Republika Hrvatska
Općinski sud u Gospiću
Trg Alojzija Stepinca 3
53000 Gospić
Poslovni broj: Pp-912/2026-13
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski sud u Gospiću, OIB:29608777564 po sucu tog suda Žani Vlainić, kao sucu pojedincu, uz sudjelovanje Marie Šaban, kao sudskog zapisničara, u prekršajnom predmetu protiv okrivljenika TC, državljanina Republike Ukrajine, s prebivalištem u [adresa], i boravkom SR Njemačkoj Auf der Shanze 8, Bad Pyrmont, zbog prekršajnog djela iz 249. stavak 8. Zakona o strancima (“Narodne novine”, broj 133/20, 114/22,151/22, 40/25, 55/26), odlučujući povodom optužnog prijedloga RH MUP PU Zadarske, Postaje granične policije Gračac (dalje: ovlašteni tužitelj, PGP Gračac), Klasa 211-07/26-5/21593, Urbroj 511-08-11-26-1 od 18. kolovoza 2026., nakon ročišta održanog kod ovog suda dana 21. kolovoza 2026. u žurnom postupku, u nazočnosti okrivljenika i odsutnosti predstavnika ovlaštenog tužitelja te uz stalnu sudsku tumačicu za ukrajinski jezik, kao sudionika, temeljem članka 179. Prekršajnog zakona ("Narodne novine", broj 107/07, 39/13, 157/14, 110/15, 70/17, 118/18, 114/22, 86/26, dalje:PZ-a), po objavi, dana 24. kolovoza 2026.
p r e s u d i o j e:
I. Okrivljenik: GC, sin TC i majke T, rođen **.**.1959. u [adresa], državljanin Republike Ukrajine, s prebivalištem u [adresa],. i boravkom SR Njemačkoj Auf der Shanze 8, Bad Pyrmont, pismen, fakultetski obrazovan sa završenom VSS, umirovljenik, sa mjesečnim primanjima cca. 300,00 eura, oženjen, otac dvoje punoljetne djece, supruga zaposlena, srednjeg imovnog stanja, prekršajno neosuđivan, kazneno neosuđivan, ne vodi se drugi prekršajni postupak niti kazneni postupak
K R I V J E
što je nadnevka 18. kolovoza 2026. u 11,15 sati na 23,05 kilometru Državne ceste-1 na području naselja Deringaj, općina Gračac u oko 11,15 sati zatečen, po prethodnom dogovoru, u pomaganju u nezakonitom tranzitu preko državnog područja Republike Hrvatske trojici državljana trećih zemalja i to državljana Islamske Republike Pakistan EC, OC i LC, koji su iz Republike Bosne i Hercegovine nezakonito ušli na državni teritorij Republike Hrvatske, nakon čega ih je okrivljenik u Deringaju ukrcao u svoje osobno vozilo marke “Volvo”, reg. oznake [registarska oznaka] ( [registarska oznaka]) poradi prevoženja trojice nezakonitih migranata prema Zagrebu, u čemu je zatečen od strane policijskih službenika PGP Gračac,
dakle, isti je kao fizička osoba pomagao državljanima treće zemlje koji su nezkonito boravili [adresa] i to u nezakonitom tranzitu na državnom području RH, opisano u odredbi članka 53. stavak 1. Zakona o strancima,
čime je počinio prekršajno djelo iz članka 249. stavak 8. Zakona o strancima, pa mu se temeljem citirane zakonske odredbe
I Z R I Č E
KAZNA ZATVORA U TRAJANJU OD 15 (petnaest) DANA.
Temeljem članka 40. stavak 1. PZ-a okrivljeniku NC uračunava se vrijeme uhićenja po PGP Gračac od 18. kolovoza 2026. u 11:20 sati do 19. kolovoza 2026. u 10:00 sati te nastavno vrijeme zadržavanja u Zatvoru u Gospiću prema rješenju o zadržavanju ovog suda i to od dana 19. kolovoza 2026. u 12:00 sati do 31. kolovoza 2026. u 14:00 sati, kao ukupno 15 (petnaest) dana zatvora, pa se istom, po izvršenom uračunavanju vremena u kojem je isti bio lišen slobode, kazna zatvora smatra izvršenom.
