Republika Hrvatska

Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske

Zagreb

Broj:Ppž-3880/2024

U  I M E  R E P U B L I K E  H R V A T S K E

P R E S U D A

Visoki prekršajni sud Republike Hrvatske, u vijeću sastavljenom od sudaca Tomislava Tomašića kao predsjednika vijeća, te Maria Soljačića i Marjane Rajić, kao članova vijeća, uz sudjelovanje Diane Pavlečić, u svojstvu više sudske savjetnice kao zapisničarke, u prekršajnom postupku protiv I-okr. pravne osobe RALE d.o.o. i II-okr. odgovorne osobe SV, zastupane po branitelju Goranu Ficku, odvjetniku iz [adresa], zbog prekršaja iz članka 113. stavka 1. podstavka 1. i stavka 2. i 4. Zakona o prijevozu u cestovnom prometu (NN 41/18, 98/19, 30/21, 89/21, 114/22), odlučujući o žalbi tužitelja Ministarstva mora, prometa i infrastrukture Republike Hrvatske, Uprave za cestovni promet, cestovnu infrastrukturu i inspekciju, Sektora inspekcije sigurnosti cestovnog prometa i cesta, podnijetoj protiv presude Općinskog suda u Bjelovaru od 14. veljače 2024., broj: 49. Pp-2695/2023, na sjednici vijeća održanoj 15. srpnja 2026.,

p r e s u d i o j e :

I. U povodu žalbe tužitelja Ministarstva mora, prometa i infrastrukture Republike Hrvatske, Uprave za cestovni promet, cestovnu infrastrukturu i inspekciju, Sektora inspekcije sigurnosti cestovnog prometa i cesta, a po službenoj dužnosti, preinačuje se prvostupanjska presuda, te se izriče:

Na temelju članka 182. točke 1. Prekršajnog zakona (NN 107/07,39/13, 157/13, 110/15, 70/17, 118/18, 114/22) I-okr. pravna osoba RALE d.o.o. i II-okr. odgovorna osoba SV

OSLOBAĐAJU SE OD OPTUŽBE

da bi

dana 17. siječnja 2023. u 11,03 sati na DC D 22, na ugibalištu kod ulaza na DC D 10, u gradu Križevci zatečen da u svojstvu vozača teretnim skupom vozila reg. oznake i broja [registarska oznaka] i [registarska oznaka], u vlasništvu I okr., upravlja EV, te je vizualnim pregledom vozila utvrđeno da prijevoznik obavlja prijevoz vozilom koje ne zadovoljava posebne uvjete propisane Pravilnikom iz čl. 13. st. 6. na način da nema naziv tvrtke i sjedište za pravnu osobu istaknuto na vanjskim bočnim stranicama kabine teretnog vozila te podaci navedeni na bočnim stranicama teretnog vozila moraju odgovarati podacima navedenim u licenciji za obavljanje djelatnost javnog cestovnog prijevoza koju je vozač predočio prilikom inspekcijskog pregleda,

čime bi počinili prekršaj iz članka 113. stavka 1. podstavka 1. i stavka 2. i 4. Zakona o prijevozu u cestovnom prometu.

II. Uslijed odluke iz točke I., žalba tužitelja Ministarstva mora, prometa i infrastrukture Republike Hrvatske, Uprave za cestovni promet, cestovnu infrastrukturu i inspekciju, Sektora inspekcije sigurnosti cestovnog prometa i cesta, je bespredmetna.

III. Na temelju članka 140. stavka 2. Prekršajnog zakona troškovi prekršajnog postupka iz članka 138. stavka 2. točaka 2. do 5. i točke 7. ovoga Zakona padaju na teret proračunskih sredstava.

Obrazloženje

1. Prvostupanjskom presudom Općinskog suda u Bjelovaru okrivljenici su proglašeni krivima i oslobođeni od kazne, zbog prekršaja iz članka 113. stavka 1. podstavka 1. i stavka 2., 4. Zakona o prijevozu u cestovnom prometu, činjenično opisanog u izreci pobijane presude.

2. Istom presudom okrivljenici su obvezani na naknadu troškova prekršajnog postupka u paušalnom iznosu od 13,27 eura.

3. Protiv prvostupanjske presude tužitelj je pravodobno podnio žalbu zbog odluke o prekršajnopravnoj sankciji.

4. Žalitelj predlaže da se iz razloga iznijetih u žalbi, ista prihvati.

