Republika Hrvatska

Općinski sud u Kutini

Stalna služba u Novskoj

Staroselska 1, Novska

Poslovni broj: Pp-793/2024-10

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Općinski sud u Kutini, Stalna služba u Novskoj, nadležan temeljem članka 94. Prekršajnog zakona ("Narodne novine" broj: 107/07., 39/13., 157/13., 110/15., 70/17., 118/18., 114/22. i 86/26.), po sutkinji Ines Burić, uz sudjelovanje zapisničarke Mirele Sogonić, u prekršajnom predmetu protiv okrivljenog AF, zbog prekršaja kažnjivih po članku 106. stavak 6. u vezi sa stavkom 1. točka 1. i članku 109. stavak 8. u svezi sa stavkom 2. točka 1. Zakona o zdravlju životinja ("Narodne novine" broj: 152/22. i 154/22.), povodom optužnog prijedloga Državnog inspektorata, Područnog ureda Zagreb, Ispostave u Kutini klasa: 322-07/24-10/2859, urbroj: 443-02-05-17-24- 8 od 2. kolovoza 2024., nakon provedene glavne rasprave dana 20. kolovoza 2026. te objave presude istog dana u odsutnosti okrivljenog i tužitelja, na temelju članka 183. Prekršajnog zakona

p r e s u d i o  j e

okrivljenik AF, OIB [osobni identifikacijski broj], sin A i P, rođen **.**.2003. u [adresa], s prebivalištem [adresa], državljanin RH, SSS, instalater grijanja i klimatizacije, nezaposlen, bez primanja, neoženjen, bez djece, prekršajno osuđivan, kazneno nije osuđivan, ne vodi se drugi postupak,

k r i v  j e

I. što najkasnije do dana 30. siječnja 2024., odnosno do datuma do kojeg vrijedi prethodno cijepljenje protiv bjesnoće navedeno u putovnici za kućne ljubimce, u Kutini, u nadležnoj veterinarskoj ustanovi, kao posjednik psa N, dobermana, mužjaka, oštenjenog 11. srpnja 2022., datum mikročipiranja 4. studeni 2022., broj mikročipa 191100002242235, broj putovnice [broj putovnice], istog nije cijepio protiv bjesnoće s obzirom da je prethodno cijepljenje vrijedilo do 30. siječnja 2024., nego je to obavio 15. travnja 2024., a što je suprotno odredbi članka 7. stavak 3. Naredbe o provedbi i financiranju mjera sprječavanja, kontrole i nadziranja bolesti životinja na području Republike Hrvatske ("Narodne novine" broj: 1/23.) prema kojoj se revakcinacija mora provesti najkasnije do datuma do kojeg vrijedi prethodno cijepljenje navedeno u putovnici za kućne ljubimce,

čime je počinio prekršaj iz članka 8., kažnjivo po članku 106. stavak 6. u vezi sa stavkom 1. točka 1. Zakona o zdravlju životinja ("Narodne novine" broj: 152/22. i 154/22.), vezano za članak 7. stavak 3. Naredbe o provedbi i financiranju mjera sprječavanja, kontrole i nadziranja bolesti životinja na području Republike Hrvatske ("Narodne novine" broj: 1/23.),

II. što nije cijepio protiv bjesnoće svog psa E, mješanca, mužjaka, oštenjenog 2. prosinca 2022., broj mikročipa 191100002218878, broj putovnice [broj putovnice], od 20. ožujka 2023. od kada se taj pas stariji od 90 dana nalazi u njegovom vlasništvu do 5. travnja 2024., što je suprotno odredbi članka 7. stavak 1. Naredbe o provedbi i financiranju mjera sprječavanja, kontrole i nadziranja bolesti životinja na području Republike Hrvatske ("Narodne novine" broj: 1/23.) prema kojoj svi psi u Republici Hrvatskoj starosti 90 dana i više moraju biti cijepljeni protiv infekcije virusom bjesnoće sukladno uputi proizvođača cjepiva,