II. Temeljem odredbe članka 76.a. stavak 1. PZ-a i članka 249. stavak 9. Zakona o strancima okrivljeniku ŽC, sa podacima kao u točki I. izreke presude izriče se mjera trajnog oduzimanja, za korist Republike Hrvatske: 1 (jednog) osobnog automobila marke Volvo XC 60, reg. oznake i broja: HM SR 266 (D), broj šasije: [broj šasije] u vlasništvu okrivljenika, (jednog) crnog ključa od navedenog osobnog automobila te 1 (jedna) prometna dozvola serijskog broj: [broj prometne dozvole] izdana u Saveznoj Republici Njemačkoj na ime okrivljenik kao vlasnika te 2 (dvije) registarske pločice oznake i broja: HM SR 266 (D), sve prema Potvrdi o privremenom oduzimanju predmeta izdane od RH MUP PU Zadarske, PGP Gračac serijski broj [serijski broj], te će se po pravomoćnosti i izvršnosti ove presude navedeni trajno oduzeti predmeti predati RH MUP Zadarskoj PGP Gračac, u postupku izvršenja prekršajnih sankcija.
III. Okrivljenik je dužan odmah naknaditi trošak ovog sudskog postupka u paušalnom iznosu od 100,00 eura putem priložene uplatnice, sve u korist Državnog proračuna Republike Hrvatske, pod prijetnjom prisilne naplate.
Obrazloženje
1. Ovlašteni tužitelj podnio je kod ovog suda dana 19. kolovoza 2026., pod uvodnom oznakom optužni prijedlog protiv okrivljenika GC, državljanina Republike Ukrajine, osobe bez boravišta i prebivališta u [adresa], sa podacima kao iz točke I. izreke rješenja, koji okrivljenik se tereti zbog počinjenja prekršajnog djela iz članka 249. stavak 8. Zakona o strancima.
2. Po zaprimanju optužnog prijedloga sud je utvrdio da su ispunjeni uvjeti za vođenje žurnog prekršajnog postupka u skladu s odredbom članka 221. stavak 1. točka 3. PZ-a te je stoga u predmetnoj prekršajnoj stvari po dovođenju imenovanog uhićenika, bez odgode održano ročište u žurnom postupku.
3. Okrivljenik u obrani u bitnom poriče počinjenje prekršaja navodeći da da je on osobno u kritično vrijeme bio na mjestu kao iz izreke presude, odnosno na Državnoj cesti -1 u mjestu Deringaj te da se sa vozilom kretao u smjeru Zagreba kad je bio zaustavljen od tri ilegalna migranta koji su ga pitali ide li u smjeru Zagreba, što je on potvrdio. Na upit suca okrivljenik nije znao, niti na jasan način odgovorio ovom sudu koja je svrha njegovog dolaska u RH te navodi da je po ulasku sa vozilom u RH prespavao u svojem vozilu na predjelu Delte u Rijeci, kao i to da je dan prije ovog događaja prespavao u blizini Gračaca na NN mjestu. Također u obrani proturječno navodi da je primio u vozilo tri državljanina Islamske Republike Pakistan s kojima je komunicirao na ukrajinskom jeziku te je on započeo njihov tranzit prema Zagrebu, nakon čega je na cesti bio zaustavljen od strane policije.
4. U dokaznom postupku izvršen je u Zapisnik o ispitivanju osumnjičenika TC, uvid u Potvrdu o privremenom oduzimanju predmeta izdanu od PP Gospić, uvid u Zapisnik o privremenom oduzimanju predmeta za okr. sačinjen po PGP Gračac dana 18.kolovoza 2026., uvid u Potvrdu o privremenom oduzimanju predmeta i to dva mobilna uređaja u posjedu okrivljenika od 18. kolovoza 2026. uvid u Izvješće o uhićenju PGP Gračac od 18. kolovoza 2026., uvid u medicinsku dokumentaciju Zavoda za hitnu medicini Zadarske županije za okrivljenika, uvid u Zapisnik o ispitivanu prisutnosti alkohola za okrivljenika, uvid u izvješće PGP Gračac od 18. kolovoza 2026. te su ispitani svjedoci RC i ĐC.
