REPUBLIKA HRVATSKA
UPRAVNI SUD U ZAGREBU
Zagreb, Avenija Dubrovnik 6
Poslovni broj: Us I – 2583/2026-8
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
R J E Š E NJ E
Upravni sud u Zagrebu, po sutkinji toga suda Mirjani Harapin, te Ljerki Perici, zapisničarki, u upravnom sporu tužiteljice CZ iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], protiv tuženika Ministarstva rada, mirovinskog sustava, obitelji i socijalne politike, Zagreb, Ulica grada Vukovara 78, OIB: 53969486500, radi propuštanja javnopravnog tijela da u zakonom propisanom roku odluči o pravnom lijeku, 17. kolovoza 2026.
r i j e š i o j e
I. Upravni spor se obustavlja.
II. Odbija se zahtjev tužiteljice za naknadom troškova spora.
Obrazloženje
1. Tužiteljica je 7. svibnja 2026. podnijela tužbu radi propuštanja tuženika da u zakonom propisanom roku odluči o pravnom lijeku, odnosno žalbi izjavljenoj 9. travnja 2025. protiv prvostupanjskog rješenja Hrvatskog zavoda za socijalni rad, Područni ured Maksimir, KLASA: UP/I-551-06/24-09/952, URBROJ: 139-117-12/4-25-8 od 19. ožujka 2025. donesenog u predmetu priznavanja prava na inkluzivni dodatak, a kojim rješenjem je njezin zahtjev odbijen. U prilogu tužbe dostavlja dokaz o izjavljenoj žalbi, te dokumentaciju iz koje je vidljivo da je predmetna žalba dostavljena tuženiku podneskom prvostupanjskog tijela od 5.svibnja 2025.
1.1. Tužbom zahtjeva da sud naloži tuženiku donošenje rješenja o žalbi, uz naknadu troškova upravnog spora.
2. Tuženik u odgovoru na tužbu navodi da je o žalbi tužiteljice odlučeno rješenjem Samostalnog sektora za drugostupanjski postupak, KLASA: UP/II-551-09/25-01/4395, URBROJ: 524-11-02/1-26-5 od 18. svibnja 2026. koje dostavlja u prilogu, uz obrazloženje da je rješenje otpremljeno prvostupanjskom tijelu 19. svibnja 2026. radi dostave tužiteljici, te po uručenju tužiteljica ima mogućnost podnijeti tužbu nadležnom upravnom sudu.
2.1. Navedeno je rješenje prema podacima sadržanima na dostavnici tužiteljici uredno dostavljeno 9. lipnja 2026.
2.2. Uvidom u navedeno drugostupanjsko rješenje utvrđeno je da je istim žalba tužiteljice izjavljena protiv prvostupanjskog rješenja od 19. ožujka 2025. odbijena kao neosnovana. U rješenju je sadržana uputa o pravnom lijeku, mogućnosti stranci da rješenje osporava tužbom u upravnom sporu.
3. Rješenjem suda pozvana je tužiteljica, uz dostavu odgovora na tužbu i donesenog drugostupanjskog rješenja, očitovati se u smislu članka 100. Zakona o upravnim sporovima („Narodne novine“ broj: 36/24 i 39/26 - odluka Ustavnog suda Republike Hrvatske, dalje: ZUS) na način da se izjasni da li je donesenim rješenjem o pravnom lijeku zadovoljna ili proširuje tužbeni zahtjev na to rješenje, uz upozorenje na pravne posljedice ne postupanja po rješenju suda.
4. Dostava navedenog rješenja nije provedena, budući da je pošiljka vraćena sudu s naznakom da primatelj pošiljku nije tražio (str. 38. i 39. spisa). Ponovnu dostavu navedenog rješenja sud je cijenio bespredmetnim te je od toga odustao, budući da je uvidom u sustav eSpis utvrđeno kako je tužiteljica protiv rješenja tuženika KLASA: UP/II-551-09/25-01/4395, URBROJ: 524-11-02/1-26-5 od 18. svibnja 2026. podnijela odvojenu tužbu koja se pred ovim sudom vodi pod poslovnim brojem Us I -3852/2026, a tužba je podnesena 29. lipnja 2026.
5. Imajući u vidu navedeno, više nema osnova proširenju tužbenog zahtjeva na doneseno drugostupanjsko rješenje u okviru upravnog spora koji je započeo kao spor radi ocjene zakonitosti propuštanja javnopravnog tijela da u zakonom propisanom roku donese odluku o pravnom lijeku, pa kako je donošenjem i dostavom drugostupanjskog rješenja o žalbi tužiteljici prestala šutnja uprave, ispunjene su pretpostavke za obustavom upravnog spora.
6. Člankom 103. stavkom 1. ZUS-a propisano je da ako tuženik tijekom spora u cijelosti postupi prema tužbom zahtjevu, sud će obustaviti spor.
6.1. Slijedom navedenog, riješeno je kao u izreci, pod točkom I.
7. Paušalno u tužbi postavljen zahtjev tužiteljice za naknadom troškova spora, a bez naznake za koje radnje, u kojoj visini i temeljem kojeg osnova potražuje troškove, sud nije cijenio osnovanim.
7.1. Slijedom navedenog, riješeno je kao u izreci, pod točkom II.
U Zagrebu 17. kolovoza 2026.
Sutkinja
Mirjana Harapin
Uputa o pravnom lijeku:
Protiv ovog rješenja dopuštena je žalba Visokom upravnom sudu Republike Hrvatske. Žalba se podnosi putem ovog suda, u dovoljnom broju primjeraka za sud i sve stranke u sporu, u roku od 15 dana od dana dostave rješenja.
DNA:
1. CZ, [adresa]
2. Ministarstvo rada, mirovinskog sustava, obitelji i socijalne politike, Zagreb, Ulica grada Vukovara 78
3. U spis
