Broj: Pp-811/2026-13

REPUBLIKA HRVATSKA

OPĆINSKI SUD U ZLATARU

STALNA SLUŽBA U DONJOJ STUBICI

Matenačka 3, Donja Stubica

U IME REPUBLIKE HRVATSKE

PRESUDA

Općinski sud u Zlataru, Stalna služba u Donjoj Stubici, po sucu ovoga suda Jadranki Kiš Šaulovečki, na prijedlog više sudske savjetnice- specijalistice Tanje Babić, uz sudjelovanje Jasne Ivić kao zapisničara, u prekršajnom postupku protiv 1. okrivljenika pravne osobe Zadruga Centar i 2. okrivljenika odgovorne osobe JE, koje brani Sanja Nevešćanin Mateša, odvjetnica iz OD Mateša & Kapitan d.o.o., zbog prekršaja iz čl. 32. st.1. i 2., kažnjiv po čl. 42. st. 1. toč. 37. i st. 2. Zakona o računovodstvu („Narodne novine“ broj: 78/15., 134/15., 120/16., 116/18., 42/20, 114/22, 82/23, dalje: ZR), povodom optužnog prijedloga Financijske agencije, Regionalnog centra Zagreb br. Klasa: 034-07/24-04/3278, Urbroj: 118-07-03-24-1 od 14. lipnja 2024. nakon održanog ročišta dana 31. srpnja 2026., u odsutnosti okrivljenika i ovlaštenog tužitelja, u smislu čl. 244. st. 1. Prekršajnog zakona („Narodne novine“ broj: 107/07., 39/13.,157/13.,110/15., 70/17., 118/ 18., 114/22., dalje: PZ), dana 17. kolovoza 2026.

presudio je

I/ 1-vo okrivljenik pravna osoba: ZADRUGA CENTAR, sa sjedištem u [adresa], OIB: 49056386508, neosuđivana

odgovorna je

2-go okrivljenik odgovorna osoba: ŽE, OIB: [osobni identifikacijski broj], sa prijavljenim prebivalištem u [adresa], neosuđivan

kriv je

što:

1. okrivljena pravna osoba kao obveznik poreza na dobit, a u kojoj je 2-go okrivljeni ŽE odgovorna osoba, do dana 30.4.2024. nisu dostavili u bilo koju poslovnicu FINE na području RH ili putem internetskog servisa uz korištenje digitalnog certifikata, za statističke i druge potrebe propisane financijske izvještaje (bilancu, račun dobiti i gubitka i dodatne podatke) za prethodnu kalendarsku 2023. godinu, dakle, nisu dostavili Financijskoj agenciji za statističke i druge potrebe, bilancu, račun dobiti i gubitka i dodatne podatke do 30. travnja tekuće godine za prethodnu kalendarsku godinu,

čime je 1-vo okrivljena pravna osoba počinila prekršaj iz čl. 32 st. 1. st. 2. ZR-a, kažnjivo po čl. 42. st. 1. t. 37. istog Zakona, dok je 2-go okrivljena odgovorna osoba počinila prekršaj iz čl. 32. st. 1. i st. 2. ZR-a, kažnjivo po čl. 42. st. st. 2. istog Zakona, pa im se zbog toga temeljem istog zakonskog propisa uz primjenu čl. 37. st. 3. t. 1. PZ-a

i z r i č e

1. okrivljenoj pravnoj osobi ZADRUGA CENTAR novčana kazna u iznosu 200,00 EUR- a.

2. okrivljenoj odgovornoj osobi VE novčana kazna u iznosu 30,00 EUR-a.

Okrivljenici su izrečene novčane kazne dužni platiti u roku od 180 dana po pravomoćnosti ove presude putem priložene uplatnice. Ako okrivljenici u navedenom roku plate dvije trećine novčane kazne tj. 1-vo okr. pravna osoba 133,33 EUR-a , a 2- go okr. odgovorna osoba 20,00 EUR-a, na temelju čl. 152. st. 3. PZ-a smatrati će se da su novčanu kaznu platili u cijelosti. Ukoliko pak okrivljenici u zadanom roku ne uplate dvije trećine izrečene novčane kazne, tada će se izrečena kazna u cijelosti naplatiti prisilno na novčanim sredstvima okrivljenika kod nadležnog tijela za ovrhu.