čime je počinio prekršaj iz članka 8., kažnjivo po članku 106. stavak 6. u vezi sa stavkom 1. točka 1. Zakona o zdravlju životinja ("Narodne novine" broj: 152/22. i 154/22.), vezano za članak 7. stavak 1. Naredbe o provedbi i financiranju mjera sprječavanja, kontrole i nadziranja bolesti životinja na području Republike Hrvatske ("Narodne novine" broj: 1/23.),

III. što je nepoznatog dana početkom prosinca 2023. organizirao nabavku, prijevoz i preuzimanje psa G, dobermana, ženke, oštenjene 31. srpnja 2023., datum mikročipiranja 30. rujna 2023., broj mikročipa 900255000594537, broj putovnice [broj putovnice], na način da mu je PF kao vlasnik tog psa (prema podacima iz EU putovnice za kućne ljubimce GR 01 0267169) dovezao istog iz Republike Srbije te mu ga predao, a što se smatra komercijalnim premještajem jer se radi o promjeni vlasništva nad životinjom, tog psa prilikom premještanja nije pratio certifikat o zdravlju životinja sukladno članku 3. (c) i Delegirane uredbe Komisije (EU) 2020/692 od 30. siječnja 2020. te životinja nije bila podvrgnuta testu titracije protutijela na bjesnoću sukladno članku 76. stavak 1. (b) Delegirane uredbe Komisije (EU)

2020/692 od 30. siječnja 2020.,

čime je počinio prekršaj iz članka 86. stavak 1., kažnjivo po članku 109. stavak 8. u vezi sa stavkom 2. točka 1. Zakona o zdravlju životinja ("Narodne novine" broj: 152/22. i 154/22.), vezano za članak 5. stavak 2. Delegirane uredbe Komisije (EU)

2020/692 od 30. siječnja 2020.,

pa se okrivljenom za djelo prekršaja pod točkom I., na temelju članka 106. stavak 6. Zakona o zaštiti životinja, uz primjenu članka 37. Prekršajnog zakona

utvrđuje

novčana kazna od 60,00 eura (šezdeset eura)

pa se okrivljenom za djelo prekršaja pod točkom II., na temelju članka 106. stavak 6. Zakona o zaštiti životinja, uz primjenu članka 37. Prekršajnog zakona

utvrđuje

novčana kazna od 60,00 eura (šezdeset eura)

pa se okrivljenom za djelo prekršaja pod točkom III., na temelju članka 109. stavak 8. Zakona o zaštiti životinja, uz primjenu članka 37. Prekršajnog zakona

utvrđuje

novčana kazna od 60,00 eura (šezdeset eura)

te se na temelju članka 39. stavka 1. točka 2. Prekršajnog zakona

i z r i č e

ukupna novčana kazna od 180,00 eura (sto osamdeset eura)

IV. Temeljem članka 33. stavak 11. Prekršajnog zakona okrivljeniku se odobrava plaćanje izrečene novčane kazne u roku od 1 (jedan) mjesec od pravomoćnosti presude.

Sukladno članku 152. stavak 3. Prekršajnog zakona, ukoliko okrivljenik u roku koji mu je određen za plaćanje pod točkom IV. plati dvije trećine izrečene novčane kazne, smatrat će se da je kazna u cijelosti plaćena.

V. Na temelju članka 139. stavak 6. Prekršajnog zakona, okrivljenik se oslobađa obveze naknade troškova prekršajnog postupka iz članka 138. stavak 2. Prekršajnog zakona.

Obrazloženje

1. Optužnim prijedlogom Državnog inspektorata, Područnog ureda Zagreb, Ispostave u Kutini klasa: 322-07/24-10/2859, urbroj: 443-02-05-17-24-8 od 2. kolovoza 2024., pokrenut je prekršajni postupak protiv okrivljenika AF zbog prekršaja činjenično i pravno opisanih u izreci presude.

