REPUBLIKA HRVATSKA
OPĆINSKI SUD U SESVETAMA
PREKRŠAJNI ODJEL
Sesvete, Industrijska cesta 15
Poslovni broj: Pp-942/2026-8
U IME REPUBLIKE HRVATSKE
PRESUDA
Općinski sud u Sesvetama, Prekršajni odjel, po sutkinji ovog suda Višnji Lazarin, uz sudjelovanje zapisničarke Štefice Bigor, u prekršajnom postupku protiv okr. pravne osobe PAPIGA TRGOVINA d.o.o. i dr., zbog prekršaja iz čl.92.st.1. toč.11. i dr. Zakona o održivoj uporabi pesticida ("Narodne novine" broj 46/22), po optužnom prijedlogu Državnog inspektorata, Područni ured Zagreb, Službe poljoprivredne inspekcije, klasa: 320-02/26-08/109, ur. broj:443-02-05-04-26-6 od 20. travnja 2026. te ispravak i dopuna optužnog prijedloga klasa: 320-02/26-08/109, ur. broj:443-02-05- 04-26-8 od 16. lipnja 2026. godine, nakon provedenog žurnog postupka, dana 24. kolovoza 2026. godine,
p r e s u d i o j e:
1. okrivljena pravna osoba PAPIGA TRGOVINA d.o.o., OIB: 76807909398, MBS: [matični broj subjekta], sa sjedištem u [adresa], zastupana po direktorici, RČV, zastupa društvo samostalno i pojedinačno, postala direktor 09.01.2014. godine, djelatnost: trgovina na malo sredstvima za zaštitu bilja i dr., zaposlenih djelatnika 5, neosuđivana prema potvrdi odjela za prekršajne evidencije od 24.7.2026.,
2. okrivljena odgovorna osoba RČV, OIB: [osobni identifikacijski broj], kćer R, rođena **.**.1974. u [adresa], odgovorna osoba u 1. okr. pravnoj osobi, s prebivalištem u [adresa], državljanin RH, zaposlena, mjesečna plaća u iznosu od 3.000,00 eura, udana, majka dvoje djece, neosuđivana prema potvrdi odjela za prekršajne evidencije od 24.7.2026.,
krivi su
I. što je inspekcijskim nadzorom dana 22. siječnja 2026. godine u poljoprivrednoj ljekarni trgovačkog društva PAPIGA TRGOVINA d.o.o., koje se nalazi na adresi [adresa], utvrđeno da nadzirano trgovačko društvo, pored ostalih ovlaštenih savjetnika i distributera u bazi podataka središnjeg Fitosanitarnog informacijskog sustavu Ministarstva poljoprivrede (u daljnjem tekstu: FIS) ima prijavljenu kao uposlenu i djelatnicu RČ, poljoprivrednog tehničara (SSS), koja posjeduje važeću iskaznicu za distributera prodavača, a iz izmjena provedenih u FIS-u nakon provođenja nadzora utvrđeno da je navedena djelatnice bila zaposlena do 15. 11. 2022. godine odnosno izmjena nije dostavljena u propisanom roku od 30 dana od nastanka promjene već je obavijest o izmjeni podatak na znanje inspektoru dostavljena 23. 01. 2026. odnosno nakon provođenja nadzora, čime su obavljali poslove distribucije, a nisu središnjoj evidenciji FIS-a dostavili izmjene/dopune podataka u skladu s člankom 52. st. 3. Zakona o održivoj uporabi pesticida ("Narodne novine" broj 46/22),
time postupili u suprotnosti sa člankom 52. stavak 3. Zakona o održivoj uporabi pesticida („Narodne novine”, br. 46/22) obzirom nisu dostavili potrebne podatke u središnju evidenciju FIS-a u roku od 30 dana od dana nastanka promjene već su u prekršaju bili do izmjena provedenih u FIS-u nakon provođenja nadzora, čime je 1. okr. pravna osoba počinila prekršaj kažnjiv po čl. 92.stavak 1. točka 11. Zakona o održivoj uporabi pesticida ("Narodne novine" broj 46/22), a 2. okr. odgovorna osoba u pravnoj osobi počinila prekršaj kažnjiv po čl. 92. stavku 2. u svezi čl. 92.stavak 1. točka 11. istog Zakona,
pa im se radi toga po istom Zakonu, primjenom čl. 37. Prekršajnog zakona ("Narodne novine" broj 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18, 114/22)
i z r i č e
1. okr. pravnoj osobi PAPIGA TRGOVINA d.o.o. novčana kazna u iznosu od 1.800,00 (tisuću osamsto) eura
2. okr. odgovornoj osobi RČV
novčana kazna u iznosu od 180,00 (sto osamdeset) eura
II. Temeljem čl. 33.st.11. Prekršajnog zakona ("Narodne novine" broj 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18, 114/22), 1. okrivljena pravna osoba PAPIGA TRGOVINA d.o.o. i 2. okrivljena odgovorna osobna u pravnoj osobi RČV, novčanu kaznu dužni su platiti u roku od 90 (devedeset) dana po pravomoćnosti ove presude u korist rn.br. [broj bankovnog računa] Državni proračun, a ako okrivljeni u roku od 90 (devedeset) dana po pravomoćnosti ove presude plate dvije trećine izrečene novčane kazne, smatrat će se da je novčana kazna u cjelini plaćena, a u protivnom će se temeljem čl.34. st.1. Prekršajnog zakona ("Narodne novine" broj 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18, 114/22), ista će se naplatiti prisilno.