5. Obrana okrivljenika nije sukladna činjenicama utvrđenim na temelju rezultata dokaznog postupka.
6. Izvršenim uvidom u Zapisnik o ispitivanju osumnjičenika GC sačinjen u skladu s člankom 158. stavak 6. PZ-a proizlazi iskaz okrivljenika u prethodnom postupku i to da se isti dana 18. kolovoza 2026. vozio sa svojim vozilom prema Zagrebu te da je dolaskom u Gračacu prošao kružni tok da bi nakon nekoliko kilometara stao pored ceste i da su u njegovo vozilo ušla tri strana državljanina koja su ga zamolila da ih preveze do Zagreba, nakon čega je bio zaustavljen po policiji.
7. Izvršenim uvidom u Potvrdu o privremenom oduzimanju predmeta proizlazi da je ista izdana od PGP Gračac dana 18. kolovoza 2026. te da su od okrivljenika radi sumnje na počinjenje prekršaja iz članka 249. stavak 8. Zakona o strancima privremeno oduzeti predmeti i to: 1 (jednog) osobnog automobila marke Volvo XC 60, reg. oznake i broja: HM SR 266 (D), broj šasije: [broj šasije] u vlasništvu okrivljenika, 1 (jednog) crnog ključa od navedenog osobnog automobila te 1 (jedna) prometna dozvola serijskog broj: [broj prometne dozvole] izdana u Saveznoj Republici Njemačkoj na ime okrivljenik kao vlasnika te 2 (dvije) registarske pločice oznake i broja: HM SR 266 (D). Nastavno, imenovani okrivljenik je prema Zapisniku o ispitivanju alkoholiziranosti bio alkotestiran , pri čemu je utvrđeno da je isti u utuženo vrijeme bio trijezan, dok je isti pregledan po uredovnom liječniku Zavoda za hitnu medicinu Zadarske županije i to u svrhu pregleda i promatranja okrivljenika na zahtjev RH MUP-a od 18. kolovoza 2026. pri čemu je po zaprimljenoj anamnezi i pregledom okrivljenika utvrđeno da liječnik nije utvrdio kontraindikacije za zadržavanje okrivljenika.
8. Izvršenim uvidom u Zapisnik o privremenom oduzimanju predmeta utvrđeno je provođenje radnje privremenog oduzimanja predmeta kao iz točke 7. obrazloženja ove odluke, radi sumnje na postupanje okrivljenika suprotno odredbi članka 53. stavak 1. Zakona o strancima. Izvršenim uvidom u prometnu dozvolu izdanu u Saveznoj Republici Njemačkoj pod serijskim brojem [serijski broj] proizlazi da je ista važeća do lipnja mjeseca 2027. te da je osobni automobil Volvo XC reg. oznake i broja: HM SR 266 crne boje u vlasništvu ovdje okrivljenika GC.
8.1. Izvršenim uvidom u Izvješće o uhićenju ovdje okrivljenika od 18. kolovoza 2026. utvrđeno je da je isti uhićen od strane policijskih službenika PGP Gračac radi koluzijskih i iteracijskih razloga, sukladno članku 135. stavak 1 . točka 1. i točka 3.
PZ-a.
9. Izvršenim uvidom u Izvješće PGP Gračac od 18. kolovoza 2026. proizlazi da su policijski službenici PGP Gračac izvršili zaustavljanje vozila marke „Volvo XC 60“ reg. oznake i broja: HM-SR-266 (D) kojim je upravljao ovdje okrivljenik GC za kojeg je izvršenim nadzorom utvrđeno da je isti državljanin Republike Ukrajine i koji je prvotno osumnjičen za počinjenje kaznenog djela iz članka 326. stavak 1. Kaznenog zakona. Policijski službenici su neposrednim opažanjem i po dojavi zaustavili navedeno vozilo u kretanju DC-1, a kojim je vozilom upravljao ovdje okrivljenik u prevoženju tri putnika u vozilu i to tri državljanina Islamske Republike Pakistan za koje je tijekom provedenih izvida u prethodnom postupku utvrđen identitet u osobama ŠC, OC i LC, koji su nezakonito prešli državnu granicu i to iz Republike Bosne i Hercegovine u RH, nakon čega ih je po prethodnom dogovoru na vremenu i mjestu kao iz izreke, vozilo crne boje trebalo prevesti prema Zagrebu, a potom su imali namjeru prelaska u Italiju.