2. Predmet je zaprimljen na Općinski sud u Kutini dana 6. kolovoza 2024., a naredbom Ureda predsjednice Suda broj: 48 Su-77/2024-13 od 21. studenog 2025. isti je dodijeljen u rad u ovu referadu.

3. Na glavnoj raspravi održanoj dana 20. kolovoza 2026. u odsutnosti uredno pozvanog tužitelja, okrivljenik AF iznio je svoju obranu.

4. Okrivljenik je u svojoj obrani iskazao da je točno da je 2024., kada je izvršen inspekcijski nadzor, bio u posjedu psa N, mužjaka dobermana. Inače je pas redovito cijepljen, ali u ovom slučaju je samo zakasnio s cijepljenjem, pa pas nije cijepljen do 30. siječnja 2024., nego je to izvršeno 15. travnja 2024. Zbog proteka vremena ne sjeća se točno, ali misli da ga je u tom periodu udomio s tim da je pas kasnije ponovno vraćen njemu i sada se nalazi kod njega. Pas E je bio uredno cijepljen od kada je kod njega, a protiv bjesnoće je cijepljen 5. travnja 2024. od kada je on evidentiran kao njegov posjednik, s tim da je kod njega i bivše djevojke bio od 20. ožujka 2023. Psa dobermana Ž je kupio od NF iz [adresa], te mu je istog dovezao PF i predao mu psa sa svim potrebnim papirima i certifikatima, a on je psa dalje predao EF, koja mu je bila tadašnja djevojka. Smatra da je neosnovano navedeno u činjeničnom opisu da pas Ž nije podvrgnut testu titracije protiv tijela na bjesnoću jer je vidljivo iz zadnje stranice knjižice koju je dobio uz psa da je to učinjeno, a smatra da je prijavu komercijalne pošiljke bio dužan prijaviti onaj od kojeg je psa kupio.

5. Sud je u dokaznom postupku pregledao i pročitao zapisnik o inspekcijskom nadzoru od 25. lipnja 2024. (list spisa 4 do 6), ispis podataka iz evidencije (list spisa 7 do 10), putovnicu za kućne ljubimce (list spisa 11 do 15), ispis podataka iz evidencije (list spisa 16 do 18), putovnicu za kućne ljubimce (list spisa 19 do 23), ispis podataka iz evidencije (list spisa 27 do 32), putovnicu za kućne ljubimce (list spisa 33 do 36), putovnica za kućne ljubimce (list spisa 37 do 42), karton preventivnih vakcinacija (list spisa 43 do 44), potvrdu (list spisa 45), obavijest počinitelju prekršaja (list spisa 46), dopis Državnog inspektorata od 2. srpnja 2024. (list spisa 47), povratnicu (list spisa 48), prekršajnu evidenciju (list spisa 58 do 59).

6. Iz zapisnika od 25. lipnja 2024. proizlazi da je inspekcijski nadzor proveden povodom zaprimljene elektroničke poruke u kojoj je navedeno da AF krši niz propisa glede držanja svojih pasa. Prema bazi Lysacan AF posjeduje dva psa, psa E, mješanac, mužjak, oštenjen 2. prosinca 2022., datum mikročipiranja 5. travnja 2024., prvi i zadnji put cijepljen protiv bjesnoće 5. travnja 2024. te psa N, doberman, mužjak, oštenjen 11. srpnja 2022., datum mikročipiranja 4. studenog 2022., prvi put cijepljen protiv bjesnoće 30. siječnja 2023., a drugi, odnosno zadnji put, cijepljen protiv bjesnoće 15. travnja 2024. Ostali dio zapisnika o provedenom inspekcijskom nadzoru nije korišten kao dokaz u ovom postupku budući da isti sadržava izjavu AF, a da isti prije iskazivanja nije bio propisno upozoren kao osumnjičenik, pa se radi o nezakonitom dokazu.

