Pp-11132/2026
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski prekršajni sud u Zagrebu, po sucu Damiru Pleše, uz sudjelovanje Helene Kašaj kao zapisničara, u prekršajnom predmetu protiv okrivljenika 3 sisters & Ko d.o.o. i VJ, zbog prekršaja iz čl.144.st.1. u svezi sa st.2. Zakona o zaštiti prirode, ispitujući optužni prijedlog Javne ustanove Park prirode Medvednica, klasa: 352-03/26-01/28, dana 24.8.2026. godine,
p r e s u d i o j e
I Temeljem čl.161.st.6. Prekršajnog zakona, I okrivljenik pravna osoba:3 sisters & Ko d.o.o., OIB: 12856140534, sa sjedištem u [adresa] okrivljenik odgovorna osoba VJ, OIB: [osobni identifikacijski broj], sa prebivalištem u [adresa] se oslobađaju se optužbe zbog prekršaja iz čl. 144.st.1. u svezi sa st.2. Zakona o zaštiti prirode, činjenično i pravno opisanog u izreci optužnog prijedloga.
II Temeljem čl.140.st.2. Prekršajnog zakona, troškovi prekršajnog postupka iz čl.138.st.2.t.2. do 5. i t.7. Prekršajnog zakona, padaju na teret proračunskih sredstava.
Obrazloženje
1. Javna ustanova Park prirode Medvednica, klasa: 352-03/26-01/28, podnijela je dana 18.8.2026. godine, optužni prijedlog protiv okrivljenika zbog djela prekršaja iz čl.144.st.1. Zakona o zaštiti prirode.
2. Sud je ispitujući optužni prijedlog našao da djelo koje se okrivljeniku stavlja na teret, po propisu nije prekršaj.
3. Naime, protupravno ponašanje opisano u optužnom prijedlogu, ne predstavlja prekršaj iz čl.144.st.1., kažnjiv po čl.229. Zakona o zaštiti prirode. Člankom 144.st.1. Zakona o zaštiti prirode, propisano je da pravna i fizička osoba koja namjerava provoditi zahvat na zaštićenom području za koje nije potrebno ishoditi akt kojim se odobrava građenje prema posebnom propisu kojim s uređuje gradnja, dužna je ishoditi dopuštenje. St.2. istoga članka, propisano je da Zahtjev za izdavanje dopuštenja iz st.1. ovog članka sadrži: opis zahvata ili idejno rješenje, lokaciju zahvata, trajanje i vrijeme izvođenja zahvata, podatke o opremi ,alatima, strojevima i dr. za izvođenje radova. Člankom 229.st.1. alineja 13. i st.2. Zakona o zaštiti prirode, propisano je da će se novčanom kaznom u iznosu od 15.000,00 kuna do 25.000,00 kuna kazniti za prekršaj pravna osoba ako provodi zahvat na zaštićenom području, za koji nije potrebno ishoditi akt kojim se odobrava građenje prema posebnom propisu kojim se uređuje gradnja, bez dopuštenja ili protivno dopuštenju iz čl. 144.st.1. ovoga Zakona, a novčanom kaznom u iznosu od 5.000,00 do 20.000,00 kuna kazniti će se za ovaj prekršaj i odgovorna osoba u pravnoj osobi. Naime, u sadržaja optužnog prijedloga ne proizlazi da je predmetne zgode zahvat evidentiran na „zaštićenom području“, a što predstavlja bitno obilježje djela prekršaja koje se okrivljenicima stavlja na teret. Navod tužitelja sadržaj u optužnom prijedlogu da je zahvat evidentiran „u prostoru“, nedovoljan je za postojanje djela prekršaja iz čl. 144.st.1. Zakona o zaštiti prirode. Osim toga tužitelj u optužbi je propustio navesti i to da za takav zahvat koji se provodi na zaštićenom području, „nije potrebno ishoditi akt kojim se odobrava građenje prema posebnom propisu kojim se uređuje gradnja“, a koji navod također predstavlja biće djela prekršaja iz čl.144.st.1. Zakona o zaštiti prirode.
4. Obzirom na to da je zakonski opis, odnosno pravno kvalificiranje prekršaja, podvođenje odlučnih činjenica, sadržanih u činjeničnom opisu, pod biće odgovarajućeg prekršaja, to sve odlučne činjenice nužno moraju biti navedene isključivo u činjeničnom opisu prekršaja, a kako u konkretnom slučaju činjenični opis djela prekršaja koji se okrivljeniku stavlja na teret, ne sadrži obilježja prekršaja iz čl. 144.st.1. Zakona o zaštiti prirode, to je sud ispitujući optužni prijedlog, donio presudu kojom se okrivljenici oslobađaju optužbe.
5. Obzirom su okrivljenici oslobođeni optužbe, odlučeno je da troškovi prekršajnog postupka padaju na teret proračunskih sredstava.
U Zagrebu, 24.8.2026. godine
.
Zapisničar
Sudac
Helena Kašaj
Damir Pleše
Uputa o pravnom lijeku:
Protiv presude je dopuštena žalba, u roku od 8 dana od dana dostave prijepisa presude. Žalba se podnosi Općinskom prekršajnom sudu u Zagreb, Avenija Dubrovnik 8, u dva primjerka, a o žalbi odlučuje Visoki prekršajnu sud Republike Hrvatske.
Dostavna naredba:
1. I Okrivljeniku: 3 sisters & Ko d.o.o., [adresa]
2. II okrivljeniku: VJ, [adresa]
3. tužitelju: Javna ustanova Park prirode Medvednica, Bliznec 70, Zagreb
4. spis
