Poslovni broj: POVRV-3343/2024-9
REPUBLIKA HRVATSKA
OPĆINSKI GRAĐANSKI SUD U ZAGREBU
Ulica grada Vukovara 84
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski građanski sud u Zagrebu, po sucu toga suda Ani Ćurković Dražić, temeljem prijedloga višeg sudskog savjetnika - specijalista Verice Brebrić Ćosić, u pravnoj stvari tužitelja VODOOPSKRBA I ODVODNJA d.o.o. iz Zagreba, Folnegovićeva 1, OIB: 83416546499 zastupan po opunomoćeniku IJ, diplomiranoj pravnici temeljem generalne punomoći Su-1039/2022, protiv tuženika ĐJ iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], radi isplate, nakon održane glavne i javne rasprave zaključene dana 06. srpnja 2026, u prisutnosti punomoćnice tužitelja ĆJ i odsutnosti uredno pozvanog tuženika, dana 20. kolovoza 2026.,
p r e s u d i o j e
I. Djelomično se održava na snazi platni nalog sadržan u rješenju o ovrsi javnog bilježnika Suzane Serda-Pavlović iz Zagreba, poslovni broj Ovrv-466/2024. od 10. srpnja 2024., u dijelu kojim je tuženiku naloženo tužitelju isplatiti iznos od 87,73 EUR zajedno sa zateznom kamatom tekućom od 25. svibnja 2023. pa do 29. prosinca 2023. po stopi koja se određuje, za svako polugodište, uvećanjem kamatne stope koju je Europska središnja banka primijenila na svoje posljednje glavne operacije refinanciranja koje je obavila prije prvog kalendarskog dana tekućeg polugodišta za tri postotna poena, a od 30. prosinca 2023. do isplate po stopi koja se određuje za svako polugodište uvećanjem kamatne stope koju je Europska središnja banka primijenila na svoje posljednje glavne operacije refinanciranja ili granična kamatna stopa proizašla iz natječajnih postupaka za varijabilnu stopu za posljednje glavne operacije refinanciranja Europske središnje banke za tri postotna poena, sve u roku 15 dana.
II. Djelomično se ukida platni nalog sadržan u rješenju o ovrsi javnog bilježnika Suzane Serda-Pavlović iz Zagreba, poslovni broj Ovrv-466/2024. od 10. srpnja 2024., u dijelu kojim je tuženiku naloženo tužitelju isplatiti iznos od 827,19 EUR sa zateznom kamatom, te se tužbeni zahtjev u tom dijelu odbija kao neosnovan.
III. Nalaže se tuženiku naknaditi tužitelju trošak parničnog postupka u iznosu od 42,50 EUR, sa zateznom kamatom tekućom od 20. kolovoza 2026. do isplate po stopi koja se određuje za svako polugodište uvećanjem kamatne stope koju je Europska središnja banka primijenila na svoje posljednje glavne operacije refinanciranja ili granična kamatna stopa proizašla iz natječajnih postupaka za varijabilnu stopu za posljednje glavne operacije refinanciranja Europske središnje banke za tri postotna poena, u roku 15 dana.
Obrazloženje
1. Povodom ovršnog prijedloga tužitelja od 18. travnja 2024. javni bilježnik Suzana Serda-Pavlović iz Zagreba izdao je rješenje o ovrsi poslovni broj Ovrv- 466/2024. dana 10. srpnja 2024. kojim je naloženo tuženiku isplatiti tužitelju iznos od 914,92 EUR sa zateznom kamatom od 12. travnja 2024. pa do isplate, s prethodno obračunatom kamatom u iznosu od 36,79 EUR obračunatom do 11. travnja 2024., uz naknadu troška ovršnog postupka.
2. Predmetno potraživanje tužitelj temelji na vjerodostojnoj ispravi - Izvatku iz ovjerovljenih poslovnih knjiga, a isto se odnosi na neplaćene naknade za komunalnu uslugu opskrbe vodom za nekretninu na adresi u [adresa], za razdoblje od travnja do prosinca 2023..
3. Protiv citiranog rješenja o ovrsi tuženik je pravovremeno podnio prigovor, sada odgovor na tužbu, u kojem u bitnome navodi da je stanje vodomjera procijenjeno paušalno, te ne odgovora stvarnoj potrošnji vode, budući je procijenjena potrošnja znatno veća od stvarne.
