REPUBLIKA HRVATSKA
OPĆINSKI GRAĐANSKI SUD U ZAGREBU
Ulica grada Vukovara 84
Poslovni broj: Povrv-1931/2024-7
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
P R E S U D A
I
R J E Š E N J E
Općinski građanski sud u Zagrebu, po sutkinji tog suda Vanesi Brizić Bahun a po prijedlogu sudske savjetnice Ene Kalember Skoko, u pravnoj stvari tužitelja ZAGREBAČKI HOLDING d.o.o. – PODRUŽNICA ČISTOĆA, sa sjedištem u [adresa], OIB: 85584865987, zastupan po punomoćniku Hrvoju Lui, odvjetniku iz Odvjetničkog društva Mađarić & Lui d.o.o. u Zagrebu, Zelinska 4, protiv tuženika ĆI, iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj], radi isplate, 12. kolovoza 2026.
p r e s u d i o j e
I. Djelomično se održava na snazi platni nalog sadržan u rješenju o ovrsi na temelju vjerodostojne isprave javnog bilježnika Jelene Maržić Benzie iz Zagreba poslovni broj Ovrv-14168/2024 od 14. svibnja 2024. kojim se nalaže tuženiku ĆI, iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj] isplatiti tužitelju ZAGREBAČKI HOLDING d.o.o. – PODRUŽNICA ČISTOĆA, sa sjedištem u [adresa], OIB: 85584865987 iznos od 17,91 EUR uvećanu za zakonske zatezne kamate koje teku od 15.01.2024. pa do isplate po kamatnoj stopi koja se određuje, za svako polugodište, uvećanjem referentne stope za tri postotna poena, pri čemu se za prvo polugodište primjenjuje referentna stopa koja je na snazi na dan 1. siječnja, a za drugo polugodište referentna stopa koja je na snazi na dan 1. srpnja te godine, s prethodno obračunatom kamatom u iznosu od 0,89 EUR obračunatom do 14.01.2024., u roku od 15 dana.
II. Djelomično se ukida platni nalog sadržan u rješenju o ovrsi na temelju vjerodostojne isprave Jelene Maržić Benzie iz Zagreba poslovni broj Ovrv-14168/2024 od 14. svibnja 2024. kojim se nalaže tuženiku ĆI, iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj] isplatiti tužitelju ZAGREBAČKI HOLDING d.o.o. – PODRUŽNICA ČISTOĆA, sa sjedištem u [adresa], OIB: 85584865987 troškove ovršnog postupka u iznosu od 25,00 EUR zajedno s pripadajućom zakonskom zateznom kamatom.
III. Nalaže se tuženiku ĆI, iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj] nadoknaditi tužitelju ZAGREBAČKI HOLDING d.o.o. – PODRUŽNICA ČISTOĆA, sa sjedištem u [adresa], OIB: 85584865987 trošak parničnog postupka u iznosu od 180,00 EUR zajedno sa zateznom kamatom od 12. kolovoza 2026. pa do isplate po stopi koja se određuje, za svako polugodište, uvećanjem referentne stope, tj. kamatne stope koju je Europska središnja banka primijenila na svoje posljednje glavne operacije refinanciranja ili granične kamatne stope proizašle iz natječajnih postupaka za varijabilnu stopu za posljednje glavne operacije refinanciranja Europske središnje banke, za tri postotna poena, pri čemu se za prvo polugodište primjenjuje referentna stopa koja je na snazi na dan 1. siječnja, a za drugo polugodište referentna stopa koja je na snazi na dan 1. srpnja te godine, u roku od 15 dana
r i j e š i o j e
I. Ukida se platni nalog sadržan u rješenju o ovrsi na temelju vjerodostojne isprave javnog bilježnika Jelene Maržić Benzie iz Zagreba poslovni broj Ovrv-14168/2024 od 14. svibnja 2024. kojim se nalaže tuženiku ĆI, iz [adresa], OIB: [osobni identifikacijski broj] isplatiti tužitelju ZAGREBAČKI HOLDING d.o.o. – PODRUŽNICA ČISTOĆA, sa sjedištem u [adresa], OIB: 85584865987 iznos od 29,09 EUR uvećan za pripadajuće zakonske zatezne kamate te se utvrđuje da je tužba u tom dijelu povučena.
Obrazloženje
1. Parnični postupak proveden je povodom prigovora tuženika protiv rješenja o ovrsi na temelju vjerodostojne isprave poslovni broj Ovrv-14168/2024 od 14. svibnja 2024. koje je donio javni bilježnik Jelena Maržić Benzia iz Zagreba radi naplate novčane tražbine tužitelja prema tuženiku u iznosu od 47,00 EUR zajedno sa zakonskim zateznim kamatama koja se odnosi na prikupljanje miješanog komunalnog otpada i biorazgradivog komunalnog otpada.
