REPUBLIKA HRVATSKA
OPĆINSKI PREKRŠAJNI SUD U SPLITU
Stalna služba u Hvaru
Broj: Pp-2677/2025-8
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski prekršajni sud u Splitu, Stalna služba u Hvaru, po sutkinji Lari Menđušić, uz sudjelovanje zapisničarke Olivere Dedić, u prekršajnom predmetu protiv okrivljenika PK i ĆK zbog prekršaja iz članka 13. Zakona o prekršajima protiv javnog reda i mira (Narodne novine br. 5/90, 30/90, 47/90, 29/94 i 114/22, dalje u tekstu: Zakon o prekršajima protiv javnog reda i mira), povodom optužnog prijedloga Policijske uprave splitsko-dalmatinske, Policijske postaje Hvar, Klasa: 211-07/25-5/1287, Urbroj: 511-12-26-25-1 od 09. veljače 2026. godine, nakon glavne rasprave zaključene dana 18. kolovoza 2026. godine, u prisutnosti okrivljenika i odsutnosti ovlaštenog tužitelja, dana 21. kolovoza 2026. godine objavio je i
p r e s u d i o j e
I. Na temelju članka 182. stavka 1. točke 3. Prekršajnog zakona (Narodne novine br. 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18, 114/22 i 86/26, dalje: Prekršajni zakon)
Prvookrivljenik: PK, OIB: [osobni identifikacijski broj], sin P i Ć, rođen **.**.1953. u [adresa], s prebivalištem u [adresa], VSS, dipl. ing. prometnih znanosti, umirovljenik sa mjesečnom mirovinom od oko 1.000 eura, srednjeg imovnog stanja, oženjen, otac dvoje punoljetne djece, državljanin Republike Hrvatske, prekršajno nekažnjavan,
Drugookrivljena: VK, OIB [osobni identifikacijski broj], kći P i V, rođena **.**.1969. u [adresa], BIH, s prebivalištem u [adresa], VSS, doktor ekonomije, zaposlena s mjesečnim primanjima oko 1.000 eura, srednjeg imovnog stanja, udata, majka dvoje punoljetne djece, državljanka RH, prekršajno nekažnjavana,
o s l o b a đ a j u s e o d o p t u ž b e
da bi dana 01. veljače 2025. godine u 12:05 sati u Starom Gradu, u ulici, prvookrivljeni i drugookrivljena remetili javni red i mir na način da je prvookrivljeni bacao komade metala preko zida u dvorište obitelji VK, a dok je drugookivljena polijevala vodom iz vrtnog crijeva preko zida ograde svog dvorišta prvookrivljenog,
dakle, na javnom mjestu na drugi način remetili javni red i mir,
čime bi počinili prekršaj opisan i kažnjiv po članku 13. Zakona o prekršajima protiv javnog reda i mira.
II. Na temelju članka 140. stavka 2. Prekršajnog zakona troškovi postupka padaju na teret proračunskih sredstava ovog suda.
O b r a z l o ž e n j e
1. Policijska uprava splitsko - dalmatinska, Policijska postaja Hvar, podnijela je dana 21. veljače 2025. godine, optužni prijedlog pod gornjom poslovnom oznakom protiv okrivljenika PK i ĆK zbog prekršaja činjenično opisanog i pravno označenog kao u izreci ove presude.
2. Glavna rasprava je na temelju članka 167. stavka 3. Prekršajnog zakona, održana bez nazočnosti ovlaštenog tužitelja, koji je uredno pozvan, a izostanak nije opravdao; jer je sud ocijenio da to nije na štetu njegovih interesa.
