REPUBLIKA HRVATSKA
OPĆINSKI SUD U SPLITU
Ovr-1375/2026-4
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
R J E Š E N J E
Općinski sud u Splitu, po sucu Jermini Dujmović-Živković u ovršnom predmetu predlagatelja osiguranja Republike Hrvatske, Ministarstva financija, Porezne uprave, Područni ured Split, OIB: 52634238587, zastupane po Općinskom državnom odvjetništvu u Splitu, Građansko-upravni odjel, OIB: 88116062296, Split, Gundulićeva 29 A, protiv protivnika osiguranja GZ, OIB: [osobni identifikacijski broj], iz [adresa], radi prisilnog zasnivanja založnog prava na nekretninama protivnika osiguranja, dana 7. kolovoza 2026.,
r i j e š i o j e
Odbacuje se prijedlog predlagatelja osiguranja radi zasnivanja založnog prava na nekretnini protivnika osiguranja koji prijedlog je kod ovog suda zaprimljen dana 3. lipnja 2026. pod poslovnim brojem Ovr-1375/2026, slijedećeg sadržaja:
"1. Na temelju pravomoćnih i ovršnih isprava Ministarstva financija, Porezne uprave, Područni ured Split prema zahtjevu Porezne uprave, Područni ured Split i to -račun 1201 Porez na dodanu vrijednost 11.272,52 eur, kamata 779,06 eur, ukupno 12.048,58 eur
-račun 1619 Porez na dohodak po godišnjoj prijavi 18.134,81 eur, kamata 1.010,84 eur, ukupno 19.145,65
-račun 1880 Predujam poreza na dohodak po osnovi nesamostalnog rada(plaća) 169,85 eur, kamata 11,29 eur, ukupno 181,14 eur
-račun 2330 Doprinos za mirovinsko osiguranje II. -stup po osnovi obavljanja samostalne djelatnosti 295,36 eur, kamata 24,81eur, ukupn o 320,17 eur
-račun 2715 Članarina turističkim zajednicama 40,27 eur, kamata 2,55 eur, ukupno 42,82 eur
-račun 8168 Doprinos za mirovinsko osiguranje na temelju. gen. solid. temeljem radnog odnosa 539,936 eur, kamata 5,41 eur, ukupno 545,34 eur
-račun 8230 Doprinos za mirovinsko osiguranje na temelju gen. solid. obav. samost. djel. 886,15 eur, kamata 74,34 eur, ukupno 960,49 eur
-račun 8486 Doprinos za zdravstveno osiguranje temeljem radnog odnosa 712,80 eur, kamata 47,31, ukupno 760,11 eur
-račun 8605 Doprinos za zdravstveno osiguranje po osnovi obavljanja samostalne djelatnosti 975,05 eur, kamata 84,48, ukupno 1.056,53 eur, a sukladno zahtjevu Ministarstva financija, Porezna uprava, Područni ured Split, klasa: 415-02/26-01/15 Ur.broj 513-07-17-26-01 od 12. ožujka 2026. a radi osiguranja novčanog potraživanja predlagatelja osiguranja u iznosu od 35. 060,83 eur sa zakonskim zateznim kamatama koje na taj iznos teku od 13. ožujka 2026. pa do isplate po stopi propisanoj člankom 29 st.2. Zakona o obveznim odnosima NN (35/05, 41/08, 125/11, 78/15, 29/18, 126/21, 114/22, 156/22, 145/23 I 155/23) koju je Europska središnja banka primijenila na svoje posljednje glavne operacije refinanciranja Europske središnje banke, koja stopa se određuje za svako polugodište uvećanje referentne stope za 3 postotna poena pri čemu se za prvo polugodište primjenjuje referentna stopa koja je na snazi na dan 1. siječnja, a za drugo polugodište referentna stopa koja je na snazi na dan 1. srpnja te godine. kao i radi troškova ovog postupka osiguranja određuje se
o s i g u r a n j e
1. uknjižbom založnog prava predlagatelja osiguranja na teret nekretnina u vlasništvu protivnika osiguranja i to na nekretninama označenim kao čest. zem. [katastarska čestica] kuća, garaža, dvor i čest. zem. [katastarska čestica]- dvorište, kuća, spremište, garaža i poslovna zgrada sveukupne površine 334 m2 ZU 20247, k. o. [katastarska općina] za 6/8 idealnog dijela cjeline.
