Poslovni broj: UsI-1143/2026-4

REPUBLIKA HRVATSKA

UPRAVNI SUD U SPLITU

Put Supavla 1

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

R J E Š E NJ E

Upravni sud u Splitu, po sutkinji toga suda Mireli Valjan-Harambašić, sucu pojedincu, uz sudjelovanje zapisničarke Radojke Ćupurdije, u upravnom sporu tužitelja FA (OIB: [osobni identifikacijski broj]) iz [adresa], zastupanog po opunomoćeniku Kristijanu Galiću, odvjetniku u Odvjetničkom društvu Galić i Martinković j.t.d., Zagreb, Ivana Šibla 17, protiv tuženika Ministarstva rada, mirovinskoga sustava, obitelji i socijalne politike Republike Hrvatske (OIB: 53969486500), Zagreb, Ulica grada Vukovara 78, radi šutnje uprave, 17. kolovoza 2026.,

r i j e š i o  j e

I. Tužba se odbacuje.

II. Odbija se zahtjev tužitelja za naknadu troškova upravnog spora.

Obrazloženje

1.Tužitelj je 12. svibnja 2026. podnio tužbu radi šutnje uprave u kojoj, u bitnom, navodi da je podnio žalbu 2. ožujka 2026. protiv rješenja Hrvatskog zavoda za socijalni rad, Područnog ureda Biograd na moru, KLASA: UP/I-551-06/2602/25, URBROJ: 139-003- 3/04-26-2 od 2. veljače 2026. kojim mu je ukinuto rješenje o priznatom pravu na naknadu za ugroženog kupca energenata. Navodi da do podnošenje ove tužbe tuženik nije odlučio o žalbi, iako je protekao rok iz članka 121. Zakona o općem upravnom postupku ("Narodne novine", 47/09. i 110/21. - dalje: ZUP). Tužbenim zahtjevom traži da se tuženiku naloži da donese odluku po navedenoj žalbi. Traži naknadu troškova upravnog spora za sastav tužbe u iznosu od 1.000,00 eura uz PDV od 25%, odnosno iznos od 1.250,00 eura, zajedno sa zateznim kamatama.

2. Podneskom zaprimljenim kod ovog suda 6. srpnja 2026. tužitelj je naveo da je dana 13. svibnja 2026. podnio tužbu i da je uvidom u spis predmeta razvidno da tuženik nije postupio sukladno rješenju ovog suda od 15. svibnja 2026. kojim je pozvan da dostavi odgovor na tužbu u roku od 30 dana, a niti je odluka po žalbi protiv rješenja Hrvatskog zavoda za socijalni rad, Područni ured Biograd na moru, KLASA: UP/I-551-06/26- 02/25, URBROJ: 139-003-3/04-26-2 do dana upućivanja tog podneska donesena i dostavljena tužitelju. Traži naknadu troškova za sastav tog podneska uz zakonske zatezne kamate.

3. Člankom 46. stavkom 1. točkom 1. Zakona o upravnim sporovima ("Narodne novine" 36/24. i 39/26. - dalje: ZUS) propisano je da će sud rješenjem odbaciti tužbu, jer ne postoje pretpostavke za vođenje spora, ako utvrdi da je tužba podnesena nepravodobno ili prijevremeno.

4. Prema članku 81. stavku 2. ZUP-a kad zadnji dan roka pada u nedjelju, na blagdan ili u drugi dan kad javnopravno tijelo ne radi, rok istječe prvoga sljedećega radnog dana.

5. Člankom 121. ZUP-a propisano je da drugostupanjsko tijelo rješenje o žalbi mora donijeti i dostaviti stranci putem prvostupanjskog tijela što je prije moguće, a najkasnije u roku od 60 dana od dana predaje uredne žalbe, ako zakonom nije propisan kraći rok.

6. Prema članku 40. stavku 2. ZUS-a pri pokretanju spora zbog propuštanja donošenja pojedinačne odluke ili propuštanja postupanja u propisanom roku tužba se podnosi najranije osam dana nakon isteka propisanog roka.

7. S obzirom na to da je tužitelj tužbu ovom sudu dostavio u elektroničkom obliku putem informacijskog sustava, te da je informacijski sustav 12. svibnja 2026. potvrdio podnositelju primitak tužbe, sukladno članku 41. stavku 3. ZUS-a navedeni dan smatra se danom predaje tužbe ovom sudu.

8. Budući da iz podataka spisa proizlazi da je tužitelj žalbu podnio 2. ožujka 2026., slijedi da je rok za odlučivanje o žalbi počeo teći 3. ožujka 2026. te je sukladno članku 121. ZUP-a, u vezi s člankom 81. stavkom 2. ZUP-a, istekao 4. svibnja 2026. s obzirom na to da je 60. dan (1. svibnja 2026.) bio neradni, nakon čega su slijedila još dva neradna dana (2. i 3. svibnja 2026.). Dodatni rok od osam dana u smislu članka 40. stavka 2. ZUS-a počeo je teći 5. svibnja 2026. te je istekao 12. svibnja 2026., slijedom čega je tužitelj predmetnu tužbu mogao podnijeti najranije 13. svibnja 2026. S obzirom na to da je u ovom sporu tužba podnesena 12. svibnja 2026., proizlazi da je tužba podnesena prijevremeno te je tužbu valjalo odbaciti na temelju članka 46. stavka 1. točke 1. ZUS-a zbog nepostojanja pretpostavki za vođenje spora, kako je odlučeno u točki I. izreke rješenja.

9. O zahtjevu tužitelja za naknadu troškova upravnog spora odlučeno je na temelju članka 147. stavka 1. ZUS-a kojim je propisano da stranka koja izgubi spor u cijelosti snosi sve troškove spora, ako zakonom nije drukčije propisano. Naime, kako je tužba tužitelja odbačena, tužitelj je izgubio spor te u cijelosti snosi sve troškove spora.

U Splitu 17. kolovoza 2026.

S U T K I N J A:

Mirela Valjan-Harambašić

UPUTA O PRAVNOM LIJEKU: Protiv ovog rješenja dopuštena je žalba Visokom upravnom sudu Republike Hrvatske. Žalba se podnosi ovom sudu u dovoljnom broju primjeraka za sud i sve stranke u sporu, u roku od 15 dana od dana dostave rješenja.

(članak 46. stavak 2. ZUS-a).

DNA:

- opunomoćeniku tužitelja - e komunikacijom

- tuženiku - e komunikacijom

- u spis