Republika Hrvatska
Općinski sud u Vinkovcima
Prekršajni odjel
Ul. Vladimira Nazora br. 4
32100 Vinkovci
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
Općinski sud u Vinkovcima, po sucu Idi Jurić, uz sudjelovanje zapisničara Anite Subašić, u prekršajnom predmetu protiv okrivljenika KV, zbog prekršaja iz čl. 31. st. 26. Zakona o poljoprivrednom zemljištu ("Narodne novine", broj 20/18, 115/18, 98/19, 57/22), povodom podnesenog optužnog prijedloga Državnog inspektorata, Područnog ureda Osijek, Službe poljoprivredne inspekcije, Klasa: 320-02/24-03/356, Ur. broj: 443-02-01-05-24-3 od 15. ožujka 2024. nakon glavne i javne rasprave održane u prisutnosti okrivljenika, 18. kolovoza 2026. objavio je i
p r e s u d i o j e
I okrivljenik KV, OIB: [osobni identifikacijski broj], sin K i L rođene H, rođen **.**.1974. u [adresa], sa prebivalištem u [adresa], državljanin Republike Hrvatske, nositelj OPG-a, sa prihodom od 1.100,00 EUR-a, bez imovine, živi u izvanbračnoj zajednici, bez djece, prekršajno kažnjavan,
k r i v j e
što kao fizička osoba, koristi poljoprivredno zemljište u vlasništvu Republike Hrvatske u k. o. [katastarska općina],, označeno kao k. č. br. [katastarska čestica]., bez valjane pravne osnove (ugovora ili nekog drugog akta),
dakle, koristio poljoprivredno zemljište u vlasništvu Republike Hrvatske bez valjane pravne osnove,
time je počinio prekršaj iz čl. 31. st. 26. Zakona o poljoprivrednom zemljištu ("Narodne novine", broj 20/18, 115/18, 98/19, 57/22), kažnjiv po čl. 95. st. 4. i st. 6. istog Zakona,
te stoga, a temeljem istog propisa, uz primjenu čl. 37. Prekršajnog zakona („Narodne novine“, broj 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18, 114/22), okrivljeniku se
i z r i č e
novčana kazna od 130,00 EUR /sto trideset eura/,
Temeljem čl. 33. st. 11. Prekršajnog zakona ("Narodne novine", broj 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18, 114/22), okrivljenik je dužan novčanu kaznu platiti u roku 30 /trideset/ dana od dana pravomoćnosti presude, a ako okrivljenik u ovom roku plati dvije trećine izrečene novčane kazne, temeljem čl. 152. st. 3. Prekršajnog zakona ("Narodne novine", broj 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18, 114/22), novčana kazna smatrat će se u cijelosti plaćenom.
Ukoliko okrivljenik u ovom roku ne plati novčanu kaznu u cijelosti ili djelomično, ista će se temeljem čl. 34. st. 1. Prekršajnog zakona ("Narodne novine", broj 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18, 114/22), naplatiti prisilno.
II Temeljem čl. . 3. u svezi čl. . 2. i st. 3. Prekršajnog zakona ("Narodne novine", broj 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18, 114/22), okrivljenik je dužan platiti troškove prekršajnog postupka u paušalnom iznosu od 15,00 EUR /petnaest eura/ u roku 30 /trideset/ dana od dana pravomoćnosti presude, u protivnom isti će se naplatiti prisilnim putem.
Obrazloženje
1. Državni inspektorat, Područni ured Osijek, Služba poljoprivredne inspekcije podnio je optužni prijedlog Klasa: 320-02/24-03/356, Ur. broj: 443-02-01-05-24-3, 15. ožujka 2024. protiv okrivljenika KV, zbog prekršaja iz čl. 31. st. 26. Zakona o poljoprivrednom zemljištu ("Narodne novine", broj 20/18, 115/18, 98/19, 57/22), činjenično i pravno opisanog kao i u izreci.
