Republika Hrvatska
Županijski sud u Rijeci
Žrtava fašizma 7
51000 Rijeka
Poslovni broj: Gž Ob-94/2026-2
R E P U B L I K A H R V A T S K A
R J E Š E NJ E
Županijski sud u Rijeci, po sutkinji Ingrid Bučković, kao sucu pojedincu, u građansko pravnoj stvari predlagatelja Hrvatskog zavoda za socijalni rad, Područni ured Prelog, Kralja Zvonimira 9, Prelog, OIB: 52966791065, zastupan po voditeljici TLU, dipl.soc.radnici, protiv protustranaka 1. TL, OIB: [osobni identifikacijski broj], s prebivalištem u [adresa], zastupane po punom. Krešimiru Golubiću, odvjetniku u OD Golubić i dr. iz Čakovca, 2. CL, OIB: [osobni identifikacijski broj] bez prijavljenog prebivališta, s neprijavljenim boravištem u [adresa]. EL, OIB: [osobni identifikacijski broj], s prebivalištem [adresa], uz sudjelovanje mlt. SL, r. **.**.2022.g., OIB: [osobni identifikacijski broj] i mlt. AL, r. **.**.2024.g., OIB: [osobni identifikacijski broj], obje zastupane po posebnoj skrbnici CLU, djelatnici Centra za posebno skrbništvo, Podružnica Varaždin, radi izmjene rješenja o povjeravanju svakodnevne skrbi o djeci udomiteljskoj obitelji i ostvarivanju osobnih odnosa, odlučujući o žalbi protustranke TL podnesenoj protiv rješenja Općinskog suda u Varaždinu, poslovni broj R1 Ob-294/2025-35 od 8. svibnja 2026., 13. kolovoza 2026.
r i j e š i o j e
Uvažava se žalba protustranake TL te se ukida rješenje Općinskog suda u Varaždinu, poslovni broj R1 Ob-294/2025-35 od 8. svibnja 2026. u točki I.IX. izreke i u tom dijelu predmet vraća prvostupanjskom sudu na ponovan postupak.
Obrazloženje
1. Rješenjem prvostupanjskog suda u točki I. izreke odlučeno je da se mijenja pravomoćno rješenje Općinskog suda u Varaždinu, posl. broj: R1 Ob-294/2025-27 od 15. siječnja 2026., u točkama III., VII. i IX. izreke tako da iste sada glase:
„III. Mlt. AL, OIB: [osobni identifikacijski broj], s prebivalištem u [adresa], povjerava se na svakodnevnu skrb, uključujući i smještaj udomiteljskoj obitelji PL, OIB: [osobni identifikacijski broj], iz [adresa], na vremensko razdoblje od godine dana.
VII. Mlt. SL, OIB: [osobni identifikacijski broj], s prebivalištem u [adresa], povjerava se na svakodnevnu skrb, uključujući i smještaj, udomiteljskoj obitelji UL, OIB: [osobni identifikacijski broj], iz [adresa], na vremensko razdoblje od godine dana.
IX. Protustranci TL, OIB: [osobni identifikacijski broj] s prebivalištem u [adresa], određuju se pravo i obveza na ostvarivanje osobnih odnosa s mlt. SL, OIB: [osobni identifikacijski broj] i mlt. AL, u udomiteljskoj obitelji PL, OIB: [osobni identifikacijski broj], iz [adresa], dva puta mjesečno u trajanju od sat vremena na inicijativu protustranke TL, a sukladno dogovoru iste i Hrvatskog zavoda za socijalni rad, Područnog ureda Prelog, na vremensko razdoblje od godine dana.“,
dok je u točki II. izreke odlučeno da u preostalom dijelu rješenje Općinskog suda u Varaždinu, posl. broj: R1 Ob-294/2025-27 od 15. siječnja 2026. ostaje neizmijenjeno.
2. Protiv navedenog rješenja, u dijelu kojim je odlučeno o izmjeni ranijeg rješenja u odluci o ostvarivanju osobnih odnosa majke sa djecom (točka I.IX. izreke), žalbu je podnijela protustranka TL, sadržajno zbog bitne povrede odredaba parnbičnog postupka i pogrešne primjene materijalnog prava, dakle iz žalbenih razloga propisanih čl. 353. st. 1.toč. 1. i 3. Zakona o parničnom postupku („Narodne novine“ broj 53/91., 91/92., 11/99., 88/01., 117/03., 88/05., 2/07., 84/08., 123/08., 57/11., 148/11., 25/13., 89/14., 70/19., 80/22., 114/22., 155/23., 146/25., dalje: ZPP) u vezi s čl. 346. Obiteljskog zakona ("Narodne novine" br. 103/15., 98/19., 47/20., 49/23., 156/23., dalje: Obz). Predlaže preinačenje prvostupanjskog rješenja u pobijanom dijelu na način da se ostvarivanje osobnih odnosa sa djecom odredi u većem obimu.
3. Predlagatelj je u odgovor na žalbu osporio žalbene navode kao neosnovane te predložio odbijanje žalbe i potvrđivanje prvostupanjskog rješenja.
4. Žalba je osnovana.
5. Predmet postupka je prijedlog Hrvatskog zavoda za socijalni rad, Područni ured Prelog, za izmjenu rješenja o oduzimanju prava na stanovanje s djetetom i povjeravanje svakodnevne skrbi o djetetu drugoj osobi, udomiteljskoj obitelju ili ustanovi socijalne skrbi.
6. Donoseći pobijano rješenje, prvostupanjski sud utvrđuje da je Hrvatski zavod za socijalni rad, Područni ured Prelog, podnio prijedlog u kojem se navodi da je pravomoćnim rješenjem Općinskog suda u Varaždinu, posl. broj R1 Ob294/2025-27, između ostalog, u točkama I., III., V., VII. I IX. izreke, protustranci TL oduzima pravo na stanovanje s njezinom djecom mlt. SL, r. **.**.2022. i mlt. AL, r. **.**.2024., te se ista lišava prava na svakodnevnu skrb o djeci, sve na vremensko razdoblje od godine dana, za koje vrijeme se djeca povjeravaju na svakodnevnu skrb i smještaj udomiteljskoj obitelji ZL iz [adresa], te se protustranci ZL AL određuju pravo i obveza ostvarivanja osobnih odnosa s djecom u udomiteljskoj obitelji svaki drugi ponedjeljak od 9 do 10 sati.
6.1. Nadalje, utvrđuje da predlagatelj navodi da je u postupku realizacije smještaja djece u udomiteljsku obitelj, prema mišljenju nadležnog Hrvatskog zavoda za socijalni rad, Županijske službe Međimurske županije, utvrđeno da smještaj mlt. SL i mlt. AL nije moguće realizirati u udomiteljsku obitelj ZL s obzirom da je ista u međuvremenu, zbog proteka vremena i realizacije hitnog smještaja popunjena. Stoga da je nadležna Županijska služba izdala suglasnost da se mlt. SL smjesti u udomiteljsku obitelj UL, OIB: [osobni identifikacijski broj], iz [adresa], a mlt. AL u udomiteljsku obitelj PL, OIB: [osobni identifikacijski broj], iz [adresa], s time da je riječ o rodbinski povezanim obiteljima, a vezano za ostvarivanje osobnih odnosa majke TL s djecom, u mišljenju Županijske službe da je navedeno da se daje suglasnost za ostvarivanje osobnih odnosa majke s djecom na adresi udomiteljske obitelji PL dva puta mjesečno u trajanju od sat vremena, prema dogovoru majke sa djelatnicima predlagatelja. Stoga, predlaže izmjenu rješenja u dijelu kojim su djeca povjerena na svakodnevnu skrb i smještaj udomiteljskoj obitelji ZL i u dijelu kojim je odlučeno o ostvarivanju osobnih odnosa djece i majke, protustranke TL, na način kako je to odlučeno pobijanim rješenjem.
7. Imajući u vidu činjenične navode iz prijedloga, prvostupanjski sud pozivom na čl. 159. i čl. 439. ObZ-a donosi pobijano rješenje kojim mijenja ranije doneseno rješenje o oduzimanju prava na stanovanje sa djecom i povjeravanju svakodnevne skrbi o djeci udomiteljskoj obitelji na način da se mlt. SL i mlt. AL povjeravaju na stanovanje i svakodnevnu skrb drugim udomiteljskim obiteljima te se mijenja način ostvarivanja osobnih odnosa majke, protustranke TL i djece, dok je u preostalom dijelu rješenje ostalo neizmijenjeno.
8. U ovom stadiju postupka sporna je izmjena ranijeg rješenja o oduzimanju prava na stanovanje sa djecom i povjeravanju svakodnevne skrbi o djeci udomiteljskoj obitelji u odluci o ostvarivanju osobnih odnosa djece sa majkom, protustrankom TL.
9. Osnovano se žaliteljica sadržajem žalbe poziva na počinjenu bitnu povredu odredaba parničnog postupka iz čl. 354.st.2.toč.11. ZPP-a, budući da pobijano rješenje u pobijanom dijelu ne sadrži jasne i određene razloge o odlučnim činjenicama pa se isto ne može ispitati.
9.1. Naime, prvostupanjski sud je propustio navesti iz kojih je razloga izmijenjeno ranije rješenje u odluci o ostvarivanju osobnih odnosa majke i djece kojim su isti bili određeni svaki drugi ponedjeljak od 9-10 sati, dok su pobijanom odlukom određeni dva puta mjesečno po jedan sat uz prethodni dogovor majke i predlagatelja. Osim toga, takav (izmijenjeni) način ostvarivanja osobnih odnosa djece i majke nije dovoljno određen, budući da ne sadrži dan i vrijeme ostvarivanja osobnih odnosa djece s majkom, kako se to osnovao žalbom poziva protustranka. Naime, prema odredbi čl. 417. st.1. i 2. ObZ-a odluka suda u postupcima u kojima se odlučuje o ostvarivanju osobnih odnosa djeteta s roditeljem mora sadržati detaljne podatke o načinu, vremenu i mjestu preuzimanja, odnosno povratka djeteta, a po potrebi i troškovima ostvarivanja osobnih odnosa roditelja s djetetom. U konkretnom slučaju, prvostupanjski sud je prihvatio predloženi nedovoljno određeni način ostvarivanja osobnih odnosa djece i majke, protivno navedenoj zakonskoj odredbi.
10. Iz navedenih razloga, na temelju čl. 380.toč.3. ZP-a odlučeno je kao u izreci.
11. U ponovnom postupku prvostupanjski sud će sukladno prethodno navedenom otkloniti počinjenu bitnu procesnu povredu i donijeti novu, zakonitu odluku o prijedlogu za izmjenu rješenja u odnosu na ostvarivanje osobnih odnosa djece i majke, protustranke TL, za koju će dati valjane razloge o odlučnim činjenicama, ujedno vodeći računa o određenosti odluke.
U Rijeci 13. kolovoza 2026.
Sutkinja
Ingrid Bučković