II/ Na temelju čl. 139. st. 6. u vezi s čl. 138. st. 2. t. 1. i 3. PZ-a okrivljenici se oslobađaju plaćanja paušalnog iznosa troška prekršajnog postupka.

Obrazloženje

1. Financijska agencija, Regionalni centar Zagreb izdala je o predmetnim prekršajima okrivljenika prekršajni nalog, a koji je nalog povodom prigovora okrivljenika stavljen izvan snage te je po prijedlogu ovlaštenog tužitelja proveden žurni postupak tijekom kojeg je sud pročitao pisanu obranu okrivljenika, izvršio uvid u dokumentaciju na listu 4-18. spisa, Izvadak iz registra godišnjih financijskih izvještaja za 2023. godinu na listu 36. spisa, Izvadak iz sudskog registra Trgovačkog suda u Zagrebu, te pročitao Potvrde iz PE za okrivljenike.

2. U svojoj pisanoj obrani 2. okrivljenik ŽE je naveo da je 16.10.2019. razriješen dužnosti upravitelja Zadruge Centar i to Odlukom skupštine Zadruge Centar te je navedena odluka o razrješenju dostavljena Trgovačkom sudu u Zagrebu 18.11.2019., dakle isti više nije bio u svojstvu odgovorne osobe, a obzirom je razriješen dužnosti prije dosjeća obveze dostave godišnjeg financijskog izvješća. Naveo je kako j poduzeo sve u svojoj moći odnosno dostavio je Trgovačkom sudu u Zagrebu odluku o razrješenju, međutim on ne može utjecati na to kada će sud izvršiti navedeni upis u sudski registar. Također je naveo kako je rješenjem KZŽ, Upravnog odjela za opću upravu i imovinsko pravne poslove od dana 24. svibnja 2021. utvrđeno postojanje razloga za prestanak Zadruge Centar s obzirom da je poslovanje neprekidno šest mjeseci s brojem članova ispod broja propisanog Zakonom o zadrugama, također prije dospijeća obveze dostave godišnjeg financijskog izvješća, slijedom čega jasno proizlazi kako okrivljena pravna osoba niti ne posluje pa posljedično ne miže niti predavati financijska izvješća.

3. Na temelju uvida u naprijed navedenu dokumentaciju, sud je utvrdio da okrivljenici nisu dostavili Financijskoj agenciji za statističke i druge potrebe, bilancu, račun dobiti i gubitka i dodatne podatke do 30. travnja tekuće godine za prethodnu kalendarsku godinu.

4. Pozitivni pravni propis u vrijeme počinjenja prekršaja je Zakon o računovodstvu objavljen u Narodnim novinama 78/15., 134/15., 120/16., 116/18., 42/20, 114/22, 82/23, koji u svojem čl. 31. definira pravne subjekte kao i njihove obveze dostavljanja za statističke i druge potrebe propisanih financijskih izvješća FINI za prethodnu kalendarsku godinu, te je propisano je da je rok za dostavu podataka 30. travnja tekuće godine za prethodnu kalendarsku godinu.

5. Iznimka od navedenog pravila koja bi okrivljenike oslobodila od odgovornosti sadržana je u čl. 30. st. 9. ZR-a koji je propisao da je, poduzetnik koji tijekom godine nije imao poslovnih događaja niti u poslovnim knjigama ima podataka o imovini i obvezama, dužan do 30. travnja tekuće godine za prethodnu poslovnu godinu dostaviti FINI izjavu o neaktivnosti.

6. Tijekom postupka je nesporno utvrđeno uvidom u izvadak iz Registra godišnjih financijskih izvještaja za 2023. (list 36. spisa) da 1. i 2. okrivljeni nisu za 2023. dostavili za statističke i druge potrebe propisane financijske izvještaje s ostalom propisanom dokumentacijom do 30. travnja 2024., kao niti izjavu o neaktivnosti za isto vremensko razdoblje.