4. Povodom prigovora tuženika, rješenjem ovog suda poslovni broj Povrv- 3343/2024-2 od 28. srpnja 2025., predmetno rješenje o ovrsi stavljeno je izvan snage, u dijelu kojim je određena ovrha te je odlučeno da će se postupak nastaviti kao u povodu prigovora protiv platnog naloga, u smislu odredbe čl. 58. st. 3. Ovršnog zakona ("Narodne novine" broj 112/12., 25/13., 93/14., 55/16., 73/17., 131/20. i 114/22., u daljnjem tekstu: OZ).
5. Tužitelj u podnesku od 10. studenog 2025. navodi kako je istaknuti prigovor tuženika djelomično osnovan, budući je sukladno točnom stanju vodomjera tužitelj izvršio storno dijela utuženih računa, te konačno postavljenim tužbenim zahtjevom potražuje od tuženika iznos od 87,73 EUR koji se odnosi na nepodmireni račun br. 44561547 zajedno sa zateznom kamatom od 25. svibnja 2023. do isplate, uz naknadu troškova postupka.
6. U tijeku postupka izvođenje dokaza sud je izvršio uvid u Izvadak iz ovjerovljenih poslovnih knjiga stanje na dan 10. travnja 2024. (list 7 spisa), presliku računa broj 44561547 (list 28 i 29 spisa), opomenu pred ovrhu (list 30 i 31 spisa), karticu dužnika (list 32 i 33 spisa), presliku računa broj 46227704 (list 37 spisa).
7. Svi provedeni dokazi ocijenjeni su sukladno odredbi čl. 8. Zakona o parničnom postupku ("Narodne novine" broj 53/91., 91/92., 112/99., 88/01., 117/03., 88/05., 02/07., 84/08., 96/08., 123/08., 57/11., 148/11., 25/13. 89/14., 70/19., 80/22., 114/22., 155/23. i 146/25., u daljnjem tekstu: ZPP), te je utvrđeno da je konačno postavljeni tužbeni zahtjev tužitelja osnovan.
8. Predmet spora sukladno konačno postavljenom tužbenom zahtjevu je zahtjev za isplatu naknade za pruženu komunalnu uslugu opskrbe vodom stambenom prostoru u [adresa], šifra kupca 2619170, mjerno mjesto 0663290 za mjesec travnja 2023..
9. Među strankama tijekom postupka nije bilo sporno da je tužitelj ovlašten na pružanje vodne usluge i naknade, a također nije sporno da je tuženik vlasnik stambenog prostora na adresi u [adresa], odnosno korisnik usluge tužitelja.
10. Uvidom u Izvadak iz ovjerovljenih poslovnih knjiga stanje na dan 10. travnja 2024. te presliku utuženog računa sud je utvrdio da se utuženo potraživanje odnosi na dospjelo potraživanje za pružene vodne usluge i naknade na adresi u [adresa], za koje postoji nepodmireno dugovanje za utuženo razdoblje u ukupnom iznosu od 87,73 EUR.
11. Sukladno čl. 3. st. 1. toč. 6. Zakona o vodnim uslugama („Narodne novine“ br. 66/19. – dalje ZVU) korisnik vodnih usluga je vlasnik nekretnine u koju se putem građevina za javnu vodoopskrbu, a gdje je primjenjivo autocisternom ili na drugi način, isporučuje voda za ljudsku potrošnju, iz koje se otpadna voda, neizravno ili izravno, ispušta u građevine za javnu odvodnju odnosno vlasnik individualnog sustava odvodnje; ako vlasnika te nekretnine nije moguće utvrditi, korisnik vodnih usluga je posjednik te nekretnine odnosno individualnog sustava odvodnje; korisnik vodnih usluga je i drugi isporučitelj vodnih usluga kada je to uređeno ZVU-om
12. Nadalje, sredstva cijene vodnih usluga prihod su isporučitelja vodnih usluga, a obveznik plaćanja je korisnik vodnih usluga (čl. 42. st. 1. ZVU-a). Cijena vodne usluge sastoji se od fiksnog i varijabilnog dijela te je visina fiksnog dijela cijene određena Odlukom o cijenama vodnih usluga od 13. veljače 2012.
