REPUBLIKA HRVATSKA
UPRAVNI SUD U ZAGREBU
Poslovni broj: Us I-1543/2026-9
Zagreb, Avenija Dubrovnik 6
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Upravni sud u Zagrebu, po sutkinji toga suda Meri Dominis Herman, kao sucu pojedincu, uz sudjelovanje Anite Burza, zapisničarke, u upravnom sporu tužitelja CHFN, iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], kojeg zastupa opunomoćenica Maja Črnja Stanković, odvjetnica u Zagrebu, Podbrežje XIII 17, protiv tuženika Ministarstva unutarnjih poslova, Policijska uprava zagrebačka, Sektor za imigraciju, državljanstvo i upravne poslove, Služba za državljanstvo i strance, Zagreb, Matice hrvatske 4, OIB:36162371878, radi šutnje uprave, 21. kolovoza 2026.,
p r e s u d i o j e
I Tužbeni zahtjev za donošenje pojedinačne odluke koja nije donesena u propisanom roku se usvaja.
II Nalaže se tuženiku da u roku od 60 dana od dana dostave pravomoćne presude donese odluku o zahtjevu tužitelja.
III Nalaže se tuženiku (OIB: 36162371878) da naknadi tužitelju (OIB: [osobni identifikacijski broj]) troškove upravnog spora u iznosu od 1.000,00 (tisuću) eura u roku od 30 dana od dostave pravomoćne odluke o troškovima.
IV Odbija se zahtjev tužitelja za naknadu troškova u preostalom dijelu.
Obrazloženje
1. Tužitelj je 20. ožujka 2026., ovom sudu podnio tužbu radi šutnje uprave, jer tuženik nije odlučio o njegovom zahtjevu za produženje privremenog boravka u svrhu spajanja obitelji.
2. Predlaže da Sud usvoji tužbeni zahtjev i naloži tuženiku da odluči o zahtjevu, uz nadoknadu troškova upravnog spora u ukupnom iznosu od 5.000,00 eura 3. Tuženik iako uredno pozvan rješenjem ovoga suda 25. ožujka 2026., i 26. lipnja 2026., da dostavi odgovor na tužbu sa svim spisima koji se odnose na predmet spora nije se do dana donošenja ove odluke očitovao na rješenje suda niti je dostavio spis predmeta.
4. Tužbeni zahtjev za donošenje pojedinačne odluke koja nije donesena u propisanom roku je osnovan.
5. Odredbom članka 62. stavak 3. Zakona o strancima (Narodne novine, broj 133/20., 114/22.,151/22.), propisano je da je ministarstvo, putem policijske uprave odnosno policijske postaje, dužno o zahtjevu za produljenje privremenog boravka odlučiti prije isteka roka važećeg odobrenja za privremeni boravak.
6. Prema podacima dostavljenim uz tužbu proizlazi da je tužitelju privremeni boravak prestao 31. srpnja 2024., a da je zahtjev podnesen prije više od dvije godine tj. tijekom travnja 2024.
7. Člankom 40. stavkom 2. Zakona o upravnim sporovima (Narodne novine, broj 36/24. - dalje u tekstu ZUS), propisano je da pri pokretanju spora zbog propuštanja donošenja pojedinačne odluke tužba se podnosi sudu najranije 8 dana nakon proteka propisanog roka.
8. S obzirom da o zahtjevu tužitelja za produljenje odobrenja privremenog boravka nije odlučeno u propisanom roku, ispunjene su procesne pretpostavke za podnošenje tužbe zbog propuštanja donošenja pojedinačne odluke tuženika u zakonom propisanom roku.
9. Valjalo je stoga, temeljem članka 117. stavka 3. ZUS-a odlučiti kao u točki I i II izreke presude.
10. Odluka o trošku u točki III izreke presude temelji se na članku 147. stavka 1. ZUS-a. Trošak se sastoji od troška zastupanja tužitelja po odvjetniku i to sastava tužbe u iznosu od 1.000,00 eura, sukladno Tbr. 27. stavku 1. Tarife o naknadama i naknadi troškova za rad odvjetnika (Narodne novine, broj 138/23. i 107/25.).
11. Zahtjev za naknadu troškova spora u preostalom djelu je odbijen (točka IV izreke), jer Sud smatra da podnesci od 25. svibnja 2026., 15. lipnja 2026., 6. kolovoza 2026. i 11. kolovoza 2026., ne predstavlja nužan niti opravdan izdatak za vođenje ovog spora (članak 144. stavak 1. ZUS-a).
U Zagrebu, 21. kolovoza 2026.
Sutkinja
Meri Dominis Herman
Uputa o pravnom lijeku:
Protiv točke I i II izreke ove presude žalba nije dopuštena (članak 127. stavak 1. ZUS- a). Protiv točke III i IV ove presude dopuštena je žalba Visokom upravnom sudu Republike Hrvatske. Žalba se podnosi putem ovog suda u dovoljnom broju primjeraka za sud i sve stranke u sporu, u roku od 15 dana od dana dostave presude.
DNA:
1. Odvjetnica Maja Črnja Stanković, [adresa] Zagreb, Podbrežje XIII 17
2. Ministarstvo unutarnjih poslova, Policijska uprava zagrebačka, Sektor za imigraciju, državljanstvo i upravne poslove, Služba za državljanstvo i strance, [adresa] Zagreb,
Matice hrvatske 4
3. U spis