2. Pri uknjižbi založnog prava u Zemljišnoj knjizi naznačit će se ovršivost tražbine radi čijeg je osiguranja uknjižba dopuštena.
3. Uknjižba založnog prava i zabilježba ovršnosti imaju učinak da se ovrha na toj nekretnini smije provesti prema trećoj osobi koja je tu nekretninu kasnije stekla.
4. Kao nadležni sud postupit će Općinski sud u Splitu, Zemljišnoknjižni odjel Split."
Obrazloženja
1. Predlagatelj osiguranja je dana 3. lipnja 2026. podnio prijedlog radi osiguranja njegove nenamirene novčane tražbine, navodeći da prijedlog za osiguranje podnosi na temelju pravomoćnih i ovršnih isprava Ministarstva financija, Porezne uprave, Područnog ureda Split, prema zahtjevu Porezne uprave, Područnog ured Split i to:
-računa 1201 porez na dodanu vrijednost na iznos od 11.272,52 eura, kamata
779,06 eura, ukupno 12.048,58 eur
- računa 1619 porez na dohodak po godišnjoj prijavi na iznos od 18.134,81 eura, kamata 1.010,84 eur, ukupno 19.145,65 -račun 1880 Predujam poreza na dohodak po osnovi nesamostalnog rada (plaća) 169,85 eur, kamata 11,29 eur, ukupno 181,14 eur
- računa 2330 doprinos za mirovinsko osiguranje II. -stup po osnovi obavljanja samostalne djelatnosti 295,36 eur, kamata 24,81eur, ukupn o 320,17 eur
-računa 2715 članarina turističkim zajednicama 40,27 eur, kamata 2,55 eur, ukupno 42,82 eura
-računa 8168 doprinos za mirovinsko osiguranje na temelju. gen. solid. temeljem radnog odnosa 539,936 eur, kamata 5,41 eur, ukupno 545,34 eur
- računa 8230 Doprinos za mirovinsko osiguranje na temelju gen. solid. obav. samost. djel. 886,15 eur, kamata 74,34 eur, ukupno 960,49 eur
- računa 8486 Doprinos za zdravstveno osiguranje temeljem radnog odnosa 712,80 eur, kamata 47,31, ukupno 760,11 eura
- računa 8605 doprinos za zdravstveno osiguranje po osnovi obavljanja samostalne djelatnosti 975,05 eur,kamata 84,48, ukupno 1.056,53 eur,
sve sukladno zahtjevu Ministarstva financija, Porezna uprava, Područni ured Split, Klasa: 415-02/26-01/15, Urbroj 513-07-17-26-01 od 12. ožujka 2026..
2. Zatraženo je osiguranje neplaćene novčane tražbine predlagatelja osiguranja s na ime poreznog duga i drugih tražbina u ukupnom iznosu od 35.060,83 eura (glavnica i kamata) sa zateznim kamatama koje na taj iznos teku od 13. ožujka 2026. do isplate, na teret nekretnina u suvlasništvu protivnika osiguranja označenih kao čest. zem. [katastarska čestica] kuća, garaža, dvor, površine 56 m2 i čest. zem. [katastarska čestica], dvorište, kuća, spremište, garaža i poslovna zgrada sveukupne površine 334 m2, obje upisane u Z. U. [broj ZK uloška], K. O. [katastarska općina], 8. Suvlasnički dio: 6/8 dijela.