13. Odredbom čl. 86. Općih i tehničkih uvjeta isporuke vodnih usluga ("Službeni glasnik grada Zagreba" broj 17/13., dalje Opći uvjeti) propisano je da se količina pružene usluge opskrbe pitkom vodom utvrđuje vodomjerom, a cijena usluge obračunava se prema očitanoj potrošnji metara kubičnih i to petnaestodnevno, jednom mjesečno, dvomjesečno, tromjesečno, odnosno jednom godišnje, ovisno o kategoriji korisnika usluga odnosno potrošnje te da isporučitelj samostalno utvrđuje dinamiku očitanja za svaku kategoriju potrošnje odnosno korisnika usluga.
14. Odredbom čl. 88. Općih uvjeta propisano je da korisnici usluga količinu isporučene vodne usluge plaćaju prema cijeni vodne usluge utvrđenoj važećom odlukom o cijeni vodnih usluga isporučitelja, a u slučaju izmjena cijene vodne usluge isporučitelj usluge će na svojoj internet stranici, putem sredstava javnoga priopćavanja ili na drugi uobičajeni način o tome obavijestiti korisnike usluga.
15. Odredbom čl. 97. Općih uvjeta propisano je da korisnik plaća uslugu na temelju računa koji se ispostavljaju petnaestodnevno, mjesečno, dvomjesečno, tromjesečno, odnosno jednom godišnje, a prema količini pružene usluge, važećoj cijeni i načinu obračuna za pojedinu kategoriju korisnika.
16. Odredbom čl. 99. Općih uvjeta propisano je da korisnik usluge ima pravo prigovora na ispostavljeni račun koji ne odgađa rok naplate računa koji se podnosi u pisanom obliku u roku od 8 dana od dana primitka računa. Isporučitelj je dužan u roku od 15 dana ispitati osnovanost prigovora te dati pisani odgovor na njega, odnosno proslijediti ga Komisiji za otpis vode utrošene bez koristi, ukoliko su za to ispunjene pretpostavke. Prihvati li isporučitelj podneseni prigovor, isti će biti prihvaćen po već ispostavljenim računima ili budućim zaduženjima, ovisno o vrsti prigovora. Korisnik usluge nezadovoljan odlukom tijela iz stavka 3. ovoga članka ovlašten je u roku od 30 dana od dana primitka odluke podnijeti reklamaciju Povjerenstvu za reklamacije potrošača.
17. Sukladno navedenim odredbama Općih uvjeta, te uzimajući u obzir konačno postavljeni tužbeni zahtjev, utvrđeno je da je tuženik u obvezi podmiriti dugovanje tužitelju za mjesec travanj 2023. u iznosu od 87,73 EUR sukladno računu tužitelja broj 44561547, te je tužbeni zahtjev osnovan za navedeni iznos.
18. Sukladno čl. 219. st. 1. ZPP-a svaka stranka je dužna iznijeti činjenice i predložiti dokaze na kojima temelji svoj zahtjev ili kojim pobija navode i dokaze protivne stranke. Obzirom da tuženik nije dostavio dokaz o uplatama za utuženi račun, sud je primjenom pravila o teretu dokazivanja (221.a. ZPP-a) zaključio da utuženo potraživanje nije podmireno, slijedom čega je temeljem čl. 9. i čl. 65. ZOO-a tuženiku naloženo platiti tužitelju naknadu za korištenu uslugu.
19. Kako tuženik svoju novčanu obvezu nije ispunio po dospijeću, to isti na temelju čl. 183. st. 1. ZOO-a duguje tužitelju pored glavnice i iznos zatezne kamate. Stopa zatezne kamate određena je sukladno čl. 29. st. 1. ZOO-a kojim je propisano da dužnik koji zakasni s ispunjenjem novčane obveze duguje, pored glavnice i zatezne kamate. Zatezne kamate imaju obilježje akcesornosti te u tom smislu nastaju kao posljedica zakašnjenja u ispunjenju određene glavne novčane obveze i teku sve do njezina ispunjenja.