2. Protiv navedenog rješenja o ovrsi tuženik je pravodobno izjavio prigovor, navodeći da ne postoji dug prema sada tužitelju te ističe prigovor zastare kao i da nije vlasnik stana na adresi [adresa].
3. Povodom prigovora tuženika rješenjem ovog suda stavljeno je izvan snage spomenuto rješenje o ovrsi u dijelu u kojem je određena ovrha i u tome dijelu su ukinute sve provedene radnje te je riješeno da će se postupak nastaviti kao u povodu prigovora protiv platnog naloga.
4. U daljnjem tijeku postupka, nastavljenog po pravilima parničnog postupka, tužitelj u bitnom navodi da potražuje naknadu po osnovu javne usluge prikupljanja miješanog komunalnog otpada i biorazgradivog komunalnog otpada za nekretninu na adresi [adresa] u [adresa] koja nekretnina je u vlasništvu tuženika i to za period od 31.12.2022. do 25.01.2023. broj računa 030454229 (za veljaču 2023.) od 25.01.2023. do 01.03.2023. broj računa 030829243 (za ožujak 2023.) te za period od 01.03.2023. do 27.03.2023. broj računa: 031205453 (za travanj 2023.)
Tužitelj ističe kako je tuženik postao korisnikom pružene usluge temeljem Zahtjeva za promjenu naziva korisnika od 16.10.2019. uz koju je priložen ugovor o darovanju nekretnine od 05.10.2019. iz kojeg proizlazi da je tuženik vlasnik nekretnine na adresi [adresa], a dokumentaciju je sam tuženik poslao i potpisao.
U odnosu na prigovor zastare tuženika, tužitelj povlači dio tužbenog zahtjeva za period 0505/2021 do 1212/2022 (omaškom napisano 2023) i dio obračunatih kamata od dospijeća do 14.01.2024.g. za te račune te ustraje kod dijela zahtjeva za period 31.12.2022. do 25.01.2023. broj računa 030454229 (za veljaču 2023.) od 25.01.2023. do 01.03.2023. broj računa 030829243 (za ožujak 2023.) te za period od 01.03.2023. do 27.03.2023. broj računa: 031205453 (za travanj 2023.) u ukupnom iznosu od 17,91 EUR s pripadajućim kamatama od 15.01.2024. do isplate te s prethodno obračunatom zakonskom zateznom kamatom na te račune od dospijeća svakog pojedinog računa do 14.01.2024.g. u ukupnom iznosu od 0,89 EUR.
5. Tuženik se u daljnjem tijeku postupka nije očitovao na navode tužitelja.
6. Kako se radi o sporu male vrijednosti, u ovom postupku sud nije održao ročište jer isto nije smatrao potrebnim radi provođenja dokaznog postupka, a povrh toga niti jedna od stranaka nije podnijela takav obrazloženi prijedlog, sve u skladu sa čl. 461.a st. 3. i 4. Zakona o parničnom postupku (Narodne novine br. 53/91., 91/92., 112/99., 88/01., 117/03., 88/05., 57/11., 25/13., 89/14., 70/19., 80/22., 114/22., 155/23. i 146/25. – dalje ZPP).
7. Sud je izvršio uvid u izvod iz poslovnih knjiga broj: 00556 od 15.01.2024. (list 13 spisa), Odluku o načinu pružanja javne usluge prikupljanja miješanog komunalnog otpada i biorazgradivog komunalnog otpada i usluga povezanih s javnom uslugom u Gradu Zagrebu (list 40-56 spisa), Zahtjev od 16.10.2019. s prilozima (list 57-61 spisa), račune (list 71-82 spisa), knjigovodstveno stanje obveznika (list 64-70 spisa), matične evidencije – podaci o naknadama (list 69 spisa), matične evidencije – opći podaci o objektu (list 70 spisa), matične evidencije – bilješke (list 62-63 spisa), obračun kamata (list 83-86 spisa).
8. Ocjenjujući rezultate provedenih dokaza, u skladu s čl. 8. ZPP-a, sud je utvrdio da je tužbeni zahtjev, kako je konačno postavljen osnovan.
9. Potraživanje tužitelja odnosi se na neplaćene usluge sakupljanja komunalnog otpada za razdoblje datuma 31.12.2022. do 25.01.2023. broj računa 030454229 (za veljaču 2023.) od 25.01.2023. do 01.03.2023. broj računa 030829243 (za ožujak 2023.) te za period od 01.03.2023. do 27.03.2023. broj računa: 031205453 (za travanj 2023.) na adresi [adresa].