III. Temeljem čl. 139. st. 3. vezi čl. 138. st. 2. toč. 3. a). Prekršajnog zakona (NN 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18, 114/22), okrivljenici su dužni naknaditi troškove prekršajnog postupka na ime paušalne svote suda, u istom roku kao i novčanu kaznu, u iznosu od 50,00 (pedeset) eura, s v a k i, u korist rn. br. [broj bankovnog računa] Državni proračun, te se plaćaju priloženom uplatnicom.
Obrazloženje
1. Državni inspektorat, Područni ured Zagreb, Službe poljoprivredne inspekcije, pod brojem, klasa: 320-02/26-08/109, ur. broj:443-02-05-04-26-6 od 20. travnja 2026. podnio je protiv okrivljenika optužni prijedlog zbog djela prekršaja činjenično i pravno označenog u izreci ove presude te ispravak i dopunu optužnog prijedloga klasa: 320- 02/26-08/109, ur. broj:443-02-05-04-26-8 od 16. lipnja 2026. godine.
2. Na ispitivanju pred ovim sudom 2. okrivljena odgovorna osoba RČV izjavila je u svoje ime te u ime 1. okr. pravne osobe PAPIGA TRGOVINA d.o.o. da priznaju prekršaj koji im se stavlja na teret optužnim prijedlogom tužitelja te u bitnom navela da je obaviještena od strane zaposlenih djelatnica nazočnima predmetnom nadzoru kao i od strane Inspektorata, o inspekcijskom nadzoru dana 22. siječnja 2026. godine u poljoprivrednoj ljekarni trgovačkog društva PAPIGA TRGOVINA d.o.o. , a koje se nalazi na adresi [adresa], kojeg je direktorica, zastupa društvo pojedinačno i samostalno, direktor je od 9.1.2014. Tijekom inspekcijskog nadzora utvrđena je nepravilnost da su kao nadzirano trgovačko društvo, pored ostalih ovlaštenih savjetnika i distributera u bazi podataka središnjeg Fitosanitarnog informacijskog sustavu Ministarstva poljoprivrede (u daljnjem tekstu: FIS) imali prijavljenu kao uposlenu djelatnicu RČ, poljoprivrednog tehničara (SSS), koja posjeduje važeću iskaznicu za distributera prodavača, a prisutan ovlašteni savjetnik za promet sredstava za zaštitu bilja u nadzoru je izjavio da navedena nije zaposlena već duže vremena. Iz izmjena provedenih u FIS-u nakon provođenja nadzora je utvrđeno da je navedena djelatnica bila zaposlena do 15. 11. 2022. godine odnosno izmjena nije dostavljena u propisanom roku od 30 dana od nastanka promjene već je obavijest o izmjeni podataka na znanje inspektoru dostavljena 23. 01. 2026., odnosno nakon provođenja nadzora. Osobno je putem elektroničke pošte o ispravljenom nedostatku utvrđenom tijekom nadzoru obavijestila službu poljoprivredne inspekcije navodeći da su iz FIS-a odjavili bivšu djelatnicu RČ, a koja je radila u okrivljenom trgovačkom društvu do 15.11.2022. godine. Ističe da ranije nisu osuđivani, radi se o nenamjernom prekršaju pa mole da se navedeno uzme u obzir kao olakotno te im se izrekne što blaža kazna.