20. Slijedom navedenog, tuženiku je na temelju čl. 9. ZOO-a naloženo platiti naknadu za komunalnu uslugu opskrbe vodom u iznosu od 87,73 EUR zajedno s pripadajućom zateznom kamatom tekućom od dospijeća računa do isplate, budući je sud utvrdio osnovanost potraživanja tužitelja, kao i visinu istog, s time da način obračuna naknade nije osporen po tuženiku, stoga je temeljem odredbe čl. 451. st. 3. ZPP-a odlučeno kao pod točkom I izreke presude.
21. Slijedom navedenog, primjenom odredbe čl. 451. st. 3. ZPP-a u svezi čl. 42. st. 1. ZVU-a, čl. 9. i 342. st. 1. te čl. 29. st. 1. i 2. ZOO-a, platni nalog je održan na snazi za isplatu iznosa od 87,73 EUR s pripadajućom zateznom kamatom, te je odlučeno je kao u točki I. izreke presude.
22. Obzirom na konačno postavljen tužbeni zahtjev, sud je ukinuo platni nalog sadržan u rješenju o ovrsi javnog bilježnika Suzane Serda-Pavlović iz Zagreba, poslovni broj Ovrv-466/2024. od 10. srpnja 2024., u dijelu kojim je tuženiku naloženo tužitelju isplatiti iznos od 827,19 EUR sa zateznom kamatom, te se tužbeni zahtjev u tom dijelu odbija kao neosnovan, a sve kao pod točkom II izreke presude, a temeljem čl. 451. st. 3. ZPP-a.
23. Kako se postupak, povodom prigovora tuženika protiv rješenja o ovrsi, nastavio kao parnični postupak, to nema mjesta razdvajanju troška postupka na ovršni trošak i parnični trošak, već o trošku postupka treba odlučiti u skladu s odredbom članka 154. st. 1. ZPP-a kao da se radi u cijelosti o parničnom postupku, te se tako odluka o trošku postupka temelji na odredbi članka 154. st. 1. i članka 155. ZPP-a. Naime, stav je Vrhovnog suda Republike Hrvatske, izražen u Zaključku br. 3. sa sastanka Vrhovnog suda Republike Hrvatske s predsjednicima građanskih odjela županijskih sudova održanom 2. lipnja 2017., gdje je pod 3.1. navedeno: "Presudom kojom se odlučuje o osnovanosti platnog naloga, platni nalog iz rješenja o ovrsi ne održava se na snazi u odnosu na trošak postupka koji se odnosi na donošenje rješenja o ovrsi na temelju vjerodostojne isprave, već se o tom trošku odlučuje presudom kojom se odlučuje o osnovanosti prigovora protiv platnog naloga zajedno s ostalim troškovima nastalim u tom dijelu parničnog postupka, a zatezna kamata na dosuđeni trošak teče od donošenja prvostupanjske presude.". Odluka o troškovima postupka temelji se na odredbi čl. 154. st. 1. u vezi s odredbom čl. 155. ZPP-a. Tužitelju je dosuđen trošak sudske pristojbe na presudu u iznosu od 30,00 EUR sukladno odredbama Zakona o sudskim pristojbama („Narodne novine“ broj 118/18., u daljnjem tekstu: ZSP). Tužitelju je priznat i trošak javnobilježničke nagrade u iznosu od 12,50 EUR u skladu s odredbom čl. 6. Pravilnika o nagradama i naknadi troškova za rad javnih bilježnika u ovršnom postupku. Odluka o zateznim kamatama na trošak temelji se na odredbi čl. 29. st. 2. ZOO-a i čl. 151. st. 3. ZPP-a, te su tužitelju na dosuđeni trošak parničnog postupka zatezne kamate dosuđene od donošenja presude do isplate.
24. Tužitelju nije priznat trošak ostalih naknada određenih rješenjem o ovrsi budući tužitelj visinu i osnov navedenog troška nije dokazao sukladno odredbi čl. 219. ZPP-a.
25. Slijedom navedenog odlučeno je kao pod točkom III izreke presude.
U Zagrebu, 20. kolovoza 2026.
Sudac:
Ana Ćurković Dražić
Uputa o pravnom lijeku:
Protiv ove presude dopuštena je žalba u roku od petnaest dana od dana dostave presude.
Žalba se podnosi ovom sudu, a o žalbi odlučuje nadležni županijski sud.
DNA: 1. tužitelju uz pristojbu na presudu u iznosu od 30,00 EUR
2. tuženiku