REPUBLIKA HRVATSKA
OPĆINSKI PREKRŠAJNI SUD U ZAGREBU
Zagreb, Avenija Dubrovnik br. 8
Poslovni broj: Pp-10889/2026
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski prekršajni sud u Zagrebu, po sutkinji Vesni Fumiš, uz sudjelovanje zapisničarke Mirjane Šupljika Svetec u prekršajnom predmetu protiv okrivljenika ZZ zbog prekršaja iz članka 286. stavka 13. Zakona o sigurnosti prometa na cestama ("Narodne novine" broj 67/2008., 48/2010., 74/2011., 80/2013., 158/2013., 92/2014., 64/2015., 108/2017., 70/2019., 49/2020., 85/2022., 140/2022. i 133/2023.), pokrenutog povodom optužnog prijedloga PU Zagrebačke, II Postaje prometne policije Zagreb podnijetog pod brojem Klasa: 211-07/26-5/20712, Ur.broj: 511-19-45-26-1 od dana 10. kolovoza 2026., nakon provedenog žurnog postupka na temelju članka 179. Prekršajnog zakona, dana 21. kolovoza 2026.
p r e s u d i o j e
I) Temeljem članka 183. Prekršajnog zakona ("Narodne novine", broj 107/2007., 39/2013., 157/2013., 110/2015., 70/2017., 118/2018., 114/2022. i 86/2026.)
Okrivljenik: OZ, sin Z i VZ, OIB [osobni identifikacijski broj], rođen **.**.2003. u [adresa], državljanin RH, zaposlen kod strica, zaradi oko 1.200,00 eura, oženjen, otac dvoje djece, s prijavljenim prebivalištem u [adresa], prekršajno kažnjavan,
kriv je
što je 10. kolovoza 2026. u 10:00 sati, Zagrebu, upravljao osobnim automobilom marke Škoda registarskih oznaka [registarska oznaka], kolnikom Selske ceste u smjeru juga, a nadzorom vozila i vozača kod kućnog broja 4 Ulice Blaža Trogiranina po policijskim službenicima Mobilne Jedinice prometne policije Ravnateljstva policije, te uvidom u Informacijski sustav MUP-a RH utvrđeno je da je upravljao navedenim vozilom u prometu na cesti prije stjecanja prava na upravljanje, odnosno bez položenog vozačkog ispita bilo koje kategorije, dok mu je na snazi izvršno rješenje PU zagrebačke, Sektora za imigraciju, državljanstvo i upravne poslove, klasa: UP/I-211- 03/25-07/3003, koje je postalo pravomoćno 20. prosinca 2025. godine i izvršno 19. studenog 2025. godine, a kojim je određeno da u periodu od dvije godine od dana izvršnosti rješenja ne može podnijeti zahtjev za izdavanje vozačke dozvole jer je prije stjecanja prava na upravljanje motornim vozilom u razdoblju od dvije godine prikupio 19 negativnih prekršajnih bodova, te mu je na snazi zabrana podnošenja zahtjeva za izdavanje vozačke dozvole u vremenu od 19. studenog 2025. godine do 19. studenog 2027. godine, a iz čega proizlazi i zabrana upravljanja motornim vozilima svih kategorija.
čime je počinio prekršaj iz čl. 286. st. 7. Zakona o sigurnosti prometa na cestama, a kažnjiv po čl. 286. st. 13. istog Zakona,
pa mu se temeljem citiranih propisa
izriče
kazna zatvora u trajanju od 60 (šezdeset) dana
Temeljem čl. 40. st. 1. u svezi čl. 14. Zakona o izmjenama i dopunama Prekršajnog zakona, okrivljeniku se u izrečenu kaznu zatvora uračunava vrijeme provedeno u uhićenju od strane policije od dana 10. kolovoza 2026. godine u 10:00 sati, te vrijeme provedeno u zadržavanju određeno po ovom Sudu od dana 10. kolovoza 2026. u 14:40 sati do dana 21. kolovoza 2026. godine u 15:00 sati, kao 12 (dvanaest) dana zatvora pa okrivljenik ima za izdržati još 48 (četrdesetosam) dana kazne zatvora.
II.) Po pravomoćnosti ove presude predmet koji je od okrivljenika privremeno oduzet do okončanja ovog postupka, a kojim je prekršaj počinjen – osobni automobil marke Škoda Fabia registarske oznake [registarska oznaka] sa pripadajućim ključevima i prometnom dozvolom broj [broj prometne dozvole],koji prema potvrdi o privremenom oduzimanju predmeta serijski broj [serijski broj], glasi na ime VZ, vratit će se vlasniku.
