Republika Hrvatska

Općinski sud u Osijeku

Osijek

Broj: Pp-2617/2026-8

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Općinski sud u Osijeku, po sutkinji Dunji Bertok, uz sudjelovanje Mateje Mihačić kao zapisničarke, rješavajući u prekršajnom postupku protiv okrivljenika FŠ, državljanina Mađarske, zbog prekršajnih djela iz čl.11. Zakona o prekršajima protiv javnog reda i mira („Narodne novine“, brojevi: 47/77, 55/89, 5/90, 30/90, 47/90, 29/94 i 114/22) i čl.73.st.1.t.4. Zakona o državljanima država članica Europskog gospodarskog prostora i članovima njihovih obitelji („Narodne novine“, brojevi: 66/19, 53/20, 144/20 i 114/22), u povodu optužnog prijedloga PU osječko-baranjske, PP Beli Manastir, klasa: 211-07/26-5/21814, urbroj: 511-07-25-26-1 od 22. kolovoza 2026., nakon provedenog žurnog postupka te odluke javno objavljene 23. kolovoza 2026.

p r e s u d i o  j e

I. Na temelju čl.183. Prekršajnog zakona

okrivljenik FŠ, državljanin Mađarske, sin F i I, rođene FŠ, rođen **.**.1989. u [adresa], nema prebivalište i boravište, bez mjesta stanovanja, nepismen, ne zna čitati i pisati, oženjen, otac 1 djeteta, nezaposlen, uzdržava se od rada na crno, bez primanja i imovine, prekršajno kažnjavan, kazneno neosuđivan, izdržavao više kazni zatvora, protiv kojeg se vodi drugi prekršajni postupci, a ne vodi kazneni postupak, prema vlastitoj izjavi

k r i v  j e

što se 22. kolovoza 2026. u 16,30 sati u Luču, Ul. Vladimira Nazora 111 odavao skitnji jer je iz Mađarske bez osobnih dokumenata biciklom došao na navedeno područje te lutao od mjesta do mjesta bez osiguranih sredstava za život, spavajući na otvorenom prostoru po parkovima, klupama i nezaključanim kućnim hodnicima, a već je pravomoćno proglašen krivim za isti prekršaj presudama Općinskog suda u Vinkovcima, broj: Pp-1240/2026-4 od 26. srpnja 2026., pravomoćna 4. kolovoza 2026., Općinskog suda u Vinkovcima, broj: Pp-1055/2026-4 od 1. srpnja 2026., pravomoćna 10. srpnja 2026., Općinskog prekršajnog suda u Zagrebu, broj: Pp-5788/2026 od 29. travnja 2026., pravomoćna 8. svibnja 2026.,

dakle, odavao se skitnji,

te bi time počinio prekršaj opisan i kažnjiv po čl.11. Zakona o prekršajima protiv javnog reda i mira

i z r i č e

kazna zatvora u trajanju od 15 dana

(slovima: petnaest dana)

II. Na temelju čl.40. Prekršajnog zakona okrivljeniku će se uračunati u izrečenu kaznu zatvora vrijeme privremenog oduzimanja slobode određeno izvješćem o uhićenju PP Beli Manastir od 22. kolovoza 2026. u trajanju od 22. kolovoza 2026. u 20,41 sati do 23. kolovoza 2026. u 13,00 sati i vrijeme provedeno na zadržavanju u Zatvoru u Osijeku određeno rješenjem ovog suda broj: Pp-2617/2026 od 23. kolovoza 2026. od 14,10 sati do 5. rujna 2026. do 14,10 sati, kao petnaest dana kazne zatvora, tako da okrivljeniku nakon zadržavanja ne preostaje za odslužiti ništa.

III. Na temelju čl.181.t.5. Prekršajnog zakona protiv okrivljenika IŠ

o d b i j a  s e  o p t u ž b a

jer da je 22. kolovoza 2026. u 16,30 sati u Luču, Ul. Vladimira Nazora 111 nezakonito boravio u [adresa] za vrijeme trajanja ulaska i boravka u Republiku Hrvatsku u razdoblju od 26. lipnja 2026. do 26. lipnja 2027. koja mu je izrečena od strane II. PP Zagreb, rješenje, broj: NK UP/1-216-02/26-19/7, urbroj: 511- 19-28-26-1,

time bi počinio prekršaj iz čl.51.st.1., kažnjiv po čl. čl.73.st.1.t.4. Zakona o državljanima država članica Europskog gospodarskog prostora i članovima njihovih obitelji.

IV. Odbija se tužitelj s prijedlogom da se okrivljeniku izrekne zaštitna mjera udaljenja s područja Općine Petlovac.

V. Na temelju čl.138.st.2.t.3.a u sv.čl.139.st.6. Prekršajnog zakona okrivljenik se oslobađa dužnosti naknade troška prekršajnog postupka.

Obrazloženje

1. Tužitelj je podnio optužni prijedlog protiv okrivljenika broj gore navedeni zbog prekršaja činjenično i pravno opisanih u izreci presude te je sud proveo žurni postupak jer je okrivljenik uhićen i doveden sudu.

