REPUBLIKA HRVATSKA

Općinski sud u Zadru

Borelli 9, 23 000 Zadar

Poslovni broj: R1 Ob-343/2026-3

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

R J E Š E NJ E

Općinski sud u Zadru po sutkinji toga suda Katarini Dragičević u izvanparničnom predmetu predlagatelja Hrvatski zavod za socijalni rad, OIB:52966791065, Područni ured Zadar, zastupan po upraviteljici ČU, mag. act. soc., protiv protustranaka ad/1 HU, OIB: [osobni identifikacijski broj], s prebivalištem u [adresa], a s boravištem u [adresa], ad/2 IU, OIB: [osobni identifikacijski broj], s prebivalištem u s prebivalištem u [adresa], a s boravištem u [adresa], ad/3 mlt. ĐU, OIB: [osobni identifikacijski broj], s prebivalištem u [adresa], a s boravištem u [adresa], ad/4 mlt. BU, OIB: [osobni identifikacijski broj], s prebivalištem u [adresa], a s boravištem u [adresa] i ad/5 Centar za pružanje usluga u zajednici Zadar, OIB: 67719867859, Zadar, Ulica Ivana Meštrovića 3, a radi privremenog povjeravanja mlt. djece ustanovi socijalne skrbi, izvanraspravno dana 20. kolovoza 2026.

r i j e š i o  j e

Produljuje se mjera određena rješenjem Općinskog suda u Zadru poslovni broj R1 Ob-310/2026 od 24. srpnja 2026. (kojom mjerom su mlt. ĐU i mlt. BU privremeno na vrijeme od 30 dana povjerene na smještaj i svakodnevnu skrb protustranki ad/5 Centru za pružanje usluga u zajednici Zadar, a roditeljima je određeno ostvarivanje osobnih odnosa s mlt. djecom tri puta tjedno u trajanju od 2 sata kao i neizravnim putem telefonom ili video pozivom svakodnevno u trajanju do 30 minuta), za daljnjih 30 dana, odnosno od 25. kolovoza 2026. do 25. rujna 2026. godine.