10. Iz iskaza svjedokinje RC proizlazi da je ista policijska službenica Postaje granične policije Gračac te da je 18. kolovoza 2026. radila u jutarnjoj smjeni kada je od strane voditelja smjene u PGP Gračac JC zajedno sa kolegom ĐC upućena na vršenje nadzora jednog vozila koje se dan prije kretalo na području općine Gračac, što je policijskim službenicima bilo sumnjivo, uz napomenu da je vozilo bio njemačkih reg. oznaka. Navode da su bili u policijskom službenom vozilu te su neposrednim opažanjem uočili nadzirano vozilo marke „Volvo XC 60“ koje se već kretalo na DC-1 u pravcu Udbine (Zagreba) kada su upalili na policijskom vozilu svjetlosne i zvučne signale radi zaustavljanja nadziranog vozila. Prema iskazu svjedokinje, po zaustavljanju vozila marke „Volvo XC 60“ utvrdili su identitet vozača u osobi ovdje okrivljenika i na zadnjem sjedištu tog vozila uočili su tri putnika koji nisu imali isprave i za kojih se tijekom izvida utvrdilo da su nezakoniti migranti, državljani Islamske Republike Pakistan, koji su na temelju rezultata izvida imali prethodni dogovor sa okrivljenikom da ih preveze do Zagreba. Ističe da su u okviru svojih ovlasti u prethodnom postupku izvršili uhićenje okrivljenika, kao i trojice državljana Islamske Republike Pakistan, koji državljani Pakistana su nesporno državljanin treće zemlje i koji su naknadno smješteni u dio njihove postaje u mjestu Srb i to u prostoriju za smještaj migranata
11. Ispitivanjem svjedoka ĐC utvrđeno je da je isti policijski službenik PGP Gračac koja spada u tzv. mješovite postaje, nadležne za sve vrste predmeta iz policijske nadležnosti, dok je dio njihove postaje lociran u mjestu Srb te je nadležan isključivo za poslove nezakonite migracije, dakle nezakonitog prelaska granice i između ostalog, svih prekršaja iz područja primjene Zakona o strancima. Navodi da je u kritično vrijeme njemu kao policijskim službeniku bilo dojavljeno od strane voditelja smjene da je na području općine Gračac zamijećeno kretanje jednog vozila marke „Volvo XC 60“ njemačkih reg. oznaka, koje se vozilo dovodi u vezu sa tranzitom ilegalnih migranata te je nastavno sa kolegicom upućen da izvrše nadzor dionice DC-1 u duljini 12 km od Gračaca do Bruvna. Nastavno svjedok iskazuje da su negdje 300 do 400 metara prije restorana „Zagi“ u Deringaju sa desne strane uočili osobni automobil marke „Volvo XC 60“ njemačkih reg. oznaka koji se uključivao u promet, nakon čega je vozač bio zaustavljen. Naglašava da je odmah primijetio trojicu putnika u zadnjem dijelu vozila za koje se tijekom izvida utvrdilo da su nezakoniti migranti, no da je prilikom postupanja opreza radi išao provjeriti gepek od vozila jer iskustvo iz ranijih postupanja da se migranti znaju smjestiti i u gepek, no utvrdili su samo tri migranta kao putnike u vozilu okrivljenika.
11.1. Nastavno, prema iskazu svjedoka njegova kolegica je preuzela postupanje spram okrivljenika, dok je on migrantima rekao da sjednu na dio gepeka, te im je predočio svoju policijsku iskaznicu tako da shvate da je on osobno policajac i da su mu dužni predočiti isprave. Međutim, prema iskazu svjedoka trojica ilegalnih migranata nisu imali nikakve isprave, već mobilne uređaje. O izvršenom su obavijestili voditelja smjene te su prevezli većim policijskim vozilom okrivljenika i tri migranta u PGP Gračac, za koje se naknadno utvrdilo da su državljani Islamske Republike Pakistan. Okrivljenik nije imao daljnjih pitanja za svjedoke, kao niti daljnjih dokaznih prijedloga.