III.) Temeljem članka 139. stavka 6. Prekršajnog zakona, okrivljenik se u cijelosti oslobađa obveze naknade svih troškova prekršajnog postupka iz članka 138. stavka 2. točke 1. do 4. Prekršajnog zakona.
Obrazloženje
1. MUP, PU zagrebačka, II Postaja prometne policije Zagreb pod brojem Klasa:
211-07/26-5/20712 Urbroj: 511-19-45-26-1 od 10. kolovoza 2026., podnijela je Sudu optužni prijedlog protiv okrivljenika zbog djela prekršaja činjenično i pravno opisanog u izreci ove presude.
2. Dana 10. kolovoza 2026. održano je ročište u žurnom postupku u prisutnosti okrivljenika i ovlaštenog predstavnika tužitelja.
3. Okrivljenik OZ u obrani je naveo: "Priznajem djelo prekršaja. Osjećam se krivim. Jako mi je žao zbog toga. Obećavam da se to više neće ponoviti. Molim sutkinju da me spasi još jednom. Ja nikada nisam položio vozački ispit, sad sam upisao auto školu i zaposlio sam se u Klemm Security. Vlasnik vozila kojim sam upravljao su roditelji. Prometna dozvola glasi na ime majke. Po mojoj procjeni vozilo vrijedi oko 1.500 eura. Vozilo koje mi je Sud oduzeo u ožujku ove godine je bilo vlasništvo mog polubrata."
4. U dokaznom postupku saslušana je kao sudionica postupka majka okrivljenika VZ, te je izvršen uvid i pročitana je dokumentacija koja prileži spisu i to: izvješće o počinjenom prekršaju, izvješće o uhićenju, Obavijest, zapisnik o privremenom oduzimanju predmeta, potvrda o privremenom oduzimanju predmeta serijski broj [serijski broj], Rješenje MUP-a, PUZ, Sektora za imigraciju, državljanstvo i upravne poslove Klasa: UP/I-211-03/25-07/3003 Ur.broj: 511-19-22-25-3 od 23. listopada 2025. i povratnice o uručenju istog, službena zabilješka od 10.08.2026., Rješenje MUP-a, PUZ, Sektor za imigraciju, državljanstvo i upravne poslove Klasa:
UP/I-211-03/23-07/1768 Ur.broj: 511-19-22-23-4 od 7. rujna 2023. i povratnice za isti, račun na str. 23. spisa, troškovnik tužitelja, Obavijest i prekršajna evidencija.
4.1. Sudionica u postupku VZ, vlasnica automobila kojim je okrivljenik prekršaj počinio je navela: "Razumjela sam prijedlog policije. Protivim se oduzimanju vozila jer je isto moje vlasništvo. Vozilo je moje vlasništvo, kupila sam ga prije nekoliko dana za 700-800 eura, suprug je dao novce, ne znam točno, ja nisam vozač ali sam upravo ja htjela biti vlasnik vozila jer je suprug državljanin BiH i ima vozački ispit, a ja sam hrvatski državljanin i ne vozim i nemam vozački ispit. Ja, suprug i naših sedmero djece uključujući i okrivljenika MZ i dvoje Đanijeve djece živimo na adresi u [adresa]. OZ je prijavljen u Sesvetama, Petra Dobrovića 24, to je kuća suprugove majke, ali OZ živi s nama na adresi na [adresa]. Đanijeva supruga radi u Njemačkoj. Na upit kojim povodom je okrivljenik u vrijeme događaja upravljao vozilom sudionica je iskazala: Ja znam da on nema vozački ispit i da ne smije voziti. Nikad ga nije položio. On je jučer bez mog znanja uzeo ključeve vozila koji su bili u nezaključanoj ladici gdje uvijek stoje. Ja nisam vidjela kada je otišao. Nije otac išao s njim. Sam je otišao vozilom. Susjedi su mi rekli da je završio u zatvoru. Ja imam visoki tlak, šećer, kroničnu bolest pluća. Vozilo mi je nužno neophodno za posjete liječniku, suprug me vozi na sajam jer prodajem staru robu i stare predmete koje nađem po kontejnerima za smeće, a primam i dječji doplatak. Dječji doplatak dobivam samo za jedno dijete 150 eura mjesečno. Ja jako molim sutkinju da mi vrati auto, (gospođa se plače). Liječim se u Domu zdravlje Trnje kod liječnika JZ. S ovakvim zdravstvenim stanjem me nitko neće zaposliti. Navedeno vozilo je jedino koje posjedujemo ja i suprug. Mi smo novce za kupnju auta posudili od susjeda, a uglavnom se snalazim prodajom stare robe."