5. Žalba je bespredmetna.

6. Ispitujući prvostupanjsku presudu po službenoj dužnosti u smislu članka 202. stavka 1. Prekršajnog zakona, te razmatrajući i navode žalbe, ovaj Sud utvrdio je da je prvostupanjski sud povrijedio odredbe prekršajnog materijalnog prava iz članka 196. točke 1. Prekršajnog zakona na štetu okrivljenika jer djelo činjenično opisano u izreci prvostupanjske presude nije prekršaj.

7. Naime, prvostupanjski sud proglasio je krivima okrivljenike da dana 17. siječnja 2023. u 11,03 sati na DC D 22, na ugibalištu kod ulaza na DC D 10, u gradu Križevci zatečen da u svojstvu vozača teretnim skupom vozila reg. oznake i broja [registarska oznaka] i [registarska oznaka], u vlasništvu I okr., upravlja EV, te je vizualnim pregledom vozila utvrđeno da prijevoznik obavlja prijevoz vozilom koje ne zadovoljava posebne uvjete propisane Pravilnikom iz čl. 13. st. 6. na način da nema naziv tvrtke i sjedište za pravnu osobu istaknuto na vanjskim bočnim stranicama kabine teretnog vozila te podaci navedeni na bočnim stranicama teretnog vozila moraju odgovarati podacima navedenim u licenciji za obavljanje djelatnost javnog cestovnog prijevoza koju je vozač predočio prilikom inspekcijskog pregleda, te je okrivljenike oslobodio od kazne radi prekršaja iz članka 113. stavka 1. podstavka 1. i stavka 2., 4. Zakona o prijevozu u cestovnom prometu.

8. Odredbom članka 113. stavka 1. podstavka 1. i stavka 2., 4. Zakona o prijevozu u cestovnom prometu propisano je kažnjavanje pravne i odgovorne osobe ako prijevoznik obavlja javni prijevoz ili prijevoz za vlastite potrebe vozilima koja ne zadovoljavaju posebne uvjete propisane ovim Zakonom i pravilnikom iz članka 13. stavka 7. ovoga Zakona (članak 13. stavak 6.), te je na temelju članka 13. stavka 7. donesen Pravilnik o posebnim uvjetima za vozila kojim se obavlja javni cestovni prijevoz i prijevoz za vlastite potrebe (NN 50/18, 56/19, 107/20, 127/21, 147/21, 71/22) kojim se propisuje gdje i koje oznaka moraju biti na vozilu kojim se obavlja djelatnost javnog cestovnog prijevoza putnika i tereta te vozila kojima se obavlja prijevoz putnika i tereta za vlastite potrebe.

9. Imajući u vidu činjenični opisa djela sadržan u izreci pobijane presude, ocjena je ovog Suda kako u istom nije naveden konkretni provedbeni propis i njegove mjerodavne odredbe na temelju kojih su određeni posebni uvjeti koje moraju ispunjavati vozila kojima se obavlja djelatnost javnog cestovnog prijevoza putnika i tereta te vozila kojima se obavlja prijevoz putnika i tereta za vlastite potrebe, koju obvezu okrivljenici nisu poštovali kao bitno obilježje djela, pa je prvostupanjski sud povrijedio prekršajno materijalno pravo na štetu okrivljenika, a na što ovaj Sud pazi po službenoj dužnosti.

10. Slijedom navedenoga, kako iz izreke prvostupanjske presude ne proizlaze sva zakonska obilježja prekršaja iz članka 113. stavka 1. podstavka 1. Zakona o prijevozu u cestovnom prometu (prekršaj blanketne naravi), to je ovaj Sud, u povodu žalbe tužitelja, postupajući po službenoj dužnosti, pravilnom primjenom zakona, preinačio prvostupanjsku presudu na način da su okrivljenici, na temelju članka 182. točke 1. Prekršajnog zakona, oslobođeni od optužbe.

11. S obzirom da su okrivljenici oslobođeni od optužbe, troškovi prekršajnog postupka iz članka 138. stavka 2. točke 2. do 5. i točke 7. Prekršajnog zakona padaju na teret proračunskih sredstava.

U Zagrebu 15. srpnja 2026.

Zapisničarka:

Predsjednik vijeća:

Diana Pavlečić v.r.

Tomislav Tomašić v.r.

Presuda se dostavlja Općinskom sudu u Bjelovaru u 6 otpravaka: za spis, okrivljenike, branitelja i tužitelja.