12. Analizom provedenih dokaza, dovodeći utvrđene činjenice u međusobnu vezu, zaključak je ovog suda da je okrivljenik GC svojim postupanjem na način činjenično opisano u izreci presude ostvario zakonska obilježja prekršajnog djela iz članka 249. stavak 8. Zakona o strancima.
13. Materijalnom odredbom članka 53. stavak 1. Zakona o strancima propisano je da zabranjeno pomaganje i pokušaj pomaganja državljaninu treće zemlje u nezakonitom prelasku vanjske granice, u tranzitu preko državnog područja ako je državljanin treće zemlje nezakonito ušao u Republiku Hrvatsku te u nezakonitom boravku, dok je kažnjivom odredbom članka 249. stavak 8. Zakona o strancima propisano da će se kaznom zatvora do 60 dana ili novčanom kaznom u iznosu od 3.000,00 eura za svakog potpomognutog državljanina treće zemlje kazniti fizička osoba koja pomaže ili pokuša pomoći državljaninu treće zemlje u nezakonitom prelasku, tranzitu i nezakonitom boravku u Republici Hrvatskoj.
14. Pri ocjeni dokaza sud je u smislu odredbe članka 158. stavak 5. PZ-a cijenio da je priloženo Izvješće o postupanju PGP Gračac od 18. kolovoza 2026. vjerodostojan dokaz u smislu neposrednog opažanja počinjenja radnje prekršaja od strane okrivljenika, pa je predmetno Izvješće prihvaćeno kao relevantan dokaz u ovom postupku. Nastavno tome, sadržaj prednjeg Izvješća potkrijepljen je i sa neproturječnim, uvjerljivim i povezanim iskazima svjedoka RC i ĐC, prihvaćenim od strane ovog prvostupanjskog suda, dok okrivljenik niti jednim navodom obrane nije doveo u sumnju prednji zaključak suda da je poduzetim tranzitom trojice državljana trećih zemalja, koji nisu imali nikakve isprave, dakle, stranaca koje nisu državljani članice EU/EGP-a, a niti G, ostvario biće djela prekršaja kojim je u optužbi terećen.
15. Nastavno tome, za počinjenje predmetnog prekršaja dostatan je i nehajni oblik krivnje iz članka 28. PZ-a, s tim da sud u postupku nije utvrdio niti jednu okolnost koja bi isključivala prekršajnu odgovornost okrivljenika. U pogledu odluke o sankciji kao iz točke I. izreke presude, sud je primijenio odredbu članka 36. PZ-a, kojom odredbom je propisano da izbor vrste i mjere kazne počinitelju prekršaja sud određuje u granicama koje se određene propisom za počinjeni prekršaj, a na temelju stupnja krivnje, opasnosti djela i svrhe kažnjavanja, te da će pritom sud uzeti u obzir sve okolnosti koje utječu da kazna po vrsti i mjeri bude lakša ili teža za počinitelja prekršaja, što znači da je sud u obvezi cijeniti kako olakotne, tako i otegotne okolnosti i to: stupanj krivnje, pobude iz kojih je prekršaja počinjen, ranije ponašanje počinitelja, njegovo ponašanje nakon počinjenog prekršaja te ukupnost društvenih i osobnih uzroka koji su pridonijeli počinjenju prekršaja.
16. Tako je sud na strani olakotnih okolnosti cijenio dosadašnju prekršajnu neosuđivanost okrivljenika, dok otegotnim cijeni vrstu i stupanj ugrožavanja zaštitćenog dobra, imajući u vidu da u pograničnom području RH ovaj kažnjivi prekršaj predstavlja kažnjivo djelo značajne društvene opasnosti, ne samo za Republiku Hrvatsku, već i za interes Europske unije, sa vanjskom granicom na području nadležnosti ovog prvostupanjskog suda.
