REPUBLIKA HRVATSKA

UPRAVNI SUD U RIJECI

[adresa] A 5

Poslovni broj: Us i-6/2026-9

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

R J E Š E NJ E

Upravni sud u Rijeci, po sutkinji Mariji Renner Jakovljević, uz sudjelovanje zapisničarke Mirjane Jakić, u upravnom sporu tužitelja 1. AD iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj] i 2. SD iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], oboje zastupani po opunomoćeniku Ivanu Borni Ninčeviću, odvjetniku u Karlovcu, Frana Supila 11, protiv tuženika Ministarstva rada, mirovinskog sustava, obitelji i socijalne politike, Zagreb, Ulica grada Vukovara 78, OIB: 53969486500, radi izvršenja presude ovog Suda poslovnog broja Us I-221/2026-6 od 27. ožujka 2026., 17. kolovoza 2026.,

r i j e š i o  j e

I. Obustavlja se postupak izvršenja presude ovoga Suda, poslovnog broja UsI- 221/2026-6 od 27. ožujka 2026.

II. Nalaže se tuženiku da tužiteljima nadoknadi trošak upravnog spora u iznosu od 1.100,00 EUR (slovima: tisuću sto eura) u roku od 30 dana od dana dostave pravomoćne odluke o troškovima ovog upravnog spora.

Obrazloženje

1. Kod ovog suda 19. svibnja 2026. zaprimljen je zahtjev tužitelja za izvršenje presude ovog suda poslovnog broja Us I-221/2026-6 od 27. ožujka 2026. kojom je u točki I. izreke naloženo tuženiku da najkasnije u roku od 30 dana od dana zaprimanja presude odluči o žalbi tužitelja od 12. prosinca 2025., izjavljenoj protiv rješenja prvostupanjskog tijela Hrvatskog zavoda za socijalni rad, Područni ured Karlovac, KLASA:UP/I-551-06/24-10/78, URBROJ: 139-034-05-21-25-14 od 12. studenoga 2025. godine, dok je u točki II. izreke presude naloženo tuženiku da tužiteljima nadoknadi trošak upravnog spora u iznosu od 1.100,00 (slovima: tisuću sto) eura u roku od 30 dana od dana dostave pravomoćne odluke o troškovima upravnoga spora zajedno sa zakonskim zateznim kamatama, a kako je to pobliže precizirano u točki II. izreke presude.

2. Tužitelji su u prijedlogu za izvršenje presude ovoga Suda, poslovnog broja Us I-221/2026-6 od 27. ožujka 2026. u bitnome naveli, da je presuda uredno tuženiku kao izvršeniku dostavljena i da je protekao rok od 30 dana od dana primitka predmetne presude, ali da tuženik, odnosno izvršenik nije postupio sukladno uputi iz točke I. izreke presude, stoga predlagatelji zahtijevaju da izvršenik izvrši presudu ovog Suda, poslovnog broja Us I-221/2026 od 27. ožujka 2026. sukladno točki I. izreke presude, sve uz nadoknadu troška upravnoga spora.

3. Izvanraspravnim rješenjem Suda od 21. svibnja 2026. otpremljen je tuženiku, kao izvršeniku, zahtjev tužitelja za izvršenje presude ovoga Suda na odgovor, a u svezi kojeg zahtjeva je izvršenik u očitovanju od 3. lipnja 2026. u bitnome naveo, da se postupak vodio po žalbi tužitelja koja je uložena po žalbi Hrvatskog zavoda za socijalni rad, Područnog ureda Karlovac od 12. studenoga 2025. te tuženik dostavlja presliku rješenja od 25. ožujka 2026., navodeći da je navedeno rješenje otpremljeno prvostupanjskom tijelu 25. ožujka 2026. zajedno sa spisom predmeta prvostupanjskog tijela, sukladno odredbi čl. 121. Zakona o općem upravnom postupku (Narodne novine, broj 47/09 i 110/21, u nastavku teksta ZUP), a tužitelji, da su osporavajući zakonitost tog rješenja tuženika od 25. ožujka 2026. podnijeli tužbu ovome Sudu povodom koje se vodi upravni spor pod poslovnim brojem Us I-650/2026, a sa čime je opunomoćenik tužitelja upoznat, jer je dostavio tužbu Upravnom sudu u Rijeci, pa je tuženiku nejasno zbog čega tužitelji traže izvršenje iz točke I. izreke presude nečega o čemu je već odlučeno, jer su navedeno rješenje zasigurno zaprimili.

