REPUBLIKA HRVATSKA

Općinski sud u Pazinu

Stalna služba u Labinu

Broj : Pp-200/2026-12

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Općinski sud u Pazinu, Stalna služba u Labinu, po sutkinji Loreni Frančula Marinović, uz sudjelovanje zapisničarke Daniele Husić u prekršajnom postupku protiv okrivljenika Sova d.o.o. za proizvodnju i trgovinu kao pravne osobe i VM kao odgovorne osobe u pravnoj osobi zbog prekršaja iz čl. 251.st.4.tč.15. i st.5. Zakona o strancima (Narodne novine broj: 133/20, 114/22, 151/22 i 40/25), povodom prigovora okrivljenika na obvezne prekršajne naloge Policijske postaje Labin, nakon provedenog žurnog postupka, dana 18.kolovoza 2026.

p r e s u d i o  j e

1.Okrivljenik: Sova d.o.o. za proizvodnju i trgovinu, OIB: 61467000314, skraćeni naziv / tvrtka: Sova d.o.o., sa sjedištem u [adresa], predstavljano po VMM, prokuristici društva, temeljem punomoći, prekršajno osuđivano i kazneno neosuđivano, kao pravna osoba

2.Okrivljenik : VM, bez nadimka, OIB: [osobni identifikacijski broj], od oca V i majke T, rođen **.**.1979. u [adresa], s prebivalištem u [adresa], Domovinskih žrtva 4, državljanin Republike Hrvatske, prekršajno i kazneno neosuđivan, kao odgovorna osoba u pravnoj osobi

k r i v i  s u

1. što su državljanina Indije TM, rođenog **.**.1985. koji ima odobrenu dozvolu za boravak i rad u trgovačkom društvu Sova d.o.o. i prijavljeno boravište na adresi [adresa], dana 01.listopada 2025. uputili na rad izvan mjesta boravišta na gradilište hotela Amfora u Rapcu, Obala maršala Tita 22 gdje je zatečen 22.listopada 2025. i smjestili ga na adresu [adresa] da u roku od tri dana od dana promjene boravišta, odnosno adrese stanovanja radnika isto nisu prijavili nadležnom tijelu,

dakle, što protivno odredbi čl. 178.st.3. Zakona o strancima u svojstvu poslodavca prilikom upućivanja državljanina treće zemlje na rad izvan mjesta boravišta u [adresa] u propisanom roku nisu izvršili obvezu prijave boravišta, odnosno adrese stanovanja,

2. što su državljanina BiH SM, rođenog **.**.1975. koji ima odobrenu dozvolu za boravak i rad u trgovačkom društvu Sova d.o.o. i prijavljeno boravište na adresi [adresa], dana 01.listopada 2025. uputili na rad izvan mjesta boravišta na gradilište hotela Amfora u Rapcu, Obala maršala Tita 22 gdje je zatečen 22.listopada 2025. i smjestili ga na adresu [adresa] a da u roku od tri dana od dana promjene boravišta, odnosno adrese stanovanja radnika isto nisu prijavili nadležnom tijelu,

dakle, što protivno odredbi čl. 178.st.3. Zakona o strancima u svojstvu poslodavca prilikom upućivanja državljanina treće zemlje na rad izvan mjesta boravišta u [adresa] u propisanom roku nisu izvršili obvezu prijave boravišta, odnosno adrese stanovanja,

čime su počinili prekršaj iz čl. 251.st.4.tč.15. i st.5 Zakona o strancima, radi čega im se primjenom istog propisa i čl.37.st.3.toč.1. Prekršajnog zakona (Narodne novine br. 107/07, 39/13, 157/13,110/15, 70/17, 118/18, 114/22 i 86/26)

u t v r đ u j e

1.okrivljeniku Sova d.o.o.

novčana kazna u iznosu od 300,00 eura – za svaki prekršaj

slijedom čega se temeljem čl.39. Prekršajnog zakona imenovanom okrivljenik

i z r i č e

ukupna novčana kazna u iznosu od 600,00 (šesto) eura

2.okrivljeniku VM

novčana kazna u iznosu od 30,00 eura – za svaki prekršaj

slijedom čega se temeljem čl.39. Prekršajnog zakona imenovanom okrivljenik

i z r i č e

ukupna novčana kazna u iznosu od 60,00 (šezdeset) eura

Temeljem čl. 33.st.11. Prekršajnog zakona okrivljenici su dužni novčanu kaznu platiti u roku od 30 dana od primitka otpravka presude pod prijetnjom prinudnog izvršenja . Temeljem čl.152.st.3. Prekršajnog zakona (Narodne novine, br. 107/07 i 39/13) novčana kazna smatrat će se u cjelini plaćenom ako okrivljenici plate dvije trećine izrečene novčane kazne (prvookrivljenik 400,00 eura, drugookrivljenik 40,00 eura) u roku određenom ovom presudom.