Obrazloženje

1. Kod ovog suda je dana 19. kolovoza 2026. zaprimljen prijedlog predlagatelja kojim se traži da se produlji mjera izrečena od strane ovoga suda rješenjem poslovni broj R1 Ob-310/2026 od 24. srpnja 2026. za daljnjih 30 dana. U navedenom prijedlogu se navodi da su rješenjem Općinskog suda u Zadru, Poslovni broj R1 Ob-310/2026, od dana 24. srpnja 2026. godine mlt. ĐU i mlt. BU povjerene na smještaj i svakodnevnu skrb ustanovi socijalne skrbi, Centru za pružanje usluga u zajednici Zadar. Osobni odnosi protustranke ad/1 HU i protustranke ad/2 IU s djecom mlt. ĐU i mlt. BU ostvarivat će se sukladno pravilima i kućnom redu ustanove, i to tri puta na tjedan u trajanju od 2 sata, kao i neizravnim putem telefonom ili video pozivom, svakodnevno u trajanju do trideset minuta. Mjera se određuje u trajanju od 30 dana, računajući od dana kada je mjera određena. Obitelj BU u dugogodišnjem je tretmanu Hrvatskog zavoda za socijalni rad, Područnog ureda Zadar, te su roditeljima tijekom prethodnih godina u više navrata izricane mjere obiteljsko-pravne zaštite, uključujući mjeru stručne pomoći i potpore u ostvarivanju skrbi o djetetu, četiri mjere intenzivne stručne pomoći i nadzora nad ostvarivanjem skrbi o djetetu te upozorenje na pogreške i propuste u ostvarivanju skrbi o djetetu. U srpnju 2026. godine zaprimljena je obavijest Policijske postaje Zadarske s ispostavom Nin iz koje proizlazi sumnja na nasilje u obitelji te konzumaciju alkohola od strane oba roditelja. Nakon provedenog policijskog postupanja protiv oca IU podnesen je optužni prijedlog zbog počinjenog prekršaja iz Zakona o zaštiti od nasilja u obitelji, te su mu bile izrečene mjere opreza zabrane približavanja i uspostavljanja kontakta s majkom djece, koja su naknadno ukinute na zahtjev majke. Budući da unatoč višegodišnjem stručnom radu i prethodno izrečenim mjerama nisu postignute trajne pozitivne promjene u roditeljskom funkcioniranju, stručni tim procijenio je kako postoji neposredna opasnost za siguran i pravilan razvoj mlt. ĐU i mlt. BU te da je njihovo izdvajanje iz obitelji bilo nužno radi zaštite njihovih prava i dobrobiti. Rješenjem Hrvatskog zavoda za socijalni rad, Područni ured Zadar, KLASA: UP/I-552- 06/26-02/16, URBROJ: 139-107-13-83-26-5 od dana 22.07.2026. godine, roditeljima je određena žurna mjera izdvajanja i smještaja izvan obitelji za mlt. ĐU i mlt. BU u ustanovu socijalne skrbi, centar za pružanje usluga u zajednici Zadar. Nakon izdvajanja djece roditelji iskazuju veću razinu suradljivosti i motiviranosti za promjenu. Redovito se odazivaju testiranjima na prisutnost psihoaktivnih sredstava pri Zavodu za javno zdravstvo [adresa], pri čemu su nalazi uredni i negativni, izuzev majčinog nalaza na benzodiazepin koji je u skladu s propisanom terapijom koju majka uzima. Također, roditeljima je ponovno izrečena mjera intenzivne stručne pomoći i nadzora nad ostvarivanjem skrbi o djetetu u trajanju od šest mjeseci te prema navodima voditeljice mjere trenutno iskazuju suradljivost i motiviranost za promjenom. Međutim, stručni tim posebno ističe kako su roditelji i tijekom prethodno izrečenih mjera pokazivali sličan obrazac ponašanja, odnosno verbalno izražavali spremnost na suradnju bez postizanja trajnih i održivih promjena u roditeljskom funkcioniranju. Stoga je za procjenu stvarnog napretka potrebno dulje vremensko razdoblje praćenja njihovog ponašanja i spremnosti da motivaciju potvrde konkretnim postupcima. Prema informacijama stručnih djelatnika Centra za pružanje usluga u zajednici Zadar, mlt. ĐU i mlt. BU dobro su se prilagodile u životu u ustanovi te uredno izvršavaju svoje svakodnevne obveze. Kontakti roditelja i djece odvijaju se redovito i bez teškoća. Istovremeno, kod mlt. BU zabilježena je pojava enureze i enkopreze, što može ukazivati na pojačanu emocionalnu opterećenost djeteta uslijed aktualnih životnih okolnosti. Unatoč emocionalnoj povezanosti roditelja i djece te toplim odnosima tijekom njihovih susreta, mišljenje je stručnog tima da i nadalje postoje okolnosti zbog kojih roditelji trenutno nisu u mogućnosti preuzeti svakodnevnu skrb o mlt. ĐU i mlt. BU. Naime, i dalje su prisutni značajni roditeljski rizici vezani uz dugogodišnje teškoće u funkcioniranju, nedostatno zadovoljenje razvojnih i obrazovnih potreba djece, izostanak kritičkog uvida u vlastite roditeljske postupke te problematiku konzumacije alkohola. Slijedom navedenog predlaže se da se mlt. BU i mlt. ĐU privremeno povjere na smještaj i svakodnevnu skrb protustranki ad/5, a da se roditeljima odredi ostvarivanje osobnih odnosa s mlt. djecom, sve na daljnji period od 30 dana.

2.

Mlt. ĐU, rođena **.**.2014. i mlt. BU, rođena **.**.2018. je rješenjem ovog suda od 20. kolovoza 2026. godine imenovana posebna skrbnica EU, dipl. iur., djelatnica Centra za posebno skrbništvo, Podružnica Zadar.

3.

U dokaznom postupku izvršen je uvid u pismenu dokumentaciju koja prileži spisu i to: rješenje Općinskog suda u Zadru poslovni broj R1 Ob-310/2026 od 24. srpnja 2026. godine (l.s. 4-8) i mišljenje Stručnog tima HZSR, Područni ured Zadar od

19. kolovoza 2026. godine (l.s. 10-11).