4. U prilog podneska tuženik dostavlja rješenje tuženika od 25. ožujka 2026. kojim je odbijena žalba tužitelja izjavljena protiv prvostupanjskog rješenja od 21. siječnja 2026.

5. Izvanraspravnim rješenjem Suda od 8. lipnja 2026. naloženo je tuženiku da se ponovno u roku od 7 dana od dana primitka rješenja očituje, je li u izvršenju presude ovog Suda poslovnog broja Us I-221/2026 od 27. ožujka 2026. donio rješenje, uz napomenu da žalba, o kojoj nije odlučeno je izjavljena protiv prvostupanjskog rješenja od 12. studenoga 2025., a ne prvostupanjskog rješenja od 21. siječnja 2026.

6. U Podnesku zaprimljenim kod ovog Suda 9. lipnja 2026. tužitelji su očitujući se na navode tuženika iz odgovora na zahtjev za izvršenje presude od 3. lipnja 2026., u bitnome naveli, da je izvršeniku presudom ovog Suda, poslovnog broja Us I- 221/2026 od 27. ožujka 2026. naloženo da odluči o žalbi tužitelja od 12. prosinca 2025. izjavljenoj protiv rješenja prvostupanjskog tijela Hrvatskog zavoda za socijalni rad, Područnog ureda Karlovac od 12. studenog 2025., jer o toj žalbi do danas nikad nije odlučeno, niti je podnositeljima, ovdje tužiteljima dostavljena Odluka izvršenika o njihovoj žalbi od 12. prosinca 2025., izjavljenoj protiv prvostupanjskog rješenja od 12. studenog 2025.

7. Istaknuli su da se izvršenik greškom poziva da je odlučio o žalbi tužitelja rješenjem od 25. ožujka 2026. koje su tužitelji primili 27. travnja 2026, jer navedeno rješenje tuženika kao izvršenika se odnosi na drugu podnositeljevu žabu i to onu koja je izjavljena protiv rješenja prvostupanjskog tijela od 21. siječnja 2026.

8. Stoga, podnositelji zahtjeva za izvršenje presude, ovdje tužitelji tvrde da do danas nije odlučeno niti dostavljeno tužiteljima odluka o njihovoj žalbi izjavljenoj protiv prvostupanjskog rješenja od 12. studenog 2025. pa predlažu da se naloži izvršeniku izvršenje presude ovoga Suda, poslovnog broja Us I-221/2026 od 27. ožujka 2026. uz nadoknadu troška upravnoga spora.

9. Tuženik je u podnesku zaprimljenim kod ovog Suda 25. lipnja 2026. zamolio produljenje roka kako bi postupio po presudi poslovnog broja Us I-221/2026-6 od 27. ožujka 2026., a kojem traženju je udovoljeno izvanraspravnim rješenjem Suda od 26. lipnja 2026., koje je tuženiku uručeno 11. srpnja 2026.

10. Tuženik je u odgovoru na zahtjev tužitelja za izvršenje presude od dana 27. srpnja 2026. u bitnome naveo, da je donio rješenje, KLASA: UP/II-551-09/26-01/2571, URBROJ: 524-11-02/1-26-20 od 22. srpnja 2026. koje je otpremio prvostupanjskom tijelu 23. srpnja 2026. sa spisom predmeta prvostupanjskog tijela te da tužitelji imaju mogućnost po uručenju rješenja tuženika podnijeti tužbu Upravnom sudu.

11. Uz navedeni odgovor tuženik je dostavio i gore citirano rješenje od 22. srpnja 2026. kojim je povodom žalbe ovdje tužitelja, poništio rješenje Hrvatskog zavoda za socijalni rad, Područni ured Karlovac, KLASA: UP/I-551-06/24-10/78, URBROJ: 139- 034-05-21-25-14 od 12. studenog 2025. i predmet vratio prvostupanjskom tijelu na ponovni postupak, a navedeno rješenje Sud će dostaviti tužiteljima uz predmetno rješenje.

12. Odredbom članka 156. stavak 2. Zakona o upravnim sporovima ("Narodne novine", broj 36/24 u nastavku teksta ZUS) propisano je, da će sud rješenjem odbiti zahtjev za izvršenje ako se zahtjev odnosi na tijelo koje nije obveznik izvršenja presude ili ako je zahtjev neosnovan zbog drugih razloga, dok je odredbom članka 156. stavak 3. ZUS-a propisano, da će sud rješenjem obustaviti postupak ako podnositelj odustane od zahtjeva za izvršenje, ako je presuda izvršena prije donošenja odluke o zahtjevu ili ako je tijekom postupka izvršenja presude koja se izvršava stavljena izvan snage.