7. Iz Ispisa podataka iz evidencije Ministarstva poljoprivrede na listu spisa 7 proizlazi da je kao vlasnik psa E, mješanac, mužjak, oštenjenog 2. prosinca 2022., upisan AF te da je navedeni pas cijepljen 5. travnja 2024., dok iz Ispisa podataka na listu spisa 16 proizlazi da je kao vlasnik psa N, doberman, mužjak, oštenjenog 11. srpnja 2022., također upisan AF te da je pas cijepljen 15. travnja 2024.

8. Iz putovnice za kućne ljubimce na listu spisa 12 do 15 proizlazi da je pas E cijepljen 5. travnja 2024., dok iz putovnice za kućne ljubimce na listu spisa 19 do 23 proizlazi da je pas N cijepljen 30. siječnja 2023. te da cjepivo vrijedi do 30. siječnja 2024.

9. Iz putovnice za kućne ljubimce na listu spisa 37 do 42 proizlazi da je pas Ž, doberman, ženka, oštenjen 31. srpnja 2023., mikročipiran 30. rujna 2023. te da je cijepljen 30. rujna 2023. i 27. listopada 2023., dok iz certifikata na listu spisa 45 proizlazi da su psu kupirane uši i rep dana 15. listopada 2023.

10. Iz obavijesti počinitelju prekršaja proizlazi da je ista temeljem članka 109.a stavak 1. Prekršajnog zakona uručena AF **.**.2024.

11. Iz prekršajne evidencije proizlazi da okrivljenik u posljednje tri godine nije osuđivan za prekršaje istovrsne prekršajima zbog kojih se vodi ovaj postupak.

12. Dakle, okrivljenik je iznoseći svoju obranu priznao da psa N nije cijepio protiv bjesnoće do 30. siječnja 2024. već da je to učinio 15. travnja 2024., dok je za psa E također priznao da ga nije cijepio protiv bjesnoće od 20. ožujka 2023., od kada je taj pas stvarno bio u njegovom vlasništvu, do 5. travnja 2024. kada je pas upisan kao njegovo vlasništvo, a kako priznanje u tom dijelu odgovara materijalnim dokazima u spisu, isto je prihvaćeno. U odnosu na to da je za psa Ž izvršio komercijalni premještaj protivno propisima i da psa prilikom premještanja nije pratio certifikat o zdravlju životinja te da nije bio podvrgnut testu titracije protiv tijela na bjesnoću, okrivljenik je iskazao da se ne smatra odgovornim jer je prema njegovom mišljenju za sve vezano za komercijalni premještaj psa odgovorna osoba od koje je on psa kupio te tvrdio da je uz psa dobio sve potrebne papire. U ovom dijelu obrana okrivljenika nije prihvaćena jer je kontradiktorna stanju spisa obzirom da prilikom inspekcijskog nadzora nije predočen certifikat o zdravlju za psa Ž, niti dokazi da je pas bio podvrgnut testu titracije protiv tijela na bjesnoću te je takva obrana cijenjenja samo kao pokušaj izbjegavanja prekršajne odgovornosti okrivljenika. Nisu prihvaćeni niti navodi okrivljenika o tome da je za sve vezano uz premještanje psa odgovorna osoba od koje je on psa kupio, obzirom da je upravo okrivljenik taj koji je bio odgovoran za premještanje životinje od točke ulaska u Europsku uniju odnosno u Republiku Hrvatsku do mjesta odredišta.