3. U dokaznom postupku pročitana je dokumentacija priležeća predmetnom optužnom aktu, a to: obavijest počiniteljima prekršaja na temelju čl. 109.a Prekršajnog zakona od 24.2.2026., zapisnik o inspekcijskom nadzoru od 22.1.2026. s nalazom, službena zabilješka od 27.1.2026., e-mail pošiljatelja Papiga trgovina upućen na CČV od dana 23. siječnja 2026., obavijest o počinjenju prekršaja Državnog inspektorata, Područni ured Zagreb, Služba poljoprivredne inspekcije od 24.veljače 2026. upućen na RČV u privitku sa povratnicom kao dokazom o uručenju, e-Izvadak iz Sudskog registra te potvrde odjela za prekršajne evidencije za 1. okr. pravnu osobu i 2. okr. odgovornu osobu od 24.7.2026.
4. Iz gore navedene dokumentacije, sud je utvrdio sve odlučne činjenice bitne za optuženje koje se okrivljenicama stavlja na teret, dakle, utvrđeno je da nadzirano trgovačko društvo, pored ostalih ovlaštenih savjetnika i distributera u bazi podataka središnjeg Fitosanitarnog informacijskog sustavu Ministarstva poljoprivrede (u daljnjem tekstu: FIS) ima prijavljenu kao uposlenu i djelatnicu RČ, poljoprivrednog tehničara (SSS), koja posjeduje važeću iskaznicu za distributera prodavača, dok imenovana nije zaposlena već duže vremena, a iz izmjena provedenih u FIS-u nakon provođenja nadzora utvrđeno je da je bila zaposlena do 15. 11. 2022. godine odnosno izmjena nije dostavljena u propisanom roku od 30 dana od nastanka promjene već je obavijest o izmjeni podatak na znanje inspektoru dostavljena 23. 01.
2026. odnosno nakon provođenja nadzora.
4.1. Iz potvrda odjela za prekršajne evidencije za 1. okrivljenu pravnu osobu i 2. okrivljenu odgovornu osobu u pravnoj osobi, utvrđeno je da nisu osuđivane.
5. Iz e-Izvatka Sudskog registra Trgovačkog suda u Zagrebu, utvrđena je tvrtka, sjedište, zakonska zastupnica 1. okr. pravne osobe, u osobi direktorice RČV, ovdje 2. okr., zastupa društvo samostalno i pojedinačno, postala direktor 09.01.2014. godine, te djelatnost - trgovina na malo sredstvima za zaštitu bilja i dr..
6. Po provedenom dokaznom postupku, iz navoda u obrani okrivljenika, odnosno potpunog priznanja djela koje navode je sud provjerio u dokumentaciji priležećoj optužnom prijedlogu tužitelja te istu prihvatio relevantnim pisanim dokazima, u ukupnosti provedenih dokaza sud utvrdio optuženje koje se stavlja na teret 1. okrivljenoj pravnoj osobi te 2. okrivljenoj odgovornoj osobi, na način kako je to činjenično i pravno opisano u izreci ove presude, time okrivljeni postupili u suprotnosti sa člankom 52. stavak 3. Zakona o održivoj uporabi pesticida („Narodne novine”, br. 46/22) obzirom nisu dostavili potrebne podatke u središnju evidenciju FIS-a u roku od 30 dana od dana nastanka promjene već su u prekršaju bili do izmjena provedenih u FIS-u nakon provođenja nadzora, čime je 1. okr. pravna osoba počinila prekršaj kažnjiv po čl. 92.stavak 1. točka 11. Zakona o održivoj uporabi pesticida ("Narodne novine" broj 46/22), a 2. okr. odgovorna osoba u pravnoj osobi počinila prekršaj kažnjiv po čl. 92. stavku 2. u vezi čl. 92.stavak 1. točka 11. istog Zakona, pa su za isto djelo prekršaja, proglašeni krivima.
