Republika Hrvatska

Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske

Zagreb

Broj: Ppž-11097/2025

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske u vijeću sastavljenom od sudaca Kristine Gašparac Orlić, predsjednice vijeća te Eufemije Nanković i Roberta Završkog, članova vijeća, uz sudjelovanje sudske savjetnice Kristine Sesar, zapisničarke, u prekršajnom postupku protiv okr. VU, zbog prekršaja iz čl. 49. st. 2. i st. 5. i čl. 140.st.3.i st.5. Zakona o sigurnosti prometa na cestama (Narodne novine, broj: 67/08, 48/10, 74/11, 80/13, 158/13, 92/14, 64/15, 89/15, 108/17, 70/19, 42/20, 85/22, 114/22, 145/24), odlučujući o prigovoru okr. VU podnesenom protiv prekršajnog naloga Ministarstva unutarnjih poslova Republike Hrvatske, Policijske uprave primorsko-goranske, Postaje prometne policije Rijeka od 12. studenog 2025., Klasa: 211-07/25-3/18452, ur.broj: 511-09-34-25-1, u sjednici vijeća održanoj 25. kolovoza 2026.,

p r e s u d i o  j e

I. Prihvaćanjem prigovora okr. VU preinačuje se pobijani prekršajni nalog u odluci o novčanoj kazni na način da se okr. ŽU za prekršaj iz čl. 49. st. 2. i st. 5. Zakona o sigurnosti prometa na cestama uz primjenu čl. 37. Prekršajnog zakona („Narodne novine“, broj 107/07., 39/13., 157/13., 110/15., 70/17., 118/18. i 114/22., dalje: PZ), utvrđuje novčana kazna 600,00 (šesto) eura, za prekršaj iz čl. 140. st.3. i st.5. Zakona o sigurnosti prometa na cestama uz primjenu čl. 37. PZ-a utvrđuje novčana kazna 200,00 (dvjesto) eura, te se na temelju čl.39. PZ-a okrivljeniku izriče ukupna novčana kazna 800,00 (osamsto) eura.

II. Izrečenu novčanu kaznu je okr. VU dužan platiti u roku 15 (petnaest) dana od dana primitka ove presude, time da će se novčana kazna smatrati u cijelosti plaćenom ako okr. VU u tom roku plati dvije trećine izrečene novčane kazne.

III. Na temelju čl. 138. st. 2. t. 3.c) PZ-a okr. VU je obvezan naknaditi paušalni iznos troškova žalbenog postupka 30,00 (trideset) eura u roku 15 (petnaest) dana od primitka ove presude.

Obrazloženje

1. Prekršajnim nalogom Ministarstva unutarnjih poslova Republike Hrvatske, Policijske uprave primorsko-goranske, Postaje prometne policije Rijeka od 12. studenog 2025., Klasa: 211-07/25-3/18452, ur.broj: 511-09-34-25-1 proglašen je krivim okr. VU zbog prekršaja iz 49. st. 2. i st. 5. činjenično opisanog pod t.1. izreke pobijanog prekršajnog naloga za koji mu je utvrđena novčana kazna u iznosu 1.320,00 eura i čl. 140.st.3.i st.5. Zakona o sigurnosti prometa na cestama, činjenično opisanog pod t. 2. izreke pobijanog prekršajnog naloga za koji mu je utvrđena novčana kazna 390,00 eura, te mu je izrečena ukupna novčana kazna 1.710,00 eura.

1.1. Okrivljenik je obvezan i na naknadu troškova prekršajnog postupka u iznosu 66,36 eura.

2. Protiv navedenog prekršajnog naloga, okr. VU pravodobno je podnio prigovor zbog izrečene novčane kazne. Predlaže da se, iz razloga navedenih u prigovoru, isti prihvati.

3. S obzirom da je prigovor podnesen iz osnove čl. 237. st. 1. t. 2. PZ -a, Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske, sukladno odredbi čl. 238. st. 11. PZ-a, o prigovoru je odlučivao odgovarajućom primjenom odredaba PZ-a o žalbenom postupku.

4. Prigovor je osnovan.

5. Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske, kao drugostupanjski sud, na temelju čl. 202. st. 1. PZ-a, ispitivao je pobijani prekršajni nalog iz osnova i razloga iz kojih se on pobija prigovorom, kao i po službenoj dužnosti, te je utvrđeno da postoje razlozi zbog kojih okrivljenik pobija prekršajni nalog.

