REPUBLIKA HRVATSKA

UPRAVNI SUD U ZAGREBU

Zagreb, Avenija Dubrovnik 6

Poslovni broj: Us I-5005/2026-2

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Upravni sud u Zagrebu, po sutkinji Lidiji Prica, uz sudjelovanje zapisničarke Gordane Katarine Ronyi, u postupku kontrole rješenja Ministarstva unutarnjih poslova Republike Hrvatske, Policijske uprave Brodsko-posavske, Policijske postaje Slavonski Brod s ispostavom Vrpolje, Slavonski Brod, Ivana Mažuranića 7, o smještaju ĆKF, državljanina Vijetnama, u Prihvatnom centru za strance Ministarstva unutarnjih poslova, 24. kolovoza 2026.,

p r e s u d i o  j e

Potvrđuje se rješenje Ministarstva unutarnjih poslova Republike Hrvatske, Policijske uprave Brodsko-posavske, Policijske postaje Slavonski Brod s ispostavom Vrpolje, KLASA: NK-UP/I-216-01/26-03/327 URBROJ: 511-11-05-26-7 od 18. kolovoza 2026.

Obrazloženje

1. Ministarstvo unutarnjih poslova Republike Hrvatske, Policijska uprava Brodsko- posavska, Policijska postaja Slavonski Brod s ispostavom Vrpolje dostavila je 19. kolovoza 2026. ovome sudu svoje rješenje KLASA: NK-UP/I-216-01/26-03/327 URBROJ: 511-11-05-26-7 od 18. kolovoza 2026., radi sudske kontrole zakonitosti ograničenja kretanja temeljem članka 216. stavka 4. Zakona o strancima (Narodne novine broj 133/20, 114/22, 151/22, 40/25, 55/26, dalje Zakon).

2. Predmetnim rješenjem strancu ĆKF, državljaninu Vijetnama, rođenom **.**.1988., putna isprava Vijetnama br. P01967955, važeća do 28. travnja 2033., određuje se smještaj u Prihvatni centar za strance Ministarstva unutarnjih poslova Republike Hrvatske, na vrijeme do dva 2 mjeseca od dana donošenja rješenja.

3. Iz spisa proizlazi da je rješenjem Policijske uprave Brodsko-posavske, Policijske postaje Slavonski Brod s ispostavom Vrpolje, KLASA: NK-UP/I-216-04/26-01/1727 URBROJ: 511-11-05-26-9 od 18. kolovoza 2026., predmetni stranac protjeran iz Europskog gospodarskog prostora, određena mu je zabrana ulaska i boravka u EGP- u u trajanju od 6 mjeseci i prisilno udaljenje u zemlju porijekla ili ako to nije moguće u zemlju tranzita ili drugu treću zemlju.

4. Iz spisa nadalje proizlazi da je dana 16.08.2026. godine u 09,50 sati, u Slavonskom Brodu, E. Kumičića broj 32, u hostelu "Mali Pariz”, zatečen predmetni državljanin Vijetnama. Uvidom u njegovu putnu ispravu utvrđeno je da nema ulazni granični štambilj Republike Hrvatske. Uvidom u evidencije Nacionalnog informacijskog sustava za upravljanje državnom granicom utvrđeno je da nije evidentiran njegov ulazak u Republiku Hrvatsku. Uvidom u evidencije Schengenskog informacijskog sustava utvrđeno je da ima izdano jedno upozorenje (SCHENGEN ID ROORIOI 51812928000001 od dana 15.01.2025. godine od Rumunjske, jer je za istog donijeta odluka o vraćanju temeljem čl. 3. Uredbe (EU) 2018/1860, za napuštanje drž. članica EU 14.02.2025.godine. Nadalje je utvrđeno da predmetni nema vizu za ulazak u Republiku Hrvatsku te nezakonito boravi u [adresa]. Isti je dana 10.08.2026. godine nezakonito ušao u Republiku Hrvatsku iz Mađarske autobusom.