3. Međutim, u svom prijedlogu za osiguranje, predlagatelj osiguranja navodi da predlaže donošenje rješenja o osiguranju njegove novčane tražbine na temelju pravomoćnih i ovršnih isprava Ministarstva financija, Porezne uprave, Područnog ureda Split, a potom u zahtjevu kao ovršne isprave navodi račune i to račun 1201 porez na dodanu vrijednost, račun 1619 porez na dohodak po godišnjoj prijavi, račun 1880 predujam poraza na dohodak po osnovi nesamostalnog rada, račun 2330 doprinos za mirovinsko osiguranje II. stup po osnovi obavljanja samostalne djelatnosti, račun 2715 članarina turističkim zajednicama, račun 8168 doprinos za mirovinsko osiguranje na temelju generacijske solidarnosti temeljem radnog odnosa, račun 8230 doprinos za mirovinsko osiguranje na temelju generacijske solidarnosti obavljanjem samostalne djelatnosti, račun 8486 doprinos za zdravstveno osiguranje temeljem radnog odnosa i račun 8605 doprinos za zdravstveno osiguranje po osnovi obavljanja samostalne djelatnosti. No, računi nisu ovršne, već vjerodostojne isprave, kako propisuje odredba čl. 31. st. 1. Ovršnog zakona (Ovršni zakon ("Narodne novine" broj 112/12., 25/13., 93/14., 55/16., 73/17., 131/20., 114/22. i 6/24., dalje OZ), a temeljna pretpostavka za donošenje rješenja o osiguranju je postojanje ovršne isprave kojom je utvrđena novčana tražbina predlagatelja osiguranja koja se osigurava.
4. Prema odredbi čl. 296. OZ-a, samo na osnovi ovršne isprave kojom je utvrđena novčana tražbina predlagatelj osiguranja ima pravo tražiti osiguranje te tražbine zasnivanjem založnog prava na nekretnini protivnika osiguranja. Dakle, predlagatelj osiguranja nije zatražio prisilno zasnivanje založnog prava na nekretninama protivnika osiguranja na temelju ovršnih isprava, niti je iste priložio, već je prisilno zasnivanje založnog prava na nekretninama protivnika osiguranja zatražio temeljem računa. Isprave koje je predlagatelj osiguranja priložio su uvidi u stanje računa poreznog obveznika, godišnji obračun poreza na dohodak za 2024. godinu – redovni postupak, pregled poslovnih primitaka i izdataka od samostalne djelatnosti ostvarenih u godini 2024., UPO-utvrđivanje poreza za 2024. godinu, godišnji obračun poreza na dohodak za 2023. godinu – redovni postupak, pregled poslovnih primitaka i izdataka od samostalne djelatnosti ostvarenih u godini 2023., UPO-utvrđivanje poreza za 2023. godinu, obrasci PDV-a, kao i izvješća o primicima, porezu na dohodak i prirezu te doprinosima za obvezna osiguranja na dan 15.11.2024., 15.10.2024., 15.9.2024., 15.8.2024., 15.7.2024., 15.6.2024., 15.11.2023., 30.11.2024., 31.10.2024., 30.9.2024., 31.8.2024., 31.7.2024. i 30.6.2024., kao i specifikacija duga temeljem ovršnih isprava na dan 12. 3. 2026., u kojoj specifikaciji se navode računi pod brojevima, koji se odnose na pozive i doprinose, kako je navedeno u toč. 1. ovog obrazloženja.