13. Člankom 8. Zakona o zdravlju životinja propisano je da su subjekti, stručnjaci za životinje i držatelji kućnih ljubimaca dužni postupati u skladu s Uredbom (EU) 2016/429, Delegiranom uredbom (EU) 2020/687 i 2020/689 te u skladu s odredbama tog Zakona i propisa donesenih na temelju tog Zakona, dok je člankom 106. stavak 1. točka 1. istog Zakona propisano da će kazniti za prekršaj onaj tko svojim postupanjem ugrozi zdravlje držanih životinja, nerazborito ili neodgovorno koristi veterinarske lijekove, ne svede rizik širenja bolesti na najmanju moguću mjeru te ne obavlja dobar uzgoj životinja u skladu s odredbama članka 8. istog Zakona. Propisom donesenim na temelju Zakona o zdravlju životinja u smislu članka 8. tog Zakona smatra se Naredba o provedbi i financiranju mjera sprječavanja, kontrole i nadziranja bolesti životinja na području Republike Hrvatske ("Narodne novine" broj: 1/23.), kojom je propisano da se revakcinacija mora provesti najkasnije do datuma do kojeg vrijedi prethodno cijepljenje navedeno u putovnici za kućne ljubimce, te da svi psi u Republici Hrvatskoj starosti 90 dana i više moraju biti cijepljeni protiv infekcije virusom bjesnoće sukladno uputi proizvođača cjepiva.

14. Člankom 109. stavak 2. točka 1. Zakona o zdravlju životinja propisano je da će se kazniti za prekršaj pravna osoba odgovorna za (pošiljku) životinje ako ne osigura da su za premještanje pošiljaka životinja, zametnih proizvoda i proizvoda životinjskog podrijetla vrsta i kategorija obuhvaćenih područjem primjene Delegirane uredbe (EU) 2020/692, od točke ulaska u Uniju do njihova mjesta odredišta, odnosno za postupanje s takvim pošiljkama nakon njihova ulaska u Uniju ispunjeni uvjeti iz članka 5. stavka 2. Delegirane uredbe (EU) 2020/692, dok je stavkom 8. istog članka propisano da će se za taj prekršaj kazniti fizička osoba novčanom kaznom od 130,00 do 660,00 eura. Člankom 5. stavak 2. Delegirane uredbe (EU) 2020/692 propisano je da subjekti koji su odgovorni za premještanje pošiljaka životinja, zametnih proizvoda i proizvoda životinjskog podrijetla vrsta i kategorija obuhvaćenih područjem primjene ove Uredbe od točke ulaska u Uniju do njihova mjesta odredišta te subjekti koji su odgovorni za postupanje s takvim pošiljkama nakon njihova ulaska u Uniju osiguravaju: (a) da je nadležno tijelo odobrilo ulazak pošiljaka u Uniju u skladu s člankom 3.; (b) da su pošiljke u skladu sa zahtjevima u pogledu zdravlja životinja za premještanje takvih pošiljaka i postupanje s njima nakon ulaska u Uniju za određene vrste i kategorije životinja, zametnih proizvoda i proizvoda životinjskog podrijetla iz dijelova II. do VI.; (c) da pošiljke nisu prenamijenjene za uporabe za koje ih nadležno tijelo treće zemlje ili područja podrijetla nije certificiralo za ulazak u Uniju.