4.1. Prilikom saslušanja na zapisnik KLASA: NK-UP/I-216-04/26-01/1727 URBROJ: 511-11-05-26-11 od 18. kolovoza 2026. stranac je izjavio da posjeduje novčana sredstva u iznosu od 575,00 eura, da nema nekretnina ni pokretnina u Republici Hrvatskoj, da nema odobrenje boravka u Republici Hrvatskoj, kao i da nema odobrenje boravka u drugoj državi članici EGP-a.

5. Individualnom procjenom u skladu s pravilom razmjernosti utvrđeno je da se prisilno udaljenje ne može osigurati primjenom blažih mjera propisanih u članku 213. stavku 1. Zakona (polog putnih isprava, putnih dokumenata i putnih karata; polog određenih financijskih sredstava; zabrana napuštanja određene adrese smještaja; javljanje u policijsku postaju u određeno vrijeme; zabrana napuštanja objekta u kojem se provodi dubinska provjera i objekta u kojem se provodi postupak povratka na granici), budući da stranac nema dostatna financijska sredstva koja bi mogao položiti, kao niti adresu smještaja na kojoj bi mogao boraviti te je s obzirom na nezakoniti ulazak u Republiku Hrvatsku, ocijenjeno da postoji rizik od bijega.

6. Stoga mu je u svrhu ograničenja slobode kretanja radi osiguranja prisilnog udaljenja i povratka, određen smještaj u Prihvatni centar za strance temeljem članka 212. stavka 1. Zakona, budući da su utvrđene okolnosti koje ukazuju na rizik od izbjegavanja obveze napuštanja EGP-a, odnosno Republike Hrvatske iz čl. 214. st. 2. alineje 2., 8. i 9. Zakona, jer nema prijavljen boravak, nezakonito je ušao u EGP odnosno Republiku Hrvatsku i njegovo prethodno ponašanje upućuje na to da bi mogao izbjegavati izvršenje obveze napuštanja EGP-a odnosno Republike Hrvatske.

7. Prema ocjeni suda donositelj rješenja je u konkretnom slučaju na temelju individualne procjene u skladu s pravilom razmjernosti, pravilno utvrdio da se prisilno udaljenje i povratak ne može osigurati blažim mjerama te da postoje okolnosti koje ukazuju na rizik od izbjegavanja obveze napuštanja EGP-a.

8. Sukladno članku 212. stavku 2. Zakona smještaj u centru može trajati samo najkraće vrijeme koje je potrebno za prisilno udaljenje i povratak i dok su u tijeku aktivnosti radi prisilnog udaljenja i povratka koje se izvršavaju s dužnom pažnjom.

8.1. Prema članku 214. stavku 1. Zakona državljanina treće zemlje može se smjestiti u centar do šest mjeseci ako postoji rizik od izbjegavanja obveze napuštanja EGP -a odnosno Republike Hrvatske sukladno članku 183. stavcima 2. i 3. ovoga Zakona.

9. Određeni rok ograničenja slobode kretanja do dva mjeseca je prema ocjeni suda nužan za postizanje zakonom propisane svrhe i razmjeran naravi potrebe za ograničenjem u konkretnom slučaju, jer je potrebno duže vrijeme radi organizacije vraćanja u matičnu državu, državu tranzita ili drugu treću zemlju.

10. Slijedom navedenog, na temelju odredbe članka 216. stavka 4. Zakona o strancima i članka 12. stavka 2. točke 5. Zakona o upravnim sporovima (Narodne novine broj 36/24, 39/26), odlučeno je kao u izreci.

U Zagrebu 24. kolovoza 2026.

Sutkinja

Lidija Prica

Uputa o pravnom lijeku:

Protiv ove presude dopuštena je žalba Visokom upravnom sudu Republike Hrvatske. Žalba se podnosi putem ovog suda, u tri primjerka, u roku od 15 dana računajući od dana primitka presude.

DNA:

1. ĆKF – Prihvatni centar za strance, Obedišće Ježevsko, [adresa] Dugo Selo, Slavka Kolara 82 – elektroničkom poštom

2. Ministarstvo unutarnjih poslova Republike Hrvatske, Brodsko-posavska, Policijska postaja Slavonski Brod s ispostavom Vrpolje, Ivana Mažuranića 7, [adresa] Slavonski Brod

3. U spis