5. No, niti u zahtjevu, prema odredbi čl. 39. st. 3., a u vezi s odredbom čl. 290. OZ-a, predlagatelj osiguranja kao ovršne isprave nije naveo one koje ima u vidu odredba čl. 23. OZ-a, niti je iste dostavio. Kao ovršne isprave u svom zahtjevu, naveo je račune. Utvrditi je da ni jedna od priloženih isprava nema svojstvo ovršne isprave, pa tako, među ostalim ovršnim ispravama, ni svojstvo odluke donesene u upravnom postupku koja glasi na ispunjenje novčane obaveze, u smislu odredbe čl. 23. st. 1. toč. 4. OZ-a. Također, priložene, u toč. 4. ovog obrazloženja, navedene isprave, ne predstavljaju ovršne isprave u smislu odredbe čl. 23. st. 1. toč. 7. OZ-a, to jest druge isprave koje su zakonom određene kao ovršne isprave. Opći porezni zakon ("Narodne novine" broj 115/16, 106/18, 121/19, 32/20, 42/20, 114/22, 152/24 i 151/25, dalje OPZ) u odredbi čl. 140. st. 2. toč. 1. do 6. navodi da su ovršne isprave po tom Zakonu rješenje o utvrđivanju poreza, obračunska prijava koju porezni obveznik podnosi u propisanim rokovima radi obračuna i iskazivanja obveze uplate poreza, a prema odredbama zakona kojima se uređuje pojedina vrsta poreza, jedinstvena ovršna isprava koja se koristi pri naplati stranih tražbina, druga isprava koja je posebnim zakonom određena kao ovršna isprava, rješenje o ovrsi, kao i upravni ugovor, te porezna nagodba. Međutim predlagatelj osiguranja nije predložio osiguranje ni temeljem tih ovršnih isprava određenih OPZ-om.
6. Prema odredbi čl. 36. st. 1., a u vezi s odredbom čl. 290. OZ-a, ako se prijedlog za osiguranje podnosi sudu koji o tražbini nije odlučivao u prvom stupnju, kao u ovom slučaju, uz prijedlog se podnosi ovršna isprava u izvorniku ili ovjerovljenom prijepisu na kojoj je stavljena potvrda o ovršnosti.
7. Zaključkom od 24. lipnja 2026. pozvan je predlagatelj osiguranja da u roku od 8 dana dostavi uredan prijedlog za osiguranje u kojemu će točno označiti ovršnu ispravu na temelju koje traži osiguranje prisilnim zasnivanjem založnog prava na nekretnini, na koju je stavljena potvrda o ovršnosti, kao i da tu ispravu dostavi, sukladno odredbi čl. 36. i 296. OZ-a, jer računi navedeni u prijedlogu nisu ovršne isprave.
8. Podneskom od 3. srpnja 2026. predlagatelj osiguranja je dostavio prijedlog za osiguranje sadržajno potpuno istovjetan prvotnom prijedlogu u kojemu su ponovno ovršnim ispravama označeni računi temeljem kojih se predlaže prisilno zasnivanje založnog prava na nekretninama protivnika osiguranja radi osiguranja nenamirene novčane tražbine. Priložene su i u toč. 4. obrazloženja ovog rješenja navedene isprave, koje nisu ovršne isprave u smislu odredbi čl. 23. OZ-a, ni čl. 140. st. 2. OPZ-a, kao ni kojeg drugog zakona, niti je na bilo kojoj ispravi stavljena potvrda o ovršnosti, u smislu odredbe čl. 36. st. 1. OZ-a. Dakle prijedlog za osiguranje nije ispravljen niti dopunjen.
9. U situaciji kada je zaključkom od 24. lipnja 2026. predlagatelj osiguranja primjenom odredbe čl. 109. st. 1. Zakona o parničnom postupku („Narodne novine“ broj 53/91, 91/92, 58/93, 112/99, 88/01, 117/03, 88/05, 02/07, 84/08, 123/08, 57/11, 25/13, 89/14, 70/19, 80/22, 114/22, 155/23 i 146/25, dalje ZPP) pozvan na ispravak prijedloga za osiguranje, ali je prijedlog je u ostavljenom roku, dana 3. srpnja 2026., vratio bez ispravka, to je primjenom odredbe čl. 109. st. 4. ZPP-a, koji se u ovom postupku prema odredbi čl. 21. st. 1. OZ-a supsidijarno primjenjuje, prijedlog za osiguranje valjalo odbaciti i riješiti kao u izreci.
U Splitu, 7. kolovoza 2026.
S u d a c
Jermina Dujmović-Živković
PRAVNA POUKA: Protiv ovog rješenja može se izjaviti žalba u roku od 8 dana od dana prijama pisanog otpravka istog. Žalba se podnosi putem ovog suda za Županijski sud u 3 istovjetna primjerka.
DNA:
- ODO-u Split