Poslovni broj: Us II-114/2026-6
REPUBLIKA HRVATSKA
VISOKI UPRAVNI SUD REPUBLIKE HRVATSKE
Z A G R E B
Frankopanska 16
U I M E R E P U B L I K E H R V A T S K E
R J E Š E N J E
Visoki upravni sud Republike Hrvatske u vijeću sastavljenom od sudaca toga Suda Borisa Markovića predsjednika vijeća, Blanše Turić i Željke Zrilić Ježek, članica vijeća te sudske savjetnice Marte Sraka, zapisničarke, u upravnom sporu tužitelja Remedylink d.o.o., Zvonimira Rogoza 14, Zagreb, OIB: 37507261097, protiv tuženika Državne komisije za kontrolu postupaka javne nabave, Zagreb, Ulica grada Vukovara 23/V, OIB: 95857869241, radi nedonošenja rješenja u postupku javne nabave, na sjednici vijeća održanoj 15. srpnja 2026.
r i j e š i o j e
Upravni spor se obustavlja.
Obrazloženje
1. Tužitelj je dana 29. svibnja 2026. podnio ovom Sudu tužbu zbog propuštanja donošenja odluke u zakonskom roku (šutnje administracije) od strane tuženika Državne komisije za kontrolu postupaka javne nabave u predmetu javne nabave oznake VV-3/25 – medicinski automobil Hitne medicinske pomoći te da sam meritorno riješi predmetnu stvar.
2. Tuženik je u odgovoru na tužbu u bitnom naveo da se protivi tužbenom zahtjevu i predlaže ga odbaciti jer predmet spora je ocjena zakonitosti propuštanja tuženika da u zakonom propisanom roku odluči o pravu, obvezi ili pravnom interesu tužitelja. Dakle, tužitelj u tužbi ističe prigovor šutnje administracije, jer u žalbenom postupku u kojem je on sudjelovao kao stranka (odabrani ponuditelj) još nije donesena odluka. Međutim, kako je tuženik 16. veljače 2026. donio rješenje klasa: UP/II-034-02/26-01/7, urbroj: 354-02/1-26-19 i koje rješenje je objavio na svojim internetskim stranicama dana 11. lipnja 2026. predlaže odbaciti tužbu jer ne postoje pretpostavke za vođenje spora. Ističe da je donio navedenu odluku u zakonom propisanom roku od 30 dana od dana predaje uredne žalbe, sukladno članku 432. stavku 2. Zakona o javnoj nabavi ("Narodne novine", broj 120/16., 114/22. i 48/26.), dakle nije prekoračio rok koji Zakon o javnoj nabavi propisuje za donošenje odluke. Međutim, kao podredno ističe da rok za odlučivanje o žalbi je procesni rok i nedonošenje odluke u roku od 30 dana od dana izjavljivanja uredne žalbe ne utječe na zakonitost odluke što potvrđuje i recentna praksa Visokog upravnog suda Republike Hrvatske (Us II-34/2026 od 27. svibnja 2026.). Tuženik predlaže odbaciti tužbu, a podredno odbiti tužbeni zahtjev.
3. Prema podacima u spisu predmeta proizlazi da je tuženik postupio po žalbi tužitelja koju je isti, prema vlastitim navodima, podnio 5. siječnja 2026., a tuženik je povodom žalbe tužitelja donio rješenje klasa: UP/II-034-02/26-01/7, urbroj: 354-02/1- 26-19 od 16. veljače 2026., a koje rješenje je tuženik objavio na svojim internetskim stranicama 11. lipnja 2026.
4. Uvidom u spis ovoga Suda poslovni broj: Us II-123/26 utvrđeno je da je tužitelj protiv navedenog rješenja tuženika od 16. veljače 2026. podnio tužbu ovome Sudu te je postupak po tužbi tužitelja još uvijek u tijeku odnosno nije okončan.
5. Odredbom članka 106. stavka 1. točke 2. Zakona o upravnim sporovima ("Narodne novine", broj 36/24. i 39/26.) propisano je da će sud rješenjem obustaviti spor kad nastupe razlozi propisani člankom 101. stavcima 1. i 2., člankom 103. stavkom 1. ili člankom 165. ovoga Zakona.
6. Prema odredbi članka 103. stavka 1. navedenog Zakona ako tuženik tijekom spora u cijelosti postupi prema tužbenom zahtjevu, sud će obustaviti spor.
7. S obzirom da iz podataka u spisu proizlazi da je tuženik u cijelosti postupio prema tužbenom zahtjevu tijekom spora te da je tužitelj protiv naknadno donesenog rješenja tuženika pokrenuo upravni spor pred ovim Sudom, trebalo je na temelju odredbe članka 106. stavka 1. točke 2. u vezi s člankom 103. stavkom 1. postupak u ovoj stvari obustaviti.
U Zagrebu 15. srpnja 2026.
Predsjednik vijeća:
Boris Marković