6. Okrivljenik u prigovoru navodi kako priznaje da je toga dana nenamjerno i nakratko ušao oko 20-30 metara u jednosmjernu ulicu nakon čega se odmah okrenuo bez ugrožavanja drugih sudionika u prometu i napustio ulicu , te moli da sud uzme u obzir okolnosti da je toga dana bio je na sahrani svoje sestre što ga je emocionalno teško pogodilo, nakon sahrane je tijekom vožnje bio rastresen, uplakan, pod snažnim emotivnim pritiskom. Ističe kako ima teško bolesnu suprugu GU boluje od dijagnoze E11- dijabetes i teško bolesnu kćer NU koja ima tjelesno oštećenje od 90% što predstavlja dodatno veliko psihičko opterećenje. Nadalje ističe kako je prekršaj bio kratkotrajan bez ikakve stvarne opasnosti za druge sudionike u prometu i do sada nije činio prometne prekršaje, a navedene okolnosti doveli su do trenutka nepažnje no radi se o situaciji koja se više neće ponoviti, pa predlaže da sud ublaži izrečenu novčanu kaznu ili zamijeni novčanu kaznu opomenom . Uz prigovor okrivljenik je priložio nalaz i mišljenje Hrvatskog zavoda za mirovinsko osiguranje područna služba u Rijeci za NU, liječničko mišljenje i skrbničko izvješće za NU Hrvatskog zavoda za socijalni rad, Područni ured Opatija, Rješenje mirovinskog i invalidskog osiguranja, medicinska dokumentacija specijalistički pregled za NU GU Kliničkog bolničkog centara Rijeka, Izvadak iz matice umrlih za DU rođenu NU.

7. Uzimajući u obzir navode prigovora, ovaj sud je izvršio uvid u priloženu dokumentaciju (nalaz i mišljenje Hrvatskog zavoda za mirovinsko osiguranje područna služba u Rijeci za NU, liječničko mišljenje i skrbničko izvješće za NU Hrvatskog zavoda za socijalni rad, Područni ured Opatija, Rješenje mirovinskog i invalidskog osiguranja, medicinsku dokumentaciju specijalistički pregled za GU Kliničkog bolničkog centara Rijeka, te Izvadak iz matice umrlih za DU rođenu GU), zbog čega po stavu ovog suda u konkretnom slučaju postoje posebno izražene okolnosti na strani okrivljenika zbog kojih je opravdano ublažiti novčanu kaznu za prekršaj iz čl. 49. st. 2. i st. 5. Zakona o sigurnosti prometa na cestama na iznos 600,00 (šesto) eura, te za prekršaj iz čl. 140. st.3. i st. 5. Zakona o sigurnosti prometa na cestama na iznos 200,00 (dvjesto) eura, pa je okrivljeniku izrečena ukupna novčana kazna 800,00 (osamsto) eura. Po ocjeni ovog suda i ovako utvrđenim pojedinačnim novčanim kaznama za navedene prekršaje, ostvarit će se kako opća tako i specijalna svrha kažnjavanja iz čl. 6. i čl. 32. PZ-a.

8. Stoga je ovaj drugostupanjski sud preinačio prekršajni nalog u odluci o kazni za navedeni prekršaj kao u t. I. izreke ove presude.

8.1 Potrebno je napomenuti da za djelo prekršaja iz čl. 49. st.2. i st.5. kao i za djelo iz prekršaja čl. 140. st.3. i st.5. Zakona o sigurnosti prometa na cestama neosnovan je prijedlog okrivljenika da se primijeni mjera upozorenja opomena, budući da u konkretnom slučaju za predmetne prekršaje za to nema zakonske osnove. Prema odredbi čl. 43. st. 1. PZ-a, opomena se može primijeniti za prekršaj za koji je propisana kao jedina kazna novčana kazna do 663,61 eura , ako se prema postupanju počinitelja, njegovoj krivnji i prouzročenoj posljedici radi o očito lakom obliku tog prekršaja i kad se s obzirom na sve okolnosti koje se tiču počinitelja ili posebno njegova odnosa prema oštećeniku i naknadi štete prouzročene prekršajem steknu uvjeti za postignuće svrhe mjere upozorenja bez kažnjavanja. Dakle, osnovni zakonski uvjet za primjenu opomene je da se radi o prekršaju „za koji je propisana kao jedina kazna novčana kazna do 663,61 eura “, a što u ovom konkretnom slučaju za navedene prekršaje nije ostvareno, obzirom je za djelo prekršaja iz čl. 49. st.5. Zakona o sigurnosti prometa na cestama propisana kazna u rasponu od 1.320,00 do 2.650,00 eura te za djelo prekršaja 140.st.5. citiranog zakona kazna u rasponu iznosa od 390,00 do 920,00 eura .

9. Kako je čl. 138. st. 2. t. 3. c) PZ-a propisano da troškovi prekršajnog postupka obuhvaćaju i paušalni iznos troškova prekršajnog postupka Visokog prekršajnog suda Republike Hrvatske kada je donio odluku kojom je pravomoćno utvrđena prekršajna odgovornost okrivljenika, ako je odlučivao o žalbi okrivljenika, to je na temelju čl.139. st. 3. PZ-a, obvezan okrivljenik na naknadu paušalnog iznosa troškova drugostupanjskog prekršajnog postupka, uzimajući u obzir složenost i duljinu postupka.

10. Slijedom navedenog, na temelju čl. 238. st. 11. u vezi s čl. 207. PZ -a, odlučeno je kao u izreci ove presude.

Zagreb, 25.kolovoza 2026.

Zapisničarka:

Predsjednica vijeća:

Kristina Sesar, v.r.

Kristina Gašparac Orlić, v.r.

Presuda se dostavlja Ministarstvu unutarnjih poslova Republike Hrvatske, Policijskoj upravi primorsko-goranskoj, Postaji prometne policije Rijeka u 4 otpravka: za spis, okrivljenika i tužitelja.