15. Temeljem tako provedenog dokaznog postupka i na taj način utvrđenog činjeničnog stanja, analizirajući svaki dokaz zasebno i u njihovoj međusobnoj povezanosti te cijeneći djelomično priznanje okrivljenika, na nedvojbeni je način utvrđeno da okrivljenik AF najkasnije do dana 30. siječnja 2024., odnosno do datuma do kojeg vrijedi prethodno cijepljenje protiv bjesnoće navedeno u putovnici za kućne ljubimce, u Kutini, u nadležnoj veterinarskoj ustanovi, kao posjednik psa N, dobermana, mužjaka, oštenjenog 11. srpnja 2022., istog nije cijepio protiv bjesnoće s obzirom da je prethodno cijepljenje vrijedilo do 30. siječnja 2024., nego je to obavio 15. travnja 2024., te nije cijepio protiv bjesnoće svog psa E, mješanca, mužjaka, oštenjenog 2. prosinca 2022., od 20. ožujka 2023. od kada se taj pas stariji od 90 dana nalazi u njegovom vlasništvu do 5. travnja 2024. Također je nedvojbeno utvrđeno da je okrivljenik nepoznatog dana početkom prosinca 2023. organizirao nabavku, prijevoz i preuzimanje psa G, dobermana, ženke, oštenjene 31. srpnja 2023., na način da mu je PF kao vlasnik tog psa (prema podacima iz EU putovnice za kućne ljubimce GR 01 0267169) dovezao istog iz Republike Srbije te mu ga predao, a što se smatra komercijalnim premještajem jer se radi o promjeni vlasništva nad životinjom, tog psa prilikom premještanja nije pratio certifikat o zdravlju životinja sukladno članku 3. (c) i Delegirane uredbe Komisije (EU) 2020/692 od 30. siječnja 2020. te životinja nije bila podvrgnuta testu titracije protutijela na bjesnoću sukladno članku 76. stavak 1. (b) Delegirane uredbe Komisije (EU) 2020/692 od 30. siječnja 2020., čime su u ponašanju okrivljenika ostvarena sva bitna obilježja prekršaja kažnjivih po članku 106. stavak 6. u vezi sa stavkom 1. točka 1. i članku 109. stavak 8. u vezi sa stavak 2. točka 1. Zakona o zdravlju životinja, zbog čega je za iste proglašen krivim.

16. Za svaki od predmetnih prekršaja propisana je novčana kazna za fizičku osobu od 130,00 do 660,00 eura.

17. Pri donošenju odluke o kazni sud je uzeo u obzir sve okolnosti iz članka 36. stavak 1. i 2. Prekršajnog zakona koje utječu na to da novčana kazna bude lakša ili teža za okrivljenika.

18. Prilikom odmjeravanja visine novčane kazne sud je kao olakotne okolnosti cijenio djelomično priznanje okrivljenika, protek vremena od počinjenih prekršaja i to što je okrivljenik oba psa naknadno cijepio, kako to proizlazi iz putovnice za kućne ljubimce i Ispisa podataka iz evidencije Ministarstva poljoprivrede. Kao olakotna okolnost cijenjena je i prekršajna neosuđivanost okrivljenika za istovrsni prekršaj u posljednje tri godine, kako to proizlazi iz prekršajne evidencije te njegovi navodi o imovinskim prilikama obzirom da je izjavio da je nezaposlen i bez primanja, dok posebno otegotne okolnosti nisu utvrđene. Temeljem svih utvrđenih olakotnih okolnosti, primjenom članak 37. Prekršajnog zakona za svaki prekršaj utvrđena je novčana kazna ispod zakonom propisanog minimuma te je primjenom članka 39. stavak 1. točka 2. Prekršajnog zakona izrečena jedinstvena novčana kazna koja je jednaka zbroju pojedinačno utvrđenih novčanih kazni, smatrajući da će se i tako ublaženom kaznom postići svrha kažnjavanja i utjecati na okrivljenika da ne ponovi ovakve prekršaje.

19. Sukladno članku 152. stavak 3. Prekršajnog zakona okrivljenik je upozoren da ako u roku koji mu je određen za plaćanje novčane kazne uplati 2/3 novčane kazne, smatrat će se da je novčana kazna u cijelosti uplaćena.

20. Primjenom članka 139. stavak 6. Prekršajnog zakona okrivljenik je zbog svojih imovinskih prilika oslobođen naknade troškova prekršajnog postupka jer bi prema ocjeni ovog suda plaćanje istih moglo dovesti u pitanje njegovu egzistenciju.

21. Slijedom navedenog, riješeno je kao u izreci presude.

U Novskoj 20. kolovoza 2026.

Sutkinja

Ines Burić

Pouka o pravnom lijeku:

Protiv ove presude dopuštena je žalba Visokom prekršajnom sudu Republike Hrvatske u roku od 8 (osam) dana od dana dostave prijepisa presude. Žalba se podnosi putem ovog suda u 2 (dva) istovjetna primjerka.

Dostaviti:

1. okrivljeniku

2. tužitelju

3. spis