2. Na glavnoj javnoj raspravi održanoj i zaključenoj 18. kolovoza 2026. okrivljenik u obrani je izjavio, da prekršaj koji mu se stavlja na teret po optužnom prijedlogu ne priznaje i za isti se ne smatra krivim. Iako je točno da predmetno poljoprivredno zemljište, osim na k. č. [katastarska čestica], u k. o. [katastarska općina] koristi za ispašu svoje stoke bez sklopljenog ugovora istaknuo je da se radi o površini koja je stotinama godina bila javno dobro i koristilo se kao zajednički pašnjak te ima status zaštićenog javnog dobra. Na predmetno zemljište počeo je dovoditi stoku još 2008. godine te do 2015. godine nije bilo nikakvih problema dok isto zemljište nije dodijeljeno bez natječaja. Godine 2021. je raspisan natječaj te je na tom natječaju dobio ukupno 1,7 ha iako smatra da je prema uvjetima natječaja i bodovima koje je tada trebao ostvariti s obzirom na broj uvjetnih grla trebao dobiti puno više. Zbog nepravilnosti i nezakonitosti prilikom tog natječaja protiv odgovornih osoba podnio je kaznenu prijavu. Okrivljenik je izjavio, da nije prekršajno kažnjavan za ovakvu vrstu prekršaja, da nije sklon činjenju prekršaja, te da smatra da mu je postupanjem Općine Stari Mikanovci uskraćeno njegovo pravo na obavljanje njegovog zanimanja zbog čega je poduzeo i pravne korake te je predložio da ga se oslobodi od prekršajne odgovornosti podredno, a s obzirom na njegova primanja ukoliko sud nađe da je kriv da se njemu za predmetni prekršaj izrekne blaža novčana kazna, a smatra da će se i na taj način postići svrha kažnjavanja i ubuduće neće činiti takav ili sličan prekršaj.
3. U dokaznom postupku sudac je pročitao i izvršio uvid u: obavijest počinitelju prekršaja i zapisnik o inspekcijskom nadzoru od 13. ožujka 2024. iz kojeg je utvrdio da je poljoprivredni inspektor obavio nadzor na poljoprivrednom zemljištu k. o. [katastarska općina] te utvrdio da okrivljenik koristi predmetno poljoprivredno zemljište od 2008. za ispašu krava.
3.1. Na pročitano je okrivljenik stavio prigovor navodeći da nije istina da koristi česticu 2204 jer se radi o poljoprivrednom zemljištu te ga nikada nije ni koristio.
3.2. Sudac je izvršio uvid u potvrdu Odjela za prekršajne evidencije za okrivljenika te je utvrdio da je okrivljenik prekršajno kažnjen za počinjenje prekršaja iz čl. 249. Zakona o doprinosima.
4. Temeljem priznanja okrivljenika i provedenog dokaznog postupka, sudac nalazi dokazanim, da je okrivljenik kritične zgode, koristio poljoprivredno zemljište u vlasništvu Republike Hrvatske bez valjane pravne osnove i time je počinio prekršaj iz čl. 31. st. 26. Zakona o poljoprivrednom zemljištu ("Narodne novine", broj 20/18, 115/18, 98/19, 57/22), a budući da sudac nije utvrdio okolnosti koje bi isključivale njegovu prekršajnu odgovornost, proglasio je okrivljenika prekršajno odgovornim za predmetni prekršaj, te je s toga, a temeljem čl. 95. st. 4. i st. 6. Zakona o poljoprivrednom zemljištu ("Narodne novine", broj 20/18, 115/18, 98/19, 57/22), okrivljeniku uz primjenu čl. 37. Prekršajnog zakona ("Narodne novine", broj 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18, 114/22), izrekao novčanu kaznu od 130,00 EUR /sto trideset eura/.
5. Prilikom odmjeravanja kazne okrivljeniku za počinjeni prekršaj sudac je cijenio sve okolnosti iz čl. 36. Prekršajnog zakona („Narodne novine“, broj 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18, 114/22), od olakšavajućih okolnosti na strani okrivljenika utvrdio je da je priznao počinjenje prekršaja, kao i okolnosti pod kojima je počinjen prekršaj, otežavajućom okolnošću sudac je uzeo da je okrivljenik kažnjavan, sudac nalazi opravdanim da se u smislu čl. 37. Prekršajnog zakona („Narodne novine“, broj 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18, 114/22), okrivljeniku izrekne blaža kazna, jer nalazi da će se i tako ublaženom kaznom postići svrha kažnjavanja i da okrivljenik ubuduće neće činiti takve ili slične prekršaje.
6. Temeljem čl. 139. st. 3. u svezi čl. 138. st. 3. Prekršajnog zakona ("Narodne novine", broj 107/07, 39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18, 114/22), sudac je okrivljenika obvezao na plaćanje paušalnih troškova prekršajnog postupka kako je navedeno u izreci, koji iznos je primjeren kako složenosti i dužini trajanja postupka, tako i imovnom stanju okrivljenika.
7. Slijedom utvrđenog činjeničnog stanja riješeno je kao u izreci ove presude.
U Vinkovcima 18. kolovoza 2026.
Zapisničar
Sudac
Anita Subašić, v. r.
Ida Jurić, v.r.
Uputa o pravnom lijeku
Protiv ove presude nezadovoljne stranke imaju pravo žalbe Visokom prekršajnom sudu Republike Hrvatske u roku od 8 /osam/ dana od dana primitka presude. Žalba se podnosi u dva istovjetna primjerka, a putem Općinskog suda u Vinkovcima, Prekršajnog odjela.
Dostaviti:
1. okrivljeniku,
2. tužitelju,
3. spis