3. Očitujući se o optužnom prijedlogu na glavnoj raspravi prvookrivljenik PK je izjavio kako se ne smatra krivim za prekršaj koji mu se stavlja na teret. U bitnome je naveo da nisu točni navodi iz predmetnog optužnog akta, on nije namjerno bacao nekakve komade metala preko zida u dvorište obitelji ĆK, već su VK i njena obitelj bespravno izgradili zid na njegovoj nekretnini, te ga je isti počeo rušiti taj dan 01. veljače 2025., pa je moguće da su komadi betona i željeza uslijed toga pali u njihovo dvorište. On je tada postupao isključivo sa ciljem zaštite svoga prava vlasništva, koristeći institut dopuštene samopomoći. Cijelo to vrijeme VK nalazila u svom dvorištu, doslovno ga cijelo vrijeme polijevala vodom iz vrtnog crijeva preko zida ograde svoga dvorišta. On joj tada nije ništa govorio, osim da prestane sa tim, te tada nije nikoga vidio u blizini, bili su prisutni samo njih dvoje. Pretpostavlja da je uzrok njenog ponašanja to što ona i njen suprug SK njega samo žele isprovocirati kako bi završio u zatvoru. Inače živi u obiteljskoj kući sa suprugom, oboje su u mirovini koji im je jedini izvor primanja, ima još stan u [adresa], te mu je materijalno stanje srednje.
3.1. Očitujući se o optužnom prijedlogu na glavnoj raspravi drugookrivljena VK je izjavila kako se ne smatra krivom za prekršaj koji joj se stavlja na teret. U bitnome je navela da se kritične prigode nalazila u dvorištu svoje obiteljske kuće u [adresa], tu je mela lišće u dvorištu i zalijevala cvijeće. U jednom trenutku je primijetila svog susjeda, prvookrivljenog PK, koji je počeo sa mašinom rušiti zid njenog dvorišta, pri čemu je u ruke uzeo dijelove toga zida, točnije komade betona i metala, pa ju je sa istima gađao i ujedno jednim komadom pogodio u nogu. Ona je onda uzela vrtno crijevo iz dvorišta i počela ga polijevati, a sve kako bi ga natjerala da prestane s tim ponašanjem i kako bi mogla pozvati policiju jer joj je mobitel bio u kući. Tada tu nitko nije bio osim njih dvoje. Onda je on prošao sa druge strane zida, sa strane ulice i dovikivao joj preko zida da ona ide u Mamiće, da nema tu šta raditi, da ostavi to crijevo i da se uhvatim crijeva od muža. Ona mu se se na to nije uopće obraćala, ušla je u kuću i pozvala policiju, policijski službenik je ubrzo došao, napravio obradu, čak joj ponudio odlazak liječniku, što je odbila. Inače živi u obiteljskoj nekretnini sa suprugom i kćeri, suprug i ona su zaposleni, sa tim primanjima uzdržavaju sebe i svoju obitelj, njena obitelj ima još stan u [adresa] i materijalno stanje im je zadovoljavajuće.
4. Tijekom dokaznog postupka u dokazne svrhe pročitani su ispis dojave PUSD, PP Hvar od 01. veljače 2025. godine, zakoniti dio izvješća o utvrđenom činjeničnom stanju PUSD, PP Hvar od 06. veljače 2025. godine, zapisnici o ispitivanju prisutnosti alkohola PUSD, PP Hvar broj: 0242282 i 02422281 od 01. veljače 2025. godine, naredbe o određivanju mjere opreza PUSD, PP Hvar broj: 01022151 i 00993600 od 01. veljače 2025. godine, potvrda o privremenom oduzimanju predmeta PUSD, PP Hvar broj: 01602279 od 01. veljače 2025. godine, skica izmjere, vlasnički listovi od 02. lipnja 2023. godine, rješenje Općinskog suda u Splitu, Stalna služba u [adresa] 25. svibnja 2026. godine, rješenje Županijskog suda u Splitu od 10. rujna 2025. i požurnica 2 od 15. studenoga 2025. godine, te je izvršen vrši uvid u snimku videonadzora od 01. veljače 2025. godine i fotografiju snimke videonadzora od 01. veljače 2025 kao i u prekršajnu evidenciju Ministarstva pravosuđa za oba okrivljenika iz koje proizlazi da su isti prekršajno nekažnjavani.
4.1. Pored toga, sud je na temelju članka 121. stavka 1. Prekršajnog zakona iz spisa kao nezakonitu izdvojio dio izvješća o utvrđenom činjeničnom stanju PUSD, PP Hvar od 06. veljače 2025. godine, od riječi: "sastavljeno dana 06. veljače 2025" do riječi: "drugo što za izjaviti nije imala", jer je riječ o djelu isprave na kojoj se ne može temeljiti sudska odluka budući da sadrži obavijesna kazivanja bez zakonskih upozorenja.
