Poslovni broj: Pp-360/2026
Republika Hrvatska
Općinski sud u Dubrovniku
Dubrovnik
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski sud u Dubrovniku po sutkinji tog suda Mirjani Milković-Srhoj uz sudjelovanje Paule Glavinić kao zapisničarke u žurnom prekršajnom postupku protiv okrivljenika JAMNICA plus d.o.o. Zagreb, kao pravne osobe i OM, kao odgovorne osobe, nakon prigovora na obavezne prekršajne naloge Upravnog odjela za komunalne djelatnosti, promet i mjesnu samoupravu, Odsjeka za komunalno redarstvo Grada Dubrovnika pod Klasom: 363-04/23-03/2124, Urbroj: 2117-1-03- 04/17-25-03 od 14. rujna 2023.godine, radi prekršaja iz članka 222. stavak 1 i stavak. 2 Odluke o komunalnom redu (Službeni glasnik Grada Dubrovnika br.12/20, 16/20, 1/21, 5/21, 16/21,16/21 i 10/22), na temelju čl. 244.st.1. Prekršajnog zakona (Narodne novine RH br.107/07, 39/13 ,157/13,110/15, 70/17,118/18 i 114/22),
p r e s u d i o j e
Okrivljenici 1. JAMNICA plus d.o.o.o. Zagreb, Getaldićeva ulica 3, OIB: 02233362849, kao pravna osoba,
2. OM, OIB: [osobni identifikacijski broj], stalno nastanjen u Zagrebu, Nova Ves 75,kao odgovorna osoba
oslobađaju se od optužbe
I. radi prekršaja iz članka 160. stavak 2. kažnjivo po članku 222. stavak 1. točka 120a i stavak 2. Odluke o komunalnom redu kojeg bi počinili time što bi dana 14. rujna 2023.godine u 06,14 sati prometovali odnosno dozvolili prometovanje paletarom radi dostave robe, pješačkom zonom - ulicom Placa bb u Dubrovniku.
Obrazloženje
1. Upravni odjel za komunalne djelatnosti, promet i mjesnu samoupravu, Odsjek za komunalno redarstvo Grada Dubrovnika izdao je obavezni prekršajni nalog protiv okrivljenika radi prekršaja opisanog u izreci, te je nakon prigovora okrivljene pravne osobe vođen žurni postupak.
2. Okrivljena pravna osoba je obranu iznijela pisanim putem. Ističe da je pogrešno i nepotpuno utvrđeno činjenično stanje u odnosu na sam predmetni događaj i shodno tome pogrešno primijenjeno materijalno pravo. Ističe i prigovor promašene pasivne legitimacije, te ukazuje na Pravilnik o radu, odjeljak II. kojim je propisana organizacija rada i sistematizacija radnih mjesta, a shodno čijim odredbama ovlaštenja, obveze i odgovornosti za pravnu osobu nema isključivo i jedino uprava društva, već pojedini radnik odgovara za poslove i obveze koje je dužan izvršavati u okviru svog radnog mjesta. U konkretnom slučaju odgovorna osoba bi bio IM iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj]. Nadalje, Odluka o izmjenama i dopunama Odluke o komunalnom redu Grada Dubrovnika donesena je 12. lipnja 2023.godine, a stupila je na snagu 22. lipnja 2023.godine. Grad Dubrovnik nije ostavio poduzetnicima dovoljan rok za prilagodbu i usklađivanje s Odlukom čime je i Okrivljenik stavljen u neravnopravan položaj prema drugim poduzetnicima te je ograničena tržišna utakmica i to u samom tijeku ljetne sezone. S obzirom na iznimno kratak vremenski period koji je protekao između donošenja Odluke i njezinog stupanja na snagu, II. okrivljenik je mišljenja da i Okrivljeniku nije omogućena poduzetnička i tržišna sloboda te je ograničena tržišna utakmica jer i Okrivljenik nije u mogućnosti u tako kratkom roku pribaviti paletare viličare s pneumatskim (gumenim) kotačima s obzirom na situaciju na tržištu (čl. 49. Ustava RH).
3. Okrivljena odgovorna osoba OM nije preuzeo poziv za zakazano ročište , a nije ponovno pozivan obzirom da iz činjeničnog opis ne proizlaze obilježja prekršaja koji se okrivljenicima stavlja na teret pravnom kvalifikacijom.
4. Okrivljenicima se naime stavlja na teret da su konkretne zgode prometovali, odnosno dozvolili prometovanje paletarom radi dostave robe, pješačkom zonom
– ulicom Placa bb u Dubrovniku , što nije dozvoljeno , čime je počinjen prekršaj iz članka 160. stavak 2 Odluke o komunalnom redu Grada Dubrovnika. Navedenom odredbom međutim, propisano je da, unutar pješačkih zona zabranjena je vožnja paletarima, kao i ostalim transportnim kolicima koja nemaju meko pumpane gume , a odredbom članka 222. stavak 1. točka 120 a i stavkom 2. iste Odluke propisana je novčana kazna pravnoj osobi i odgovornoj osobi u pravnoj osobi ako postupa protivno članku 160. stavak 2. U činjeničnom opisu optužnog akta, nije navedeno da se radi o paletarima koji nemaju meko pumpane gume ,a što je odlučna činjenica i mora biti navedena u činjeničnom opisu radnje prekršaja kako bi se konkretno ponašanje okrivljenika moglo podvesti pod naprijed citiranu odredbu Odluke o komunalnom redu. Ponašanje okrivljenika opisano je u cijelosti u službenoj zabilješci, ali sud je vezan isključivo činjeničnim opisom radnje prekršaja , pa stoga sva bitna obilježja prekršajnog djela moraju biti sadržana u činjeničnom opisu radnje prekršaja. Stoga, kako djelo, na način na koji je opisano ne predstavlja prekršaj, okrivljenici su primjenom odredbe članka 182. točka 1. Prekršajnog zakona, oslobođeni od optužbe.
5. Na temelju Odredbe čl. 140 stavak 2. Prekršajnog zakona troškovi postupka padaju na teret proračunskih sredstava suda.
6. Radi izloženog, odlučeno je kao u izreci.
U Dubrovniku, 18. kolovoza 2026. godine
Zapisničarka
Sutkinja
Paula Glavinić
Mirjana Milković-Srhoj
Pravna pouka:
Protiv ove presude žalba nije dopuštena.
Dostaviti:
- okrivljenicima,
- ovlaštenom tužitelju,
- spis.