13. Imajući u vidu da je tuženik donio rješenje 22. srpnja 2026. u izvršenju presude ovoga Suda poslovnog broja Us I-221/2026 od 27. ožujka 2026., dakle nakon 19. svibnja 2026. kao datuma podnošenja zahtjeva tužitelja za izvršenje presude ovoga suda, to je na temelju članka 156. stavak 3. ZUS-a valjalo odlučiti kao izreci ovog rješenja.

14. Ovo imajući u vidu da su tužitelji pred ovim Sudom, pod poslovnim brojem Us I-221/2026 pokrenuli upravni spor protiv tuženika radi šutnje uprave, navodeći da tuženik nije odlučio o njihovoj žalbi od 12. prosinca 2025. izjavljenoj protiv prvostupanjskog rješenja od 12. studenog 2025. zbog čega su u tužbenom zahtjevu predložili da se naloži tuženiku da u roku od 60 dana od dana dostave pravomoćne presude donese odluku o žalbi tužitelja uz nadoknadu troška upravnog spora, da tuženik u tom upravnom sporu nije dostavio odgovor na tužbu postupajući po izvan raspravnom rješenju suda od 24. veljače 2026. koje je tuženiku uručeno 25. veljače 2026. nakon čega je Sud presudom, poslovnog broja Us I- 221/2026-6 od 27. ožujka 2026. naložio tuženiku da u roku od 30 dana od dana zaprimanja presude odluči o žalbi tužitelja od 12. prosinca 2025. izjavljenoj protiv rješenja prvostupanjskog tijela Hrvatskog zavoda za socijalni rad, Područnog ureda Karlovac od 12. studenog 2025. uz nadoknadu troška upravnog spora, a koju presudu je tuženik uredno zaprimio 30. ožujka 2026., a nakon čega su tužitelji u svojstvu predlagatelja 19. svibnja 2026. podnijeli zahtjev za izvršenje presude ovog Suda, poslovnog broja Us I-221/2026-6 od 27. ožujka 2026., a u svezi kojeg je tuženik donio rješenje KLASA: UP/II-551-09/26- 01/2571, URBROJ: 524-11-02/1-26-20 od 22. srpnja 2026. u tijeku spora koje je otpremio prvostupanjskom tijelu 23. srpnja 2026. sa spisom predmeta prvostupanjskog tijela.

15. Stoga, imajući u vidu navedeno, odlučeno je kao u izreci ovoga rješenja.

16. Odredbom članka 147. stavak 1. ZUS-a propisano je da stranka koja izgubi spor u cijelosti snosi sve troškove spora ako Zakonom nije drukčije propisano pa su tužiteljima priznati troškovi zastupanja putem njihovog opunomoćenika sukladno Tarifi o nagradama i naknadi troškova za rad odvjetnika ("Narodne novine", broj 138/23, u nastavku teksta Tarifa) i to Tbr 27.4. i Tbr. 40.1. pa je tužiteljima valjalo priznat trošak sastava zahtjeva za izvršenje presude u iznosu od 550,00 eura (u koji iznos je uračunat PDV), kao i trošak sastava podneska od 9. lipnja 2026. u istom iznosu od 550,00 eura, odnosno sveukupno 1.100,00 eura kojeg je tuženik dužan nadoknaditi tužiteljima u roku od 30 dana od dana dostave pravomoćne odluke o troškovima ovoga upravnog spora.

U Rijeci 17. kolovoza 2026.

Sutkinja

Marija Renner Jakovljević

UPUTA O PRAVNOM LIJEKU:

Protiv ovog rješenja dopuštena je žalba Visokom upravnom sudu Republike Hrvatske. Žalba se podnosi u roku od 15 dana od dana primitka rješenja putem ovog suda.

Dostaviti:

- opunomoćeniku tužitelja Ivanu Borni Ninčeviću, odvjetniku u Karlovcu, Frana Supila 11 uz odgovor tuženika od 27. srpnja 2026. i rješenje tuženika od 22. srpnja 2026.

- tuženom Ministarstvu rada, mirovinskog sustava, obitelji i socijalne politike, Zagreb,

Ulica grada Vukovara 78