5. Odredbom članka 13. Zakona o prekršajima protiv javnog reda i mira propisano je da prekršaj čini onaj tko se na javnom mjestu tuče, svađa, viče ili na drugi način remeti javni red i mir; za koji prekršaj je propisana novčana kazna u visini od 300,00 do 2.000,00 eura ili kazna zatvora do 30 dana.
6. U konkretnom slučaju okrivljenicima se stavlja na teret da bi narušavali javni red i mir u u [adresa], u ulici, što je u činjeničnom opisu optužnog akta okarakterizirano kao „javno mjesto“. Stoga je osnovno pitanje u postupku je li navedeni prostor javno mjesto, što predstavlja bitno obilježje citiranog prekršaja iz članka 13. Zakona o prekršajima protiv javnog reda i mira.
6.1. Prije svega valja istaknuti kako iz rezultata provedenog dokaznog postupka (posebice priloženih fotografija i snimke video-nadzora) i sadržaja obrane oba okrivljenika nesporno proizlazi da se događaj zapravo odigrao na prostoru ograđenog dvorišta obiteljske kuće drugookrivljene ĆK i prostora neposredno uz isti za koji nije utvrđeno da je javni put (isti je predmet međusobnog imovinskopravnog spora oba okrivljenika). Međutim ograđeno dvorište obiteljske kuće i nekretnina sporne pravne naravi nemaju obilježje „pravog“ javnog mjesta, već bi se jedino radilo o tzv. "fiktivnom javnom mjestu", što podrazumijeva da se posljedica radnje oba okrivljenika manifestirala na javnom mjestu, drugim riječima, da bi se ispunilo biće prekršaja, njihovo postupanje je trebalo narušavati javni red i mir prolaznika na cesti ili stanovnika okolnih zgrada. Iz navoda obrane oba okrivljenika proizlazi da u tom trenutku nije bilo prolaznika, odnosno drugih osoba izuzev njih dvoje, a time ni elementa javnosti koji predstavlja bitno obilježje utuženog prekršaja, a niti su tijekom dokaznog postupka izvedeni nekakvni metarijalni i personalni dokazi koji bi utvrđivali suprotno.
6.2. Prema tome, polazeći od naprijed navedenih okolnosti, to jest mjesta gdje se sporni incident odvio, koji predstavljaju tzv. „fiktivno“ javno mjesto, te dovodeći ih u vezu s izvedenim dokazima, a iz kojih ne proizlazi, prije svega na to nije ukazao ovlašteni tužitelj, da se posljedica inkriminiranog postupanja okrivljenika manifestirala na javnom mjestu; za zaključiti je kako ova odlučna činjenica nije utvrđena s dostatnom izvjesnošću. Stoga, neovisno o tome što je mjesto počinjenja u činjeničnom opisu označeno kao javno, navedeno bitno obilježje utuženog prekršaja ne proizlazi iz rezultata dokaznog postupka.
7. Kako, dakle, nije dokazano da bi prvookrivljenik i drugookrivljena počinili prekršaj koji im se stavlja na teret, na temelju članka 182. točke 3. Prekršajnog zakona trebalo ih je osloboditi od optužbe i odlučiti kao u izreci presude.
8. Budući da je u konkretnom slučaju donesena oslobađajuća presuda, sukladno članku 140. točki 2. Prekršajnog zakona troškovi postupka padaju na teret proračunskih sredstava Suda.
Hvar, 21. kolovoza 2026. godine
Zapisničarka
Sutkinja
Olivera Dedić, v.r.
Lara Menđušić, v.r.
Uputa o pravnom lijeku:
Protiv ove presude okrivljenik i ovlašteni tužitelj imaju pravo žalbe u roku od 8 (osam) dana od dana primitka presude. Žalba se podnosi Općinskom prekršajnom sudu u Splitu, Stalnoj službi u Hvaru, u pisanoj formi u dva istovjetna primjerka; a o njoj odlučuje nadležni viši sud.
Dostaviti: prvookrivljeniku, drugookrivljenoj, tužitelju, u spis