4.2. Iz potvrde o privremenom oduzimanju predmeta serijski broj [serijski broj], od dana 10. kolovoza 2026. vidljivo je da je od okrivljenika privremeno do okončanja ovog postupka oduzet osobni automobil kojim je prekršaj počinjen registarskih oznaka [registarska oznaka] sa pripadajućim ključevima i prometnom dozvolom broj [broj prometne dozvole]. Iz zapisnika o privremenom oduzimanju predmeta vidljivo je da je predmetno vozilo vlasništvo VZ.
4.4. Iz rješenja MUP-a, PUZ-e, Sektora za imigraciju, državljanstvo i upravne poslove Klasa: UP/I-211-03/25-07/3003 Ur.broj: 511-19-22-25-3 od 23. listopada 2025. vidljivo je da okrivljenik ne može podnijeti zahtjev za izdavanje vozačke dozvole dvije godine od dana izvršnosti ovog rješenja, a na rješenju je vidljiv žig na kojem je navedeno da je izvršno 19. studenog 2025. godine.
4.5. Iz rješenja MUP-a, PUZ-e, Sektora za imigraciju, državljanstvo i upravne poslove Klasa: UP/I-211-03/23-07/1768 Ur.broj: 511-19-22-23-4 od 7. rujna 2023. vidljivo je da okrivljenik nije mogao podnijeti zahtjev za izdavanje vozačke dozvole dvije godine od dana izvršnosti ovog rješenja, a na rješenju je vidljiv žig na kojem je navedeno da je izvršno 28. rujna 2023. godine.
4.6. Iz izvoda iz prekršajne evidencije za okrivljenika vidljivo je da je okrivljenik u posljednje tri godine prije ostvarenja prekršaja radi kojeg se vodi ovaj postupak pravomoćno proglašen krivim i kažnjen u tri navrata i to odlukama ovog Suda za djelo prekršaja iz čl. 216. st. 3. Zakona o sigurnosti prometa na cestama koje je sadržajno identično prekršaju radi kojeg se vodi ovaj postupak iz čl. 286. st. 13. istog Zakona i to odlukom broj Pp-11422/2024 od 31. kolovoza 2024. koja je istog dana postala pravomoćna a kojom mu je izrečena ukupna novčana kazna od 1.400,00 eura, broj Pp-13968/2024 od 10. studenog 2024. koja je istog dana postala pravomoćna a kojom je okrivljeniku izrečena ukupna novčana kazna od 3.51,00 eura (za prekršaj iz čl. 216. st. 3., čl. 199. st. 7. i čl. 163. st. 8. Zakona o sigurnosti prometa na cestama i čl. 29. st. 1. toč. 1. Zakona o osobnoj iskaznici) i odlukom broj Pp-3872/2026 od 14. ožujka 2026. koja je istog dana postala pravomoćna a kojom mu je izrečena uvjetna kazna zatvora od 30 dana sa rokom kušnje od jedne godine i izrečena mu je mjera oduzimanja predmeta – automobila kojim je prekršaj počinjen.
5. Na temelju priznanja okrivljenika i provedenog dokaznog postupka, utvrđeno je da je okrivljenik ostvario prekršaj za koji je proglašen krivim. Okrivljenik u cijelosti priznaje počinjenje prekršaja koji mu se stavlja na teret, te priznaje da je navedene zgode upravljao vozilom, a nije stekao pravo na upravljanje istim.
6. Kako je Sud utvrdio da je priznanje okrivljenika sukladno dokazima u spisu, na temelju priznanja okrivljenika, u kojem je okrivljenik u cijelosti priznao počinjenje prekršaja za koji je proglašen krivim, te je iskazivao na sve okolnosti navedenog počinjenog prekršaja, utvrđeno je da je okrivljenik počinio prekršaj na način kako je to opisano u izreci ove presude, te je za isti proglašen krivim.
7. Prilikom utvrđivanja vrste kazne (novčana kazna ili kazna zatvora) i njene visine, uzete su u obzir sve okolnosti koje utječu na vrstu i visinu kazne (članak 36. stavak 2. Prekršajnog zakona), te je Sud, kao olakotno okrivljeniku cijenio činjenice da je prekršaj priznao, da je izrazio žaljenje zbog učinjenog i da je otac dvoje malodobne djece. Kao otežavajuću okolnost okrivljeniku je uzeta u obzir dosadašnja višekratna kažnjavanost između ostalog za istovrsno djelo prekršaja iz članka 216. stavka 3. Zakona o sigurnosti prometa na cestama, a sve prema potvrdi Odjela za prekršajne evidencije u koju je izvršen uvid u dokaznom postupku. Okrivljenik je do sada u tri navrata puta pravomoćno proglašen krivim za prekršaj iz članka 216. stavka 3. navedenog Zakona, već mu je jednom izrečena mjera oduzimanja automobila kojim je prekršaj počinjen, čime očito pokazuje upornost u vršenju najtežih prekršaja iz Zakona o sigurnosti prometa na cestama.