17. Pri određivanju prekršajne sankcije sud je utvrdio da će se isključivom kaznom zatvora u primjerenom trajanju od 15 (petnaest) dana ostvariti svrha kažnjavanja, sve kako bi se okrivljenik ubuduće odvratio od počinjenja prekršaja. Također, pri odluci o prekršajnoj sankciji sud je imao u vidu nužnost individualizacije sankcije, ali i ciljeve specijalne i generalne prevencije s obzirom na učinak prekršajne sankcije u pogledu svih budućih postupanja okrivljenika.
18. Isto tako, okrivljenik se posebno upozorava i na odredbe članka 326. stavak 1. Kaznenog zakona Republike Hrvatske i to: „Tko iz koristoljublja omogući ili pomogne drugoj osobi nedozvoljeno ući, izići, kretati se ili boraviti u [adresa] ili drugoj državi članici Europske unije ili potpisnici Šengenskog sporazuma, kaznit će se kaznom zatvora od jedne do osam godina“, kao i na odredbu članka 326. stavak 2. Kaznenog zakona koja glasi: „Ako je pri počinjenju kaznenog djela iz stavka 1. ovoga članka doveden u opasnost život ili tijelo osobe koja nedozvoljeno ulazi, kreće se ili boravi u [adresa] ili drugoj državi članici Europske unije ili potpisnici Šengenskog sporazuma, ili je s njom postupano na nečovječan ili ponižavajući način, ili je djelo počinila službena osoba u obavljanju službene dužnosti, počinitelj će se kazniti kaznom zatvora od tri do dvanaest godina."
19. U pogledu odluke suda iz točke II. izreke presude, sud je primijenio odredbu članka 249. stavak 9. PZ-a kojom je propisano da će se počinjeni prekršaj iz članka 249. stavak 8. Zakona o strancima obvezno izreći oduzimanje predmeta i sredstava ako je osoba koja je pomogla ili pokušala pomoći državljaninu treće zemlje istodobno vlasnik prijevoznog sredstva, kao u predmetnom slučaju. Sud je utvrdio da je predmetno vozilo uporabljeno za počinjenje prekršaja, kao i da je okrivljenik nedvojbeno vlasnik vozila, što proizlazi iz izvršenog uvida u pripadajuću prometnu dozvolu. Dosljedno navedenom, oduzeto vozilo postaje vlasništvo Republike Hrvatske te će se isto povjeriti na daljnje korištenje RH MUP-u u postupku izvršenja prekršajnih sankcija.
20. Odluka o uračunavanju u izrečenu kaznu zatvora vremena u kojem je okrivljenik uhićenjem i nastavno zadržavanjem prema odluci ovog suda bio lišen slobode, temelji se na primjeni odredbe članka 40. stavak 1. i stavak 2. PZ-a.
21. Budući je okrivljeni proglašen krivim za počinjeni prekršaj, sud je odredio istom platež troška postupka u paušalnom iznosu od 100,00 eura imajući u vidu trajanje i složenost konkretnog prekršajnog postupka, sve sukladno odredbama članka 33. stavak 11., članka 138. stavak 3., članka 138.stavak 2. točke 3a, te članka 139. stavak 3. PZ-a.
21.1. Ukoliko okrivljenik u ovom žurnom postupku odmah ne naknadi određeni mu trošak postupka, sud će po pravomoćnosti sudske odluke pristupiti prisilnoj naplati troška sudskog postupka sukladno članku članka 77. stavak 2. i stavak 3. i članka 78.a Zakona o pravosudnoj suradnji u kaznenim stvarima s državama članicama Europske unije („Narodne novine“, broj 9/10, 81/13 124/13, 26/15, 102/17, 68/18, 70/19, 141/20, 18/24), sve prema prijavljenom boravištu okrivljenika u [adresa].
U Gospiću, 24. kolovoza 2026.
Zapisničar:
S u d a c:
Maria Šaban,v.r.
Žana Vlainić,v.r.
Pouka o pravnom lijeku: Protiv ove presude dopuštena je žalba u roku od 8 (osam) dana od dana dostave prijepisa presude. Žalba se podnosi putem ovog suda, u dva istovjetna primjerka, a o žalbi odlučuje Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske.
DNA:
1. Okrivljenik, neposredno
2. Ovlašteni tužitelj
3. RH MUP PU Zadarska, PGP Gračac
- po pravomoćnosti, u postupku izvršenja;
4. Spis, ovdje