Poslovni broj: Us I-1256/2026-3
REPUBLIKA HRVATSKA
UPRAVNI SUD U SPLITU
Split, Put Supavla 1.
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
I
RJEŠENJE
Upravni sud u Splitu, po sutkinji Ani Jurišić, uz sudjelovanje zapisničarke Nene Čulić, u upravnom sporu tužitelja CZ, [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], zastupan po opunomoćeniku Maroju Matani, odvjetniku u Odvjetničkom društvu Matana&Partneri, protiv tuženika Ministarstva prostornog uređenja, graditeljstva i državne imovine, Ulica Republike Austrije 14, Zagreb, OIB: 95093210687, radi šutnje uprave, bez održavanja rasprave, dana 20. kolovoza 2026
p r e s u d i o j e
Nalaže se tuženiku Ministarstva prostornog uređenja, graditeljstva i državne imovine da u roku od 60 dana od dostave ove presude donese odluku o žalbi tužitelja izjavljenoj protiv rješenja Grada Dubrovnika, Upravnog odjela za izdavanje i provedbu dokumenata prostornog uređenja i gradnje Klasa:350-05/21-01/000062, Urbroj:2117- 1-15/12-25-0031 od 4. travnja 2025.
r i j e š i o j e
Nalaže se tuženiku Ministarstvu p rostornog uređenja, graditeljstva i državne imovine da u roku od 15 dana od dostave pravomoćne odluke naknadi tužitelju troškove ovog upravnog spora u iznosu od 1.250,00 eura.
Obrazloženje
1. Tužitelj je ovome sudu dana 22. svibnja 2026. podnio tužbu radi šutnje uprave u kojoj, u bitnome, navodi da je dana 23. travnja 2025.. izjavio žalbu protiv rješenja Grada Dubrovnika, Upravnog odjela za izdavanje i provedbu dokumenata prostornog uređenja i gradnje Klasa:350-05/21-01/000062 urbroj:2117-1-15/12-25-0031 od 4. travnja 2025. a kojim je odbijen njegov zahtjev za izdavanje lokacijske dozvole za gradnju građevine stambene namjene na novoformiranoj čestici oznake č. zem. [katastarska čestica] k.o. Dubrovnik
2. Tužitelj je uz tužbu dostavio pismeno tuženika od 10. listopada 2025.iz kojeg proizlazi kako to tijelo zaprimilo spis i žalbu te kojim je izvijestilo tužitelja kako zbog velikog broja predmeta odluka povodom žalbe još nije donesena.
3. Rješenjem ovoga Suda poslovni broj Us I-1256/2026-2 od 3. lipnja 2026. tuženik je pozvan da u roku od 30 dana dostavi odgovor na tužbu i spis predmeta upravnog postupka. Navedeno rješenje tuženik je zaprimio dana 5. lipnja 2026., no, do dana donošenja ove presude nije postupio po nalogu Suda.
4. Budući da tuženik nije osporio činjenicu da je tužitelj izjavio žalbu zbog šutnje uprave , o kojoj tuženik nije odlučio, imajući u vidu da je tužitelj uz tužbu priložio pismeno iz kojeg proizlazi da je tuženik zaprimio spis i žalbu izjavljenu protiv rješenja Klasa:350- 05/21-01/000062 urbroj:2117-1-15/12-25-0031 od 4. travnja 2025. ovaj sud je zaključio da je odlučna činjenica kako je tužitelj izjavio žalbu zbog šutnje uprave o kojoj nije odlučeno, među strankama nesporna.
5. Obzirom da stranke nisu izričito zatražile održavanje rasprave, a odlučne činjenice su nesporne, ovaj sud je temeljem članka 98. točke 4. Zakona o upravnim sporovima ("Narodne novine" broj 36/24, dalje: Zakon o upravnim sporovima) spor riješio bez rasprave.
6. Na temelju razmatranja svih činjeničnih i pravnih pitanja, Sud je utvrdio da je tužbeni zahtjev osnovan.
7. Prema članku 121. Zakona o općem upravnom postupku („Narodne novine“ broj 47/09, 110/21) rješenje o žalbi mora se donijeti i dostaviti stranci čim je to moguće, a najkasnije u roku od 60 dana od dana predaje žalbe.
8. Slijedom svega navedenog, budući da je tužitelj izjavio žalbu dana 23. travnja 2025. o kojoj tuženik nije odlučio u roku iz odredbe članka 121. ZUP-a tužbeni zahtjev je osnovan, stoga je na temelju članka 117. stavka 3. ZUS-a tuženiku valjalo naložiti donošenje odluke o žalbi tužitelja odnosno odlučiti kao pod točkom I. izreke ove presude.
9. Tužitelj je postavio zahtjev za naknadu troškova spora za zastupanje po odvjetniku, za sastav tužbe u iznosu od 1.250,00 eura sa pripadajućim kamatama.
10. Prema odredbi članka 147. stavka 1. Zakona o upravnim sporovima stranka koja izgubi spor u cijelosti snosi sve troškove spora, ako zakonom nije drukčije propisano.
11. Odredbom članka 144. stavka 1. Zakona o upravnim sporovima (Narodne novine, br. 36/24 – dalje: ZUS) propisano je da troškove spora čine opravdani izdaci učinjeni tijekom ili u povodu spora. Stavkom 2. propisano je da troškovi spora obuhvaćaju i nagradu za rad odvjetnika i drugih osoba koje imaju pravo na zakonom propisanu naknadu. Stavkom 3. je određeno da se vrijednost predmeta spora smatra neprocjenjivom.
12. Tužitelju je, temeljem citiranih odredbi ZUS-a, u cijelosti priznat zatraženi trošak zastupanja odnosno za sastav tužbe, koji je sukladan Tbr. 27. Tarife o nagradama i naknadi troškova za rad odvjetnika i to u iznosu od 1.250,00 eura. Navedenim je odlučeno kao pod točkom II. izreke presude.
U Splitu 20. kolovozaa 2026.
S U T K I NJ A
Ana Jurišić
UPUTA O PRAVNOM LIJEKU:
Protiv ove presude žalba nije dopuštena.
Protiv ovog rješenja dopuštena je žalba Visokom upravnom sudu Republike Hrvatske. Žalba se podnosi putem ovog suda, u dovoljnom broju primjeraka za sud i sve stranke u sporu, u roku od 15 dana od dana dostave rješenja.
DNA:
- tužitelju po opunomoćeniku,
- tuženiku,
- u spis.