2. Sud je prije ispitivanja okrivljenika rješenjem izdvojio iz spisa zapisnik o ispitivanju osumnjičenika PP Beli Manastir na ime FŠ od 22. kolovoza 2026. jer predstavlja nezakonit dokaz na kojem se ne može temeljiti odluka suda s obzirom da osumnjičenik nije prije ispitivanja upozoren kao državljanin Mađarske, sukladno čl.87. Prekršajnog zakona na pravo na tumača za mađarski jezik, a niti je njegov odgovor unesen u zapisniku. Također, osumnjičenik nije upozoren na svoja prava kumulativnim navođenjem odredaba članaka Prekršajnog zakona (čl.158. st.6., čl.171. st.1., st.2. i čl.172. st.2.) i tekstualnih upozorenja.

3. Okrivljenik je u nazočnosti stalnog sudskog tumača za mađarski jezik Ane Lehocki-Samardžić porekao krivnju za prekršaje koji mu se stavljaju na teret, potvrđujući u obrani da je 22. kolovoza 2026. u 16,30 sati upravljao biciklom i nije imao osobne isprave te je zatečen od strane policijskih službenika u Luču na putu za Zagreb. Naveo je da nije dosad kažnjavan i nema nikakvih saznanja o to j okolnosti iako je bio u zatvoru. Potom je isti naveo da je zbog slične stvari bio i pred sudom u Vinkovcima. Naveo je da nema osobne isprave jer su mu ispale iz džepa, no ne sjeća se kad. Nije zaposlen, spava na otvorenim mjestima po parkovima i klupama, kao i nezaključanim kućnim hodnicima jer nema gdje živjeti. Supruga i malo dijete žive u okolici Zagreba, no nema drugih saznanja o tome. Također, nema saznanja da ima zabranu ulaska i boravka u Republiku Hrvatsku.

4. Sud je u dokaznom postupku ispitao u svojstvu svjedoka MŠ, policijskog službenika te je pročitao i izvršio uvid u: potvrdu iz prekršajne evidencije Ministarstva pravosuđa, uprave i digitalne transformacije od 23. kolovoza 2026. za okrivljenika, izvješće o uhićenju PP Beli Manastir od 22. kolovoza 2026., naredbu o određivanju mjere opreza PP Beli Manastir, broj: 981122 od 22. kolovoza 2026., ispis iz sustava MUP-a evidencije određenih kategorija stranaca na ime FŠ rješenja o protjerivanju, obavezni prekršajni nalog PP Beli Manastir, ser. broj: [serijski broj] od 23. kolovoza 2026. na ime FŠ kojim je isti kažnjen za prekršaj iz čl.73.st.1.t.4. Zakona o državljanima država članica Europskog gospodarskog prostora i članovima njihovih obitelji novčanom kaznom od 300,00 eura za događaj 22. kolovoza 2026. u 16,30 sati u Luču, V. Nazora 111.

5. Svjedok GŠ u iskazu je naveo da je kao policijski službenik za nezakonite migracije PP Beli Manastir 22. kolovoza 2026. utvrdio da je okrivljenik počinio prekršaje jer je kao državljanin Mađarske zatečen kako nezakonito boravi u [adresa], iako mu je na snazi rješenje II. PP Zagreb o zabrani ulaska i boravka u RH od 26. lipnja 2026. do 26. lipnja 2027. i isti se odavao skitnji jer je zatečen na biciklu, bez osobnih dokumenata kako luta od mjesta do mjesta bez osobnih sredstava za život, a već je kažnjavan za ovaj prekršaj pravomoćnim odlukama sudova u RH.

6. Okrivljenik nije stavljao primjedbe na iskaz svjedoka te je potvrdio istinitost njegovih navoda.

7. Iz prekršajne evidencije za okrivljenika i presuda Općinskog suda u Vinkovcima, broj: Pp-1240/2026-4 od 26. srpnja 2026., pravomoćna 4. kolovoza 2026., Općinskog suda u Vinkovcima, broj: Pp-1055/2026-4 od 1. srpnja 2026., pravomoćna 10. srpnja 2026., Općinskog prekršajnog suda u Zagrebu, broj: Pp-5788/2026 od 29. travnja 2026., pravomoćna 8. svibnja 2026. razvidno je da je okrivljenik kažnjavan za prekršaj iz čl.11. Zakona o prekršajima protiv javnog reda i mira kaznama zatvora.

8. Analizirajući rezultate provedenog dokaznog postupka i obranu okrivljenika, sud je sa sigurnošću utvrdio da je okrivljenik doista počinio prekršaj iz čl.11. Zakona o prekršajima protiv javnog reda i mira, odnosno da se 22. kolovoza 2026. u 16,30 sati u Luču, Ul. Vladimira Nazora 111 odavao skitnji jer je iz Mađarske bez osobnih dokumenata biciklom došao na navedeno područje te lutao od mjesta do mjesta bez osiguranih sredstava za život, spavajući na otvorenom prostoru po parkovima, klupama i nezaključanim kućnim hodnicima, a već je pravomoćno proglašen krivim za isti prekršaj presudama Općinskog suda u Vinkovcima, broj: Pp-1240/2026-4 od 26. srpnja 2026., pravomoćna 4. kolovoza 2026., Općinskog suda u Vinkovcima, broj: Pp- 1055/2026-4 od 1. srpnja 2026., pravomoćna 10. srpnja 2026., Općinskog prekršajnog suda u Zagrebu, broj: Pp-5788/2026 od 29. travnja 2026., pravomoćna 8. svibnja 2026.