7. Izvadak iz Registra godišnjih financijskih izvještaja za 2023. godinu uzet je kao valjan dokaz da okrivljenici nisu ispunili zakonske obveze koje proizlaze iz odredaba čl. 32. ZR-a, čime su počinili prekršaj označen i kažnjiv za po čl. 42. st. 1. t. 37. istog Zakona za pravnu osobu, te po čl. 42. st. 2. za odgovornu osobu u pravnoj osobi, te su za počinjeni prekršaj oglašeni krivima i odgovarajuće kažnjeni.

8. Sud je tijekom postupka izvršio uvid u Izvadak iz Sudskog registra sa stanjem na dan 31. srpnja 2026. a u kojem je evidentirano da Zadruga kao pravni subjekt nije brisana iz sudskog registra te je 2. okrivljenik osoba ovlaštena za zastupanje kao upravitelj zadruge.

9. Naime, napominje se kako je sve do trenutka brisanja pravne osobe iz sudskog registra nadležnog trgovačkog suda, pravna osoba dužna za svaku godinu Fini dostaviti financijske izvještaje za statističke i druge potrebe, u zakonom propisanom roku, pa su tako okrivljenici bili u obvezi dostaviti Financijskoj agenciji propisane financijske izvještaje za 2023. do 30. travnja 2024., te bi ih od te obveze ekskulpiralo jedino to da su do 30. travnja 2024. dostavili Financijskoj agenciji Izjavu o neaktivnosti za 2023.

10. Odlučujući o primjeni vrste i mjere kazne sud je uzeo u obzir sve okolnosti iz čl. 36. PZ-a. Kao olakotnu okolnost sud je okrivljenicima uzeo u obzir imovinske i gospodarske prilike, dosadašnju neosuđivanost, dok nekih otegotnih okolnosti kod njih nije našao.

11. Imajući na kraju u vidu stupanj krivnje, pobude iz kojih je prekršaj počinjen, ranije ponašanje počinitelja, njihovo ponašanje nakon počinjenog prekršaja, sud je utvrdio da će se i ovim ublaženim novčanim kaznama postići svrha kažnjavanja, uvažavajući opću svrhu prekršajno pravnih sankcija, te izraziti društveni prijekor zbog učinjenog prekršaja, utjecati na okrivljenike i sve ostale da ubuduće ne čine prekršaje, a primjenom propisane kazne utjecati na svijest građana o povredi javnog poretka, društvene discipline i drugih društvenih vrijednosti te pravednosti kažnjavanja njihovih počinitelja (čl. 32. PZ-a).

12. Na temelju u izreci citiranih propisa okrivljenici su oslobođeni obveze naknade troškova prekršajnog postupka iz čl. 138. st. 2. t. 3. PZ-a, a s obzirom na cjelokupnu gospodarsku situaciju te manju složenost ovog postupka.

13. Zbog svega iznesenog odlučeno je kao u izreci ove presude

U Donjoj Stubici 17. kolovoza 2026

Sudac

Jadranka Kiš Šaulovečki

Zapisničar

Jasna Ivić

Viša sudska savjetnica-specijalistica

Tanja Babić

Uputa o pravnom lijeku:

Protiv ove presude ovlašteni tužitelj i okrivljenik mogu podnijeti žalbu u roku od 8 dana po primitku iste. Žalba se podnosi ovome sudu, a o njoj odlučuje Visoki prekršajni sud RH.

Dostaviti:

1. Financijska agencija, Regionalni centar Zagreb, Klasa: 034-07/24-04/3278, Urbroj: 118-07-03-24-1

2. Zadruga Centar, [adresa]

3. ŽE, [adresa] lijevi odvojak 6

4. Odvjetnica Sanja Nevešćanin Mateša, Garićgradska 13, Zagreb

5. MPU, Odjel prekršajne evidencije, po pravomoćnosti

6. spis