4. Prema čl. 135. st. 1. ObZ-a ako postoji opasnost za život, zdravlje ili dobrobit djeteta koji se mogu zaštiti samo izdvajanjem djeteta iz neposrednoga okruženja, Hrvatski zavod za socijalni rad će odlučiti o žurnom izdvajanju djeteta od roditelja ili od druge osobe kod koje se dijete nalazi, a prema st. 2. toga članka, u rješenju iz st. 1. toga članka Hrvatski zavod za socijalni rad će odlučiti i o privremenom smještaju djeteta kod druge osobe koja zadovoljava pretpostavke za skrbnika, kod udomiteljske obitelji, ustanove socijalne skrbi, odnosno druge fizičke ili pravne osove koja obavlja djelatnost socijalne skrbi. Prema čl. 150. ObZ-a sud će donijeti rješenje u izvanparničnom postupku o privremenom povjeravanju djeteta drugoj osobi, udomiteljskoj obitelji ili ustanovi socijalne skrbi, kao i o smještaju djeteta izvan obitelji: 1. na prijedlog Hrvatskog zavoda za socijalni rad kad je dijete prethodno bilo žurno izdvojeno sukladno odredbama članaka 135. do 138. ovoga Zakona, 2. i u drugim slučajevima ako se utvrdi da postoji opasnost za život i zdravlje djeteta, a u tijeku je obiteljska procjena i planiranje druge mjere za zaštitu osobnih prava i dobrobiti djeteta. Prema čl. 152. st. 1. ObZ-a sud će rješenjem o privremenom povjeravanju djeteta drugoj osobi, udomiteljskoj obitelji ili ustanovi socijalne skrbi odlučiti: a) o smještaju djeteta i b) ostvarivanju osobnih odnosa s djetetom, odnosno nadzoru ili zabrani ostvarivanja osobnih odnosa s djetetom ako je to s obzirom na okolnosti slučaja potrebno i ako to predlaže dijete, roditelj ili Hrvatski zavod za socijalni rad , a prema st. 3. toga članka mjera privremenog povjeravanja djeteta drugoj osobi, udomiteljskoj obitelji, ili ustanovi socijalne skrbi i smještaja djeteta može trajati najdulje 30 dana računajući od dana kad je mjera određena, a u posebno opravdanim okolnostima sud je može u izvanparničnom postupku na prijedlog djeteta, roditelja ili Hrvatskog zavoda za socijalni rad produljiti za daljnjih trideset dana.

5. Iz rješenja ovoga suda poslovni broj R1 Ob-310/2026 od 24. srpnja 2026. godine, proizlazi da su mlt. ĐU i mlt. BU privremeno povjerene na smještaj i svakodnevnu skrb ustanovi socijalne skrbi – protustranki ad/5 Centru za pružanje usluga u zajednici Zadar, a roditeljima je određen način ostvarivanja osobnih odnosa s mlt. djecom i to tri puta tjedno u trajanju od dva sata, kao i neizravnim putem telefonom ili video pozivom svakodnevno u trajanju do 30 minuta, a mjera je određena u trajanju od 30 dana, dakle do 24. kolovoza 2026. godine.