7. Naime, odredba čl.60.st.1.Prekršajnog zakona (NN 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18, 114/22), propisuje da su pravna osoba i njezina odgovorna osoba odgovorne za skrivljene povrede propisa o prekršaju, a odredba čl. 61.st.1. istog Zakona propisuje da odgovorna osoba u smislu ovoga Zakona je fizička osoba koja vodi poslove pravne osobe ili joj je povjereno obavljanje određenih poslova iz područja djelovanja pravne osobe, a 2. okr. RČV, kao direktorica 1. okrivljene pravne osobe, što je provjereno u izvatku iz Sudskog registra Trgovačkog suda u Zagrebu, vodi njezino cjelokupno poslovanje, time je odgovorna za nepostupanje po pozitivnim propisima, u konkretnom slučaju propuštanje inkriminiranje radnje, a to da nisu središnjoj evidenciji FIS-a dostavili potrebne podatke, odnosno izmjene, što je i priznala u svojoj obrani pred ovim sudom pa su se s tih osnova u djelu okrivljenika stekla sva obilježja bića djela prekršaja stavljenog na teret.
8. Dakle, u provedenom dokaznom postupku, nepobitno je utvrđeno da nadzirano trgovačko društvo, pored ostalih ovlaštenih savjetnika i distributera u bazi podataka središnjeg Fitosanitarnog informacijskog sustavu Ministarstva poljoprivrede (u daljnjem tekstu: FIS) ima prijavljenu kao uposlenu i djelatnicu RČ, poljoprivrednog tehničara (SSS), koja posjeduje važeću iskaznicu za distributera prodavača, a iz izmjena provedenih u FIS-u nakon provođenja nadzora utvrđena da je navedena djelatnica bila zaposlena do 15. 11. 2022. godine odnosno izmjena nije dostavljena u propisanom roku od 30 dana od nastanka promjene već je obavijest o izmjeni podatak na znanje inspektoru dostavljena 23. 01. 2026. odnosno nakon provodenja nadzora, čime su obavljali poslove distribucije, a nisu središnjoj evidenciji FIS-a dostavili izmjene/dopune podataka u skladu s člankom 52. st.3. Zakona o održivoj uporabi pesticida ("Narodne novine" broj 46/22), time se u njihovom postupanja stekla sva obilježja bića djela prekršaja stavljenog na teret.
9. Za počinjeno djelo prekršaja propisana je za pravnu osobu novčana kazna od 2.654,46 eura do 6.636,14 eura, a za odgovornu osobu u pravnoj osobi, novčana kazna u iznosu od 398,17 do 1327,23 eura.
10. Odlučujući o visini novčane kazne za počinjeni prekršaj okrivljenicima, sud je, primjenom čl. 37. Prekršajnog zakona 1. okrivljenoj pravnoj osobi te 2. okr. odgovornoj osobi u pravnoj osobi izrekao ublažene novčane kazne, cijeneći kao olakotno njihovu raniju prekršajnu neosuđivanost, dok počinjenim prekršajem nisu nastupile teže posljedice, kao i ostale okolnosti na koje se pozivaju u svojoj obrani pa ublaženu kaznu sud smatra opravdanom težini djela prekršaja, stupnju prekršajne odgovornosti počinitelja i opasnosti djela kojima će se postići svrha prekršajnopravne sankcije i odvratiti ih od prekršajnih djela.
11. Napominje se da je prekršaj koji je stavljen na teret okrivljenima počinjen u vrijeme važenja Prekršajnog zakona ("Narodne novine" broj 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18, 114/22), pa su isti temeljem čl. 152.st.3. Prekršajnog zakona ("Narodne novine" broj 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18, 114/22), upozoreni da, ako u roku ostavljenom za plaćanje novčane kazne, plate dvije trećine izrečene novčane kazne, smatrati će se da je ta novčana kazna u cjelini plaćena, koji Zakon je blaži za počinitelje u odnosu na Izmjene Prekršajnog zakona (NN 86/2026) na snazi u vrijeme donošenja odluke u ovom predmetu.
12. Budući da su okrivljenici za počinjeno djelo prekršaja, proglašeni krivima, sukladno citiranim zakonskim propisima, dužni su naknaditi trošak prekršajnog postupka na ime paušalne svote suda u iznosu od 50,00 eura, svaki, obzirom na trajanje i složenost postupka te imovno stanje.
U Sesvetama 24. kolovoza 2026.
ZAPISNIČARKA
SUTKINJA
Štefica Bigor,v.r.
Višnja Lazarin,v.r.
UPUTA O PRAVNOM LIJEKU:
Protiv ove presude dopuštena je žalba Visokom prekršajnom sudu RH u roku od 8 (osam) dana od dana primitka otpravka presude. Žalba se podnosi Općinskom sudu u Sesvetama, Prekršajni odjel, Sesvete, Industrijska cesta 15, u dva istovjetna primjerka.
