REPUBLIKA HRVATSKA
UPRAVNI SUD U ZAGREBU
Zagreb, Avenija Dubrovnik 6 i 8
Poslovni broj: Us I-3278/2026-7
R J E Š E NJ E
Upravni sud u Zagrebu, po sutkinji toga suda Meri Dominis Herman, na prijedlog više sudske savjetnice - specijalistice Margarete Duvnjak te Dajani Mihelčić, zapisničarki, u upravnom sporu tužiteljice ŠTJ iz [adresa]), [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], protiv tuženika Ministarstva rada, mirovinskoga sustava, obitelji i socijalne politike, Zagreb, Ulica grada Vukovara 78, OIB: 53969486500, radi šutnje uprave, 20. kolovoza 2026.
r i j e š i o j e
I Upravni spor se obustavlja.
II Nalaže se tuženiku (OIB: 53969486500) da nadoknadi tužiteljici (OIB: [osobni identifikacijski broj]) troškove upravnog spora u iznosu od 1.250,00 eura (tisućudvjestopedeseteura) u roku od 30 (trideset) dana od dostave pravomoćnog rješenja.
III Odbija se tužiteljica sa zahtjevom za naknadu troška u preostalom iznosu.
Obrazloženje
1. Tužiteljica je ovom sudu podnijela tužbu 29. svibnja 2026. zbog propuštanja tuženika da u zakonskom roku odluči o njezinoj žalbi podnesenoj protiv rješenja prvostupanjskog tijela Hrvatskog zavoda za socijalni rad, Područni ured Samobor KLASA: UP/I-551-06/24-09/1339, URBROJ: 139-073-63-25-7 od 11. srpnja 2025.
2. Tuženik je u odgovoru na tužbu, zaprimljenom na ovaj sud 29. srpnja 2026., obavijestio sud o tome da je u povodu navedene žalbe tužiteljice donio rješenje KLASA: UP/II-551-09/25-01/9320 URBROJ: 524-11-01/3-26-6 od 13. srpnja 2026. kojim je poništio rješenje Hrvatskog zavoda za socijalni rad, Područni ured Samobor KLASA: UP/I-551-06/24-09/1339, URBROJ: 139-073-63-25-7 od 11. srpnja 2025. i predmet dostavio prvostupanjskom tijelu na ponovni postupak.
3. Tužiteljica je u podnesku od 30. srpnja 2026. navela da je zaprimila odluku tuženika od 13. srpnja 2026. te da je naknadno donesenom odlukom tuženika zadovoljna i da ne proširuje tužbeni zahtjev na doneseno rješenje, predlaže obustaviti upravni spor.
4. Člankom 103. stavkom 1. Zakona o upravnim sporovima ("Narodne novine", broj: 36/24., dalje ZUS), propisano je ako tuženik u tijeku spora u cijelosti postupi prema tužbenom zahtjevu, sud će obustaviti spor.
5. Člankom 106. stavkom 1. točkom 2. ZUS-a, propisano je da će sud rješenjem obustaviti spor kad nastupe razlozi propisani, između ostalog, člankom 103. stavkom 1. ZUS-a.
6. S obzirom na navedeno, Sud nalazi da su nastupili razlozi propisani odredbom članka 103. stavkom 1. ZUS-a.
7. Trebalo je stoga na temelju odredbe članka 106. stavka 1. točke 2., u svezi članka 103. stavka 1. ZUS-a odlučiti kao u izreci ovog rješenja (točka I).
8. S obzirom na sve naprijed navedeno, tužiteljica na temelju članka 147. stavka 6. ZUS-a, ima pravo na naknadu troška i to opravdanog troška upravnog spora (članak 144. stavak 1. ZUS-a). Radi se o trošku sastava tužbe po opunomoćeniku odvjetniku u vezi čega tužiteljici na temelju Tbr. 27/1. i Tbr. 46. Tarife o nagradama i naknadi troškova za rad odvjetnika (Narodne novine, broj 138/23.) treba nadoknaditi troškove u iznosu od 1.250,00 eura (točka II izreke).
9. Točkom III izreke odbijen je zahtjev tužiteljice za naknadu troška u preostalom iznosu, a koji trošak tužiteljica potražuje za sastav podnesaka od 13. srpnja 2026. i 30. srpnja 2026. za svaki u visini od 1.000,00 EUR uvećano za PDV 25%, ukupno 2.500,00 EUR, jer se radi o neopravdanim izdacima u smislu članka 144. stavka 1. ZUS-a. Naime, u konkretnom slučaju, tužiteljica navedenim podnescima predlaže donijeti odluku, odnosno obustaviti predmetni upravni spor. Međutim, sud napominje da za donošenje odluke o obustavi spora pokrenutog radi šutnje uprave nije nužno da tužitelj i dostavi izjavu da je zadovoljan s odlukom javnopravnog tijela. Ovo stoga jer će zakonske pretpostavke za obustavu spora, u smislu izričite odredbe članka 100. stavka 2. ZUS-a, biti ispunjene i u slučaju ako tužitelj ne da takvu izjavu u ostavljenom roku . Ovakav stav izražen je i u pravomoćnom rješenju Visokog upravnog suda Republike Hrvatske poslovni broj: Usž-108/2025-2 od 6. ožujka 2025. Slijedom navedenog, kako tužiteljica nije navedenim podnescima doprinijela ishodu spora, zatraženi iznos troška je valjalo odbiti kao neosnovan.
10. Slijedom navedenog u skladu s citiranim odredbama, riješeno je kao u izreci.
U Zagrebu 20. kolovoza 2026.
Sutkinja
Meri Dominis Herman
Uputa o pravnom lijeku:
Protiv ovog rješenja dopuštena je žalba Visokom upravnom sudu Republike Hrvatske. Žalba se podnosi putem ovog suda, u dovoljnom broju primjeraka za sud i sve stranke u sporu, u roku od 15 dana od dana dostave rješenja. Žalba protiv rješenja ne odgađa izvršenje rješenja (članak 128. Zakona o upravnim sporovima).
Dna:
1. tužiteljici – putem e-kom.
2. tuženiku – putem e-kom.
3. u spis