6. Iz mišljenja Stručnog tima HZSR, Područni ured Zadar od 19. kolovoza 2026. proizlazi da su mlt. ĐU i mlt. BU rješenjem Područnog ureda Zadar od 22. srpnja 2026. žurno izdvojena izvan obitelji i smještena u Centra za pružanje usluga u zajednici Zadar, nakon čega su rješenjem ovog suda poslovni broj R1 Ob-310/2026 od 24. srpnja 2026. mlt. djeca privremeno, na vrijeme od 30 dana povjerena na smještaj i svakodnevnu skrb Centru za pružanje usluga u zajednici Zadar, a roditeljima je određeno ostvarivanje osobnih odnosa s mlt. djecom. Roditelji su upućeni na testiranje na konzumaciju psihoaktivnih sredstva pri Zavodu za javno zdravstvo [adresa] na šest mjeseci. U proteklih mjesec dana roditelji su iskazali spremnost prema pozitivnoj promjeni svoga ponašanja, naglašavaju da su spremni dokazati vlastite roditeljske kapacitete, daju na uvid nalaze i potvrde o testiranju pri Zavodu za javno zdravstvo od kojih su svi negativni, izuzev majčinih pozitivnih rezultata na benzodiazepin, što je u skladu s propisanom terapijom koju majka uzima. Roditeljima je u srpnju ponovno izrečena mjera intenzivne stručne pomoći i nadzora nad ostvarivanjem skrbi maloljetne djece u trajanju od 6 mjeseci i prema informacijama voditeljice mjere, roditelji trenutno iskazuju suradljivost i motiviranost za promjerom, međutim takav sličan obrazac ponašanja roditelji su pokazivali i tijekom prethodno izvršenih mjera, pri čemu je njihova suradnja pretežito ostajala na verbalnoj razini bez trajnih promjena u roditeljskom funkcioniranju. Prema informacijama djelatnika Ustanove socijalne skrbi, maloljetna djeca su se dobro uklopila u grupu, suradnja s roditeljima je redovita i uredna, doznaje se i kako je kod mlt. BU od dolaska u ustanovu došlo do pojave enureze i enkopreze, a koje mogu upućivati na pojačanu emocionalnu opterećenost djeteta. Unatoč emocionalnoj povezanosti roditelja i mlt. djece te toplim odnosima tijekom njihovih susreta, procjena Stručnog tima je da su i nadalje prisutni značajni roditeljski rizici koji zahtijevaju daljnji stručni rad i praćenje. Naime, roditelji su tijekom duljeg vremenskog razdoblja pokazivali pasivnost u zadovoljavanju razvojnih i obrazovnih potreba mlt. djece, nedostatak kritičkog uvida u vlastite roditeljske postupke, te teškoće povezane s konzumacijom alkohola, što je negativno utjecalo na njihovo roditeljsko funkcioniranje, slijedom čega je mišljenje da je u interesu maloljetne djece da se produlji ranije izrečena mjera privremenog povjeravanja mlt. djece Ustanovi socijalne skrbi, a da se roditeljima odredi ostvarivanje osobnih odnosa s mlt. djecom.

7.

Imajući u vidu navode iz povjesnice prijedloga predlagatelja, te mišljenje Stručnog tima HZSR, Područni ured Zadar od 19. kolovoza 2026., po mišljenju suda postoje posebno opravdane okolnosti da se mjera koja je određena rješenjem Općinskog suda u Zadru posl. br. R1 Ob-310/2026 od 24. srpnja 2026. produlji za još daljnjih 30 dana (dakle za vrijeme od 25. kolovoza 2026. godine pa do 25. rujna 2026. godine) za vrijeme trajanja koje produljene mjere će se osobni odnosi roditelja s mlt. djecom nastaviti ostvarivati na isti način kako je to određeno navedenom ranijom mjerom, slijedom čega je temeljem čl. 152. st. 1. i st. 3. ObZ-a, bez održavanja rasprave koju mogućnost propisuje čl. 439. ObZ-a, valjalo odlučiti kao u izreci rješenja.

U Zadru, 20. kolovoza 2026.

S u d a c

Katarina Dragičević

Uputa o pravnom lijeku:

Protiv ovog rješenja dopuštena je žalba Županijskom sudu. Žalba se predaje putem ovog suda, u roku od 3 (tri) dana od dana uručenja, odnosno dostave prijepisa odluke (čl. 489. st. 1. ObZ-a).

Žalba protiv ovog rješenja ne odgađa njegovu ovrhu (čl. 489. st. 3. ObZ-a).

DNA:

1. Predlagatelju,

2. Protustranki ad/1 osobno, uz prijedlog sa svim prilozima, na adresu boravišta i prebivališta,

3. Protustranki ad/2 osobno, uz prijedlog sa svim prilozima, na adresu boravišta i prebivališta,

4. Mlt. protustrankama ad/3 i ad/4 po posebnoj skrbnici, uz prijedlog sa svim prilozima,

5. Protustranki ad/5, uz prijedlog sa svim prilozima.