8. Sud je okrivljeniku za navedeno djelo prekršaja izrekao kaznu zatvora u trajanju od 60 dana, što je najstroža kazna propisana Zakonom za ovo djelo prekršaja, smatrajući da će se kod okrivljenika ovako izrečenom kaznom zatvora ostvariti svrha kažnjavanja. Dosadašnja višekratna kažnjavanost okrivljenika za najteže prekršaje iz Zakona o sigurnosti prometa na cestama, upućuje na to da će se kod okrivljenika svrha kažnjavanja postići jedino izrečenom kaznom zatvora u maksimalnom trajanju, koja kazna do sada okrivljeniku nije bila izrečena, a što će odgojno utjecati i na druge. Sud primjećuje da je okrivljeniku presudom ovog Suda broj Pp-3872/2026 od 14. ožujka 2026. izrečena kazna zatvora od 30 dana sa rokom kušnje od jedne godine, što na okrivljenika nije djelovalo na način da se kloni počinjenja djela prekršaja. U ovom slučaju svrha kažnjavanja se sigurno ne bi postigla novčanom kaznom ili uvjetnom kaznom zatvora, a niti kaznom bezuvjetnog zatvora u kraćem trajanju. Okrivljeniku je ovom odlukom, nakon što mu je već jednom oduzeto vozilo kojim je prekršaj počinio, prvi puta izrečena kazna zatvora i to u maksimalnom trajanju, koja je sasvim sigurno primjerena svim okolnostima koje su od utjecaja na izbor vrste i visine kazne.
9. Sud nije prihvatio prijedlog tužitelja za oduzimanjem vozila kojim je okrivljenik prekršaj počinio jer po stavu ovog Suda, a obzirom na sve naprijed navedeno, isto nije nužno potrebno, a da bi se kod okrivljenika ostvarila svrha kažnjavanja. Okrivljeniku je izrečena kazna zatvora u maksimalnom trajanju što upućuje na to da će se u ovom slučaju kod imenovanog svrha kažnjavanja postići i bez mjere oduzimanja predmeta kojim je prekršaj počinjen. Maksimalna kazna zatvora će sasvim sigurno na okrivljenika djelovati na način da ga odvrati od počinjenja prekršaja ovakve vrste, a što će sigurno odgojno utjecati i na druge. Mjera oduzimanja vozila, u konkretnom slučaju bi bila opravdana i razmjerna počinjenju djela prekršaja, tek u slučaju ako na okrivljenika i izrečena kazna zatvora u maksimalnom trajanju od 60 dana ne bi djelovala na način da ga odvrati od počinjenja ovakvih prekršaja. Pri tome Sud je posebno cijenio i izjavu sudionice postupka majke okrivljenika na koju glasi prometna dozvola vozila kojim je okrivljenik upravljao kritične zgode, a koja je izjavila da je okrivljenik vozilo uzeo bez njenog znanja, da je ona vlasnica vozila i da joj je vozilo nužno potrebno radi osobnih i obiteljskih obveza.
10. Temeljem članka 139. stavka 6. Prekršajnog zakona okrivljenik se u cijelosti oslobađa dužnosti naknade svih troškova prekršajnog postupka iz čl. 138. st. 2. toč. 1. do 4. Prekršajnog zakona, budući je isti lošijih imovinskih prilika.
Zagreb, 21. kolovoz 2026.
Zapisničarka
Sutkinja
Mirjana Šupljika Svetec
Vesna Fumiš
Uputa o pravnom lijeku:
Protiv ove presude stranke mogu podnijeti žalbu u roku od 8 (osam) dana od dana dostave prijepisa presude. Žalba se podnosi pismeno u dva istovjetna primjerka, putem ovog Suda, bez naplate takse, na adresu: Općinski prekršajni sud u Zagrebu, Zagreb, Avenija Dubrovnik 8, pozivom na gornji broj, a o istoj odlučuje Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske.
Dostavna naredba:
1. Okrivljeniku: OZ – putem zatvora
2. tužitelju: MUP, PUZ, II Postaja prometne policije Zagreb
3. pismohrani - ovdje
