske, Ulica grada Vukovara 78, Zagreb, OIB: 53969486500, radi šutnje uprave, dana 26. kolovoza 2026.,
r i j e š i o j e
I.Upravni spor se obustavlja.
II.Nalaže se tuženiku Ministarstvu rada, mirovinskog sustava, obitelji i socijalne politike Republike Hrvatske, OIB: 53969486500, da u roku od 15 dana od dostave pravomoćne odluke o trošku naknadi tužitelju troškove ovog upravnog spora u iznosu od 1.250,00 eur, dok se za više traženo od dosuđenog odbija zahtjev tužitelja za naknadu troškova upravnog spora kao neosnovan.
Obrazloženje
1.Tužitelj je dana 16. lipnja 2026. podnio tužbu radi šutnje uprave. U tužbi navodi da je podnio zahtjev za priznavanje prava na inkluzivni dodatak pred prvostupanjskim Hrvatskim zavodom za socijalni rad, Područni ured Trogir. Prvostupanjsko tijelo da je donijelo rješenje Klasa: UP/I-551-06/25-10/866. Tužitelj da je u 01. travnja 2026. podnio žalbu tuženiku na navedeno prvostupanjsko rješenje. Tuženik da do dana podnošenja ove tužbe nije odlučio o žalbi tužitelja u roku iz odredbe članka 121. Zakona o općem upravnom postupku. Slijedom navedenog tužitelj predlaže da se donese presuda kojom će se naložiti tuženiku da u roku od 30 dana odluči o njenoj žalbi izjavljenoj na navedeno prvostupanjsko rješenje te da tuženik bude obvezan naknaditi mu troškove ovog upravnog spora.
2.Tuženik u odgovoru na tužbu u bitnome navodi da je o predmetnoj žalbi tužiteljice izjavljenoj na rješenje Hrvatskog zavoda za socijalni rad, Područnog ureda u [adresa], Klasa: UP/I-551-06/25-10/866, Urbroj: 139-083-03/01-26-9 od 25. ožujka 2025. odlučio rješenjem Klasa: UP/II-551-09/26-01/7549, Urbroj: 524-11-02/4-26-6 od 15. srpnja 2026. te da je to rješenje istog dana otpremljeno prvostupanjskom tijelu radi uručenja istog tužitelju.
3.Iz odgovoru na tužbu priležećeg rješenja tuženika Klasa: UP/II-551-09/26- 01/7549, Urbroj: 524-11-02/4-26-6 od 15. srpnja 2026., razvidno je da je odbijena žalba tužitelja izjavljena protiv rješenja Hrvatskog zavoda za socijalni rad, Područnog ureda u Trogiru, Klasa: UP/I-551-06/25-10/866, Urbroj: 139-083-03/01-26-9 od 25. ožujka 2025.
4.Odredbom članka 103. stavka 1. Zakona o upravnim sporovima („Narodne novine„ broj 36/2024; dalje: ZUS) propisano je da ako tuženik u tijeku spora u cijelosti postupi prema tužbenom zahtjevu, sud će obustaviti spor.
5.S obzirom na naprijed navedeno, dakle, da je u konkretnom slučaju nakon pokretanja upravnog spora navedenim rješenjem tuženika Klasa: UP/II-551-09/26- 01/7549, Urbroj: 524-11-02/4-26-6 od 15. srpnja 2026. odlučeno o žalbi tužitelja izjavljenoj protiv prvostupanjskog rješenja od 25. ožujka 2025., te budući da je tuženik bio u obvezi ne samo u zakonskom roku donijeti odluku o žalbi, već je bio dužan u zakonskom roku i prije trenutka traženja upravno-sudske zaštite dostaviti uredno tu odluku tužitelju, ovaj sud ocjenjuje da je tuženik u cijelosti tijekom postupka pred sudom postupio prema tužbenom zahtjevu postavljenom radi tzv. šutnje uprave, zbog čega su u konkretnom predmetu ispunjene pretpostavke za obustavu upravnog spora te je valjalo na temelju odredbi članka 106. stavka 1. točke 2., u vezi s člankom 103. stavkom 1. ZUS-a, riješiti kao pod točkom I. izreke.
6.Tužitelj je postavio zahtjev za naknadu troškova spora za zastupanje po odvjetniku, za sastav tužbe u iznosu od 1.250,00 eura.
7.Prema odredbi članka 147. stavka 6. ZUS-a propisano je da ako je spor obustavljen nakon što je tuženik postupio po tužbenom zahtjevu, tužitelj ima pravo na naknadu troškova spora.
8. Obzirom da je tuženik o predmetnoj žalbi tužitelja odlučio nakon podnošenja predmetne tužbe, ovaj sud ocjenjuje kako je zahtjev tužitelja koji je bio zastupan po kvalificiranom opunomoćeniku – odvjetniku za naknadom troškova spora osnovan. Stoga je sukladno odredbi članka 147. stavka 6. u svezi članka 144. stavka 4. ZUS -a te tbr. 27., 46. i 54. važeće Tarife o nagradama i naknadi troškova za rad odvjetnika valjalo priznati zatraženi trošak sastava tužbe u visini od 500 bodova odnosno 1.000,00 eura uvećano za pripadajući PDV, a što ukupno iznosi 1.250,00 eur.
9.Tužitelj je zatražio i trošak sudske pristojbe na tužbu i presudu prema rješenju suda, a koji trošak ovaj sud nije našao osnovanim. Ovo stoga jer se sudska pristojba sukladno odredbi članka 22. stavak 1. Zakona o sudskim pristojbama („Narodne novine“ broj: 118/21, 51/23 – dalje ZoSP) plaća kada se zahtjev odbije ili odbaci tužba. Osim toga tužitelj je na temelju odredbe članka 11. stavka 1. točke 16. ZoSP oslobođen od plaćanja sudske pristojbe u ovom sporu.
10.Slijedom svega navedenog je odlučeno kao pod točkom II. izreke rješenja.
U Splitu, 26. kolovoza 2026.
S U D A C
Marica Goreta
UPUTA O PRAVNOM LIJEKU:
Protiv ovog rješenja dopuštena je žalba u roku 15 dana od dana primitka pisanog otpravka istog. Žalba se podnosi u dovoljnom broju primjeraka za sud i sve stranke u sporu, putem ovog suda, pisano, za Visoki upravni sud Republike Hrvatske.
DNA:
-tužitelju po opunomoćeniku,
-tuženiku,
-u spis.