9. Odredbom iz čl.11. Zakona o prekršajima protiv javnog reda i mira predviđeno je kao prekršaj tko se odaje skitnji ili prosjačenju te je za ispunjenje bića djela nužno da se počinitelj odaje skitnji. Pojam odavanja skitnji nije jednokratna radnja jer se radi o trajnom stanju ili navici životarenja bez stalnog boravišta i prihoda, što podrazumijeva kontinuiranost ponašanja. U korektnom slučaju utvrđeno je da okrivljenik ima običaj spavanja po klupama, parkovima i haustorima, nema osobnih isprava i za isto je već pravomoćno kažnjavan. Predmetne okolnosti nedvosmisleno ispunjavaju biće prekršaja. Obrana okrivljenika u kojoj poriče prekršaj nije potkrijepljena dokazima koji bi doveli u sumnju iskaz svjedoka MŠ, policijskog službenika koji je uvjerljivo opisao da je neposredno zatekao okrivljenika u opisanom stanju, a njegov uvjerljiv iskaz daje čvrstu osnovu za utvrđenje činjeničnog stanja. Pri tome je ključno da je okrivljenik sam u obrani potvrdio relevantne okolnosti i istim neizravno potvrdio upravo one činjenice koje konstruiraju biće prekršaja.

10. Sud je okrivljenika proglasio krivim za prekršaj iz čl.11. Zakona o prekršajima protiv javnog reda i mira te mu je izrekao kaznu zatvora, ocjenjujući da blaža sankcija, odnosno novčana kazna ne bi imala odvraćajući učinak budući da je okrivljenik već kažnjavan za isti prekršaj kaznama zatvora, a njegov način i stil života, odnosno okolnost da je bez doma, isprava, kao i prihoda, novčanu kaznu čine faktički bespredmetnom mjerom.

11. Na temelju čl.40. Prekršajnog zakona okrivljeniku će se uračunati u izrečenu kaznu zatvora vrijeme privremenog oduzimanja slobode određeno izvješćem o uhićenju PP Beli Manastir od 22. kolovoza 2026. u trajanju od 22. kolovoza 2026. u 20,41 sati do 23. kolovoza 2026. u 13,00 sati i vrijeme provedeno na zadržavanju u Zatvoru u Osijeku određeno rješenjem ovog suda broj: Pp-2617/2026 od 23. kolovoza 2026. od 14,10 sati do 5. rujna 2026. do 14,10 sati, kao petnaest dana kazne zatvora, tako da okrivljeniku nakon zadržavanja ne preostaje za odslužiti ništa.

12. Sud je protiv okrivljenika, sukladno odredbi iz čl.181.t.5. Prekršajnog zakona odbio optužbu za prekršaj iz čl.73.st.1.t.4. Zakona o državljanima država članica Europskog gospodarskog prostora i članovima njihovih obitelji s obzirom da je tužitelj za navedeni prekršaj protiv okrivljenika već izdao nepravomoćni obavezni prekršajni nalog te zbog okolnosti što istovremeno ne mogu egzistirati i biti u tijeku dva postupka za isto djelo i protiv istog okrivljenika jer bi se u suprotnom kršilo pravno načelo ne bis in idem, odnosno zabrana dvostrukog postupanja za isto djelo, slijedom čega je odlučeno kao pod točkom III. izreke presude.

13. Sud je odbio prijedlog tužitelja da se okrivljeniku izrekne zaštitna mjera udaljenja s područja Općine Petlovac jer je na snazi rješenje II. PP Zagreb, NK UP/I - 216-02/26-19/17, urbroj: 511-19-28-26-1 kojim je okrivljeniku zabranjen ulazak i boravak u Republiku Hrvatsku u razdoblju od 26. lipnja 2026. do 26. lipnja 2027., koja po svom sadržaju i učinku obuhvaća i nadilazi predloženu zaštitnu mjeru te je izricanje predložene zaštitne mjere nesvrhovito.

14. Okrivljenik je oslobođen dužnosti naknade troška prekršajnog postupka jer je nezaposlen i bez prihoda, zbog čega bi se u suprotnom, prema ocjeni suda, štetno utjecalo na njegovo osobno uzdržavanje.

U Osijeku 23. kolovoza 2026.

Sutkinja

Dunja Bertok

UPUTA O PRAVNOM LIJEKU:

Protiv ove presude nezadovoljne stranke imaju pravo žalbe u roku od 8 dana po primitku iste. Žalba se može podnijeti ovom sudu u dva istovjetna primjerka, a o žalbi odlučuje Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske, kao sud drugog stupnja.

DOSTAVITI:

1. Okrivljeniku,

2. Tužitelju,

3. Zatvoru u Osijeku,

4. Arhiv.