Temeljem čl. 139.st.3. a u svezi čl.138.st.2 .tč. 3 . i st. 3. Prekršajnog zakona okrivljenici su dužni snositi troškove postupka u paušalnom iznosu od 40,00 (četrdeset) eura – svaki koje su dužni isplatiti u istom roku kao i novčanu kaznu pod prijetnjom prinudnog izvršenja .

O b r a z l o ž e n j e

1.Obveznim prekršajnim nalozima Policijske postaje Labin kl : 211-07/25-4/120178, ur.br. 511-08-25-25-1 od 19.11.2025. i kl: 211-07/25-4/125683, ur.br. 511-08-25-25-1 od 04.12.2025. imenovani okrivljenici su oglašeni krivima zbog prekršaja iz članka 251.st.4.tč.15. i st.5. Zakona o strancima činjenično opisanih u izreci presude, te je okrivljenoj pravnoj osobi za svaki prekršaj izrečena novčana kazna u iznosu od 500,00 eura, a okrivljenoj odgovornoj osobi novčana kazna u iznosu od 50,00 eura.

2.Protiv rečenih obveznih prekršajnih naloga okrivljenici su pravodobno putem branitelja iz Odvjetničkog društva Balatinec i Nikolić d.o.o. iz Zagreba podnijeli prigovore zbog poricanja prekršaja, te su, sukladno odredbi čl.244.st.1. Prekršajnog zakona, rečeni obvezni prekršajni nalozi stavljeni van snage i sukladno odredbi čl. 99. Prekršajnog zakona je doneseno rješenje o spajanju rečenih predmeta, pa je protiv okrivljenika proveden jedinstven žuran postupak pod poslovnim brojem Pp-200/2026.

3.Okrivljenici, Sova d o.o. po imenovanoj predstavnici VMM i VM su u spis dostavili pisanu obranu u kojoj su, u bitnome, naveli da priznaju da u roku od tri dana od promjene boravišta svojih radnika, državljana treće zemlje, nisu prijavili novo boravište nadležnoj policijskoj upravi ali su istaknuli da za taj propust postoje opravdani razlozi vezani uz probleme u praktičnoj provedbi samog Zakona i odgovarajući pravilnika koji onemogućavaju podnošenje prijave boravišta u zakonskim rokovima ( svaka policijska uprava ima svoj protokol za provođenje promjene boravišta, dokazivanje primjerenog smještaja vezano uz različite kriterije koji se traže za "primjeren smještaj", odbijanje registriranih pružatelja smještaja da potpisuju ugovore jer prijave vrše putem eVisitor sustava, problematika ovjere kod javnih bilježnika, dugotrajnost postupka, greške u postupanju policije, nemogućnost uvida u ažurirane podatke policije…).

4.Okrivljenici smatraju da navedene opće poznate okolnosti bitno umanjuju njihovu prekršajnu odgovornost, odnosno predstavljaju olakotne okolnosti i predlažu da im sud, sukladno odredbama čl. 37. i 38. Prekršajnog zakona, izrekne blaže kazne od propisanih.

5.Okrivljenici su nadalje naveli da je za TM prijava promjene boravišta podnesena 31.10.2025. odmah nakon što su primili ugovor o najmu s potpisom najmodavca, te da je za SM prijava smještaja provedena putem sustava eVisitor 08.09.2025. a zahtjev za prijavu boravišta da je podnesen MUP-u 23.10.2025.

6.Opisane navode okrivljenici su argumentirali prilaganjem u spis odgovarajuće dokumentacije.

7.Okrivljenici su zaključno naveli da ni pravna a ni odgovorna osoba u pravnoj osobi nikada nisu kažnjavani za predmetne prekršaje i da se radi o izoliranim slučajevima do kojih je došlo zbog opće poznatih okolnosti koje su obrazložili, te da su u međuvremenu proveli prijave promjene boravišta svih radnika zaposlenih na gradilištu u Rapcu, tako da uslijed njihovog propusta nisu nastale nikakve štetne posljedice.

8.Proveden je dokaz čitanjem prigovora okrivljenika na listovima 8-9 i 35-36 spisa, izvoda iz prekršajne evidencije na listovima 13-16 spisa, potvrde o prijavi boravišta na listu 68 spisa, fotografiju prijave smještaja sa sustava eVisitor na listu 69 spisa i e-mail poruke na listovima 70-71 spisa.

9.Nakon ovako provedenog postupka, polazeći od navoda obrane okrivljenika i ostalih provedenih dokaza, ocjenjujući pritom svaki dokaz zasebno i sve dokaze zajedno, te dovodeći utvrđene činjenice u međusobnu vezu, sud nalazi da su okrivljenici počinili prekršaje za koje se terete.

10. Naime, Zakon o strancima propisuje da prekršaj čini poslodavac ako nije u propisanom roku izvršio obvezu prijave boravišta, odnosno prebivališta ili adrese stanovanja u slučaju upućivanja državljanina treće zemlje na rad izvan mjesta boravišta ili prebivališta u [adresa].

11.U smislu Zakona o strancima koji je bio na snazi u inkriminirano vrijeme rok za izvršenje obveze prijave promjene je bio tri dana.

12.Polazeći od priznanja okrivljenika, koje je dano dragovoljno, te koje je, po ocjeni suda, okolnosno i realno, tako da se može prihvatiti kao valjan dokaz tim više što je sukladno ostalim izvedenim dokazima a naročito navodima optužnog prijedloga koji se temelji na neposrednom zapažanju ovlaštenih službenih osoba i utvrđenju relevantnih činjenica na osnovu uvida u službene evidencije neprijeporno je utvrđeno da okrivljenici u svojstvu poslodavca nisu u propisanom roku izvršili obvezu prijave boravišta, odnosno adrese stanovanja za svoja dva radnika, državljana treće zemlje, koje su uputili na rad izvan mjesta njihovog boravišta u [adresa], slijedom čega sud izvodi zaključak da su time ostvarili zakonsko biće dva pojedinačna prekršaja iz čl. 251.st.4.tč.15. i st. 5. Zakona o strancima u realnom stjecaju u smislu čl. 39.st.1.tč.2. Prekršajnog zakona.

13. Okrivljenici su stoga oglašeni krivima i kažnjeni.

14. Za rečeni prekršaj Zakon propisuje novčanu kaznu u iznosu od 500,00 do 1.500, eura za pravnu osobu, te od 50,00 do 400,00 eura za odgovornu osobu u pravnoj osobi.

15. Međutim, cijeneći okolnosti slučaja, a naročito posebne olakotne okolnosti i to iskreno priznanje i izraženo kajanje okrivljenika čime je znatno olakšano i ubrzano vođenje postupka, kao i okolnost da su prekršaje počinili uslijed određenih objektivnih okolnosti na koje nisu mogli utjecati, da do sada nisu bili prekršajno osuđivani, te da su propuste prijave promjene boravišta naknadno otklonili, sud je našao da se svrha kažnjavanja može postići i blažom kaznom od propisane, te su okrivljenicima, sukladno odredbi čl.37.st.3.toč.1. Prekršajnog zakona, izrečene novčane kazne ispod propisanih posebnih minimuma u uvjerenju da će se ublaženom ukupnom novčanom kaznom ostvariti svrha generalne i specijalne prevencije, te da će se okrivljenici ubuduće kloniti činjenja prekršaja.

16.Sukladno odredbi čl.58.st.3. Zakona o izmjenama i dopunama Prekršajnog zakona (Narodne novine, br. 39/13) koji je stupio na snagu 1.lipnja 2013. godine u konkretnom je slučaju primijenjena odredba čl.152.st.3. Prekršajnog zakona (Narodne novine, br. 107/07 i 39/13), te su okrivljenici upozoreni da će se smatrati da je novčana kazna plaćena u cijelosti ukoliko oni u roku ostavljenom za plaćanje novčane kazne uplate dvije trećine iste.

17.Odluka o trošku temelji se na uvodno citiranim propisima a trošak je dosuđen u paušalnom iznosu u okviru veličina propisanih Rješenjem o određivanju paušalnog iznosa za troškove prekršajnog postupka i to srazmjerno složenosti i trajanju postupka, te srazmjerno imovnom stanju okrivljenika.

U Labinu, 18.kolovoza 2026.

Sutkinja :

Lorena Frančula Marinović

POUKA O PRAVU NA ŽALBU

Protiv ove presude sukladno odredbi čl.244.st.l. Prekršajnog zakona nije dopuštena žalba.

Dostaviti :

- okrivljenicima

- branitelju

- tužitelju

- spis