10. Među strankama je sporna osnova i visina tužbenog zahtjeva te zastara potraživanja.
11. Tužitelj je podneskom od 21. travnja 2026. smanjio tužbeni zahtjev, odnosno djelomično povukao tužbu u odnosu na račune za period 0505/2022 do 1212/2022, a kojem djelomičnom povlačenju tužbe se tuženik nije protivio (pravno shvaćanje sa treće sjednice Građanskog odjela VSRH-a održane 26. travnja 2021. broj: Su-IV- 16/2021-8) pa je sud rješenjem ukinuo platni nalog u navedenom dijelu te utvrdio da je tužba povučena temeljem čl. 456. st. 1. u svezi sa čl. 193. st. 2. ZPP-a u točci I. izreke rješenja.
12. U odnosu na istaknuti prigovor zastare, valja navesti da se u konkretnom slučaju primjenjuje jednogodišnji zastarni rok propisan čl. 232. st. 1. toč. 1. Zakona o obveznim odnosima (Narodne novine br. 35/05., 41/08., 125/11., 78/15., 29/18., 126/21. i 114/22., 156/22. i 155/23. – dalje ZOO), s obzirom na to da iz isprava u spisu proizlazi da se radi o isporuci komunalne usluge za potrebe kućanstva. S obzirom na to da je tužitelj podnio prijedlog za ovrhu na temelju vjerodostojne isprave 5. ožujka 2024. (utvrđeno uvidom u spis ovog suda poslovni broj Ovrv-14168/2024), a najstariji utuženi račun, nakon djelomičnog povlačenja tužbe, dospijeva na naplatu 15. ožujka 2023., to je razvidno kako je tuženikov prigovor zastare neosnovan u cijelosti, sve sukladno čl. 232. st. 1. toč. 1. u svezi sa čl. 215. i čl. 241. ZOO-a.
13. Uvidom u račune (list 71-82 spisa) sud je utvrdio da se utužena tražbina odnosi na javnu uslugu sakupljanja komunalnog otpada.
13.1. Uvidom u izvod iz poslovnih knjiga broj: 00556 od 15.01.2024. (list 13 spisa), Zahtjev od 16.10.2019. s prilozima (list 57-62 spisa), račune (list 71-82 spisa), knjigovodstveno stanje obveznika (list 64-70 spisa), matične evidencije – podaci o naknadama (list 69 spisa), matične evidencije – opći podaci o objektu (list 70 spisa), matične evidencije – bilješke (list 62-63 spisa), sud je utvrdio da je kao korisnik usluge tužitelja na temelju Ugovora o darovanju nekretnine od 5.10.2019. (list 59 spisa) i Zahtjeva od 16.10.2019. s prilozima (zaveden tuženik i to za sistemski broj obveznika: 9034014608480, sistemski broj objekta: 07931948, odnosno za stambeni prostor na adresi u [adresa].
13.2. Također, uvidom u dokumentaciju priloženu spisu, utvrđeno je da za navedeni stambeni prostor, sukladno konačno postavljenom tužbenom zahtjevu, postoji nepodmireno dugovanje za razdoblje od 31.12.2022. do 25.01.2023. broj računa 030454229 (za veljaču 2023.) od 25.01.2023. do 01.03.2023. broj računa 030829243 (za ožujak 2023.) te za period od 01.03.2023. do 27.03.2023. broj računa: 031205453 (za travanj 2023.) u ukupnom iznosu od 17,91 EUR s pripadajućim zateznim kamatama.
13.3. Posebno se napominje da tuženik tijekom postupka nije osporavao vjerodostojnost dokumentacije koju je dostavio tužitelj tijekom postupka i nije osporavao pružanje navedene usluge od strane tužitelja.
14. Odredbom čl. 70. st. 1. Zakona o gospodarenju otpadom (Narodne novine br. 84/21. – dalje ZGO) propisano je da je korisnik usluge na području pružanja javne usluge vlasnik nekretnine, odnosno vlasnik posebnog dijela nekretnine i korisnik nekretnine, odnosno posebnog dijela nekretnine kada je vlasnik nekretnine, odnosno posebnog dijela nekretnine obvezu plaćanja ugovorom prenio na tog korisnika i o tome obavijestio davatelja usluge. Odredbom čl. 76. st. 3. toč. 1. ZGO-a propisano je da se na području pružanja javne usluge primjenjuje jedinstvena cijena obvezne minimalne javne usluge za korisnika usluge razvrstanog u kategoriju korisnika kućanstvo.
15. Odredbom čl. 14. st. 1. Odluke o načinu pružanja javne usluge sakupljanja komunalnog otpada na području Grada Zagreba (Službeni glasnik Grada Zagreba br. 7/22., 19/22., 33/22. – dalje Odluka) propisano je da je učestalost odvoza miješanog komunalnog otpada jedanput u tjedan dana. Odredbom čl. 16. st. 1. Odluke propisano je da je cijena obvezne minimalne javne usluge dio cijene javne usluge koju je korisnik usluge dužan platiti davatelju usluge za obračunsko mjesto, dok je st. 8. istog članka propisano da cijena obvezne minimalne javne usluge na području Grada Zagreba za korisnike javne usluge iz kategorije korisnika kućanstvo iznosi 45,00 kuna (s PDV-om), odnosno u protuvrijednosti od 5,97 EUR.
16. Dakle, iz prethodno navedenih isprava u čiju vjerodostojnost sud nije imao razloga posumnjati, tim više što ju tuženik tijekom postupka ničim nije osporio, jasno proizlazi da je u matičnim evidencijama tužitelja kao vlasnik predmetne nekretnine na adresi [adresa] evidentiran upravo tuženik te da tuženik, u smislu čl. 219. st. 1. u svezi sa čl. 221.a ZPP-a, nije dokazao tijekom postupka da je tužitelja nastavno obavijestio o bilo kakvim eventualnim, odnosno naknadnim promjenama korisnika usluga tužitelja na predmetnoj nekretnini i/ili da je podmirio predmetno dugovanje, slijedom čega je tuženik sukladno gore citiranim odredbama u obvezi podmirenja naknade za izvršenu uslugu sakupljanja komunalnog otpada pa je odlučeno kao u točki I. izreke presude u svezi sa čl. 9. i čl. 342. st. 1. ZOO-a u svezi sa čl. 451. st. 3. ZPP- a.
17. Visina tužbenog zahtjeva utvrđena je uvidom u izvod iz poslovnih knjiga broj: 00556 od 15.01.2024. (list 13 spisa), račune (list 71-82 spisa) i obračun kamata (list 83.86 spisa) koji su vjerodostojne isprave temeljem čl. 31. Ovršnog zakona (Narodne novine br. 112/12., 25/13., 93/14., 55/16., 73/17., 131/20. i 114/22. - dalje OZ) i čiju vjerodostojnost tuženik ničime nije osporio.
18. Odluka o zakonskoj zateznoj kamati temelji se na čl. 29. st. 2. i čl. 183. ZOO-a.
19. S obzirom na to da je platni nalog samo onaj dio rješenja o ovrsi na temelju vjerodostojne isprave kojim se prihvaća zahtjev tužitelja da se tuženiku naloži plaćanje dospjele tražbine, a ne i odluka o troškovima ovršnog postupka, stoga je sud u točci II. izreke presude ukinuo platni nalog u dijelu kojim je određen trošak ovršnog postupka u iznosu od 25,00 EUR, stoga je odlučeno kao pod točkom II. izreke presude.
19.1. Odluka o troškovima postupka temelji se na čl. 154. st. 1., čl. 155. i čl. 164. st. 1. i 2. ZPP-a pa je sud našao osnovanim zatraženi troškovi zastupanja po punomoćniku odvjetniku i to jednokratna nagrada za cjelokupni postupak 50 bodova sukladno Tbr. 7. toč. 9. Tarife o nagradama i naknadi troškova za rad odvjetnika (Narodne novine br. 142/12., 103/14., 118/14., 107/15., 37/22., 126/22. i 138/23. - dalje OT), što uz važeću vrijednost jednog boda od 2,00 EUR (Tbr. 54. OT) i porez na dodanu vrijednost od 25% (Tbr. 46. OT) iznosi 125,00 EUR. Tužitelju je priznat i trošak javnobilježničke nagrade u iznosu od 25,00 EUR sukladno Pravilniku o naknadi i nagradi javnih bilježnika u ovršnom postupku (Narodne novine br. 9/21., 18/22. i 154/22.) te zatraženi trošak sudske pristojbe za prvostupanjsku presudu prema Zakonu o sudskim pristojbama (Narodne novine br. 118/18., 51/23.) u svezi s Uredbom o tarifi sudskih pristojbi (Narodne novine br. 50/26.) u iznosu od 30,00 EUR. Tuženik nije postavio zahtjev za naknadu troškova u odnosu na povučeni dio tužbe. Slijedom svega navedenog, odlučeno je kao u točci III. izreke presude.
U Zagrebu 12. kolovoza 2026.
Sutkinja:
Vanesa Brizić Bahun
UPUTA O PRAVNOM LIJEKU:
Protiv ove odluke dopuštena je žalba. Žalba se podnosi elektronički / pisano putem ovog suda u roku od 15 (petnaest) dana od dana primitka ove presude, a o istoj odlučuje županijski sud. Presuda u postupku u sporovima male vrijednosti može se pobijati samo zbog pogrešne primjene materijalnog prava i zbog bitnih povreda odredaba parničnog postupka iz čl. 354. st. 2. ZPP-a, osim zbog povrede iz čl. 354. st. 2. toč. 3. ZPP-a. Žalba protiv ove presude ne odgađa ovrhu (čl. 467.a ZPP-a).
DNA:
1. Pun. tužitelja uz rješenje o pristojbi